【針對社會保險無法保障的紓困人口群，勞動部三種標定方法卻引發不公平的聲浪】

勞動部用「職業工會加保中」、「投保薪資24000元以下」、「個人綜合所得稅總額未達綜合所得稅課稅標準40萬8000元」這三個主要條件來偵測。

但偏偏在職業工會加保的這群人口，他的「投保薪資」、「綜合所得稅總額」恰恰不見得能完全反映其經濟水準，每人三萬元的紓困發生了「外溢效果」：

#勞動部 #投保薪資 #綜合所得稅總額 #紓困 思想坦克 Voicettank

上周，立法院通過了紓困預算 ，昨（24）日行政院更公布紓困4.0精進方案，希望能讓更多人領取補助度過難關。時代力量認為，經濟及資源相對薄弱、急需政府協助的小型店家、攤商以及自營工作者，面對疫情的衝擊更大，也更容易受到忽略，我們呼籲，行政院的紓困方案要因應不同產業現況即時滾動式調整，讓紓困金可以更彈性且精準地投放，讓紓困援助幫助真正需要的產業和勞工。

＃全面照顧租屋族群 ＃房租店租皆納入
立法委員 陳椒華表示，租金支出對許多人來說，是每個月的肩上重擔，尤其疫情肆虐下，更是讓人不堪負荷，時代力量先前在紓困預算審查時，就提案要求內政部研議發放租金補貼，並建議中央訂定統一減免標準，好讓地方放寬補助對象。

在我們的努力爭取下，包租代管部分，只要提出受疫情影響的證明，或領取任何一個部會紓困補助的證明，就可以緩繳三個月的租金；而針對一般民眾租金的紓困補貼，補貼金額也將從每月 2,600 至 5,000 元調整為每月 2,000 至 8,000 元。

我們也提醒，行政院本次公告的紓困 4.0 方案，幾乎都是一次性補助，恐怕只能暫時救急，政府應趕緊考慮長期性的紓困規劃。

＃勞工紓困與貸款資格再放寬 ＃勞動部發放生活補貼應納入投保超過2萬3100元的打工族

針對自營工作者的部分，邱顯智委員指出，勞動部要求2020年所得申報必須在40萬8千元以下，才可獲補助，此一門檻過於嚴苛。乍看政府是希望以有無繳稅來作為排富依據，然而這樣的標準對於自營工作者來說其實是有問題的，因自營工作者的收入大多是「執行業務所得」，實際收入恐低於綜合所得總額與投保級距，因此時代力量要求＃自營工作者的生活補貼門檻與勞工紓困貸款條件應該放寬，此類工作者的補貼，應納入無保勞工、放寬所得總額。

同時，勞動部終於在昨日針對打工族提出「部分工時受僱勞工生活補貼」，但條件限定月保薪資2萬3,100元以下者，可領取1萬元補貼，這種薪資標準劃分界線顯然有疏漏之處，舉例來說，月保薪資2萬4,000元的勞工，受到疫情的衝擊就會比較小嗎？因此，時代力量主張，同為勞動部方案，＃打工族的生活補貼應參照「自營作業者生活補貼」，是以勞工的投保薪資當作發給級距，超過 24K 的給 1 萬，低於 24K 的給 3 萬，以避免顧此失彼，讓部分勞工成為紓困孤兒。

最後，在 ＃勞工貸款 部分，勞動部的現行做法，是將沒有繳稅需要的無報稅勞工排除在外，限制銀行認定與放貸。但許多勞工實際的經濟狀況是去年報稅所得是零，或根本沒報稅，面臨銀⾏端拒絕核貸的困境。邱顯智委員表示，銀⾏評估是否核貸紓困的關鍵，應是評估申請⼈在未來是否有能⼒還款，⽽不是把去年的報稅資料當作條件，希望政府能要求銀⾏端調整核貸紓困標準。

＃勞工補貼別綁雇主 ＃政府應給予相關勞工自行申請薪資補貼的發動權

時代力量主張，勞工不應該只能透過企業來取得薪資補助，因為若遇到雇主停業、或是惡意不申請薪資補助，將會造成勞工有實質薪資減損、卻求訴無門的情形。我們要求，行政院應全盤檢討這種員工薪資補貼綁定雇主申請的紓困模式，儘快開放受雇勞工也能依據實際工作和收入減損證明，有權利直接申請薪資補貼，使勞工不會因為雇主違法而導致薪資和紓困補貼都落空。

除了關注勞工的紓困權益，王婉諭委員也提出，這次國內受國內疫情爆發衝擊最嚴重的商業服務業，其中雖然多為小吃店等小店家，但整體卻撐起我國相當大的就業人口，若真的發生大規模關店潮，不但相關從業人員生計會受到嚴重衝擊，失業人口大增對於防疫政策所需的社會穩定也相當不利。

時代力量認為，維持產業生存，穩定勞工就業，應該是目前紓困政策最重要的目標。但目前經濟部針對商業服務業的紓困方案，仍存在 ＃申請門檻過高、＃缺乏長期補貼規劃、＃補貼太少且與產業現況不符 等三大問題。對此，我們認為應放寬開放申請條件，並改成有延續性的補貼方案，同時提高產業補貼的額度，以增加事業單位繼續支持經營而非直接關店歇業的誘因。

＃幼托機構與大學體系紓困規劃標準不一
＃藝文產業兼職人員成補助漏網之魚

在 ＃教育部紓困 的部分，王婉諭委員則指出，目前鐘點人員的給薪僅規劃至 7 月 2 日，後續可能因為銜接困難，導致無法適用勞動部的補助條件而影響生計。另外，停課期間校方首當其衝，包含幼托機構、大學體系都受創嚴重，但教育部及衛福部至今卻遲未建立幼托機構合理比例的收退費基準，也未訂定大學紓困資金中「經濟確實受疫情影響者」的認定條件，導致各校標準不一，影響發放公平性和預算規模，造成校方、學生、家長三方均受創的困境。

另外，此次疫情同樣重挫的藝文產業，竟有去年能申請藝文補助的兼職人員，今年卻被剔除的情況。6 月初紓困 4.0 方案一公布，王婉諭委員就發現遺漏了劇場界打工/兼職且有在接案演出之前台人員，文化部當時表示將會從寬認定，但直到至今的 4.0 精進方案出爐，藝文兼職工作者實際上仍無法申請藝文紓困。

甚至，文化部將原本投保在藝文事業單位的部分工時勞工紓困補助，全面回歸勞動部處理，此項措施將影響這些藝文工作兼職者所能申請紓困的金額，從原來可能拿三萬元降為僅有一萬元的選項，也恐對疫情下的藝文兼職工作者的生計更不利。

最後，在 ＃防疫照顧假 部分，時代⼒量主張薪資的給付是由「勞⼯、資⽅、政府」三方共同分擔，⽽不是讓勞⼯獨自⾯對，呼籲政府必須儘快提出具體⽅案，包括擬定底薪或無薪日數來補貼等補貼措施，讓勞資政有合理依據分擔責任。

以上種種皆是受到疫情影響，生計嚴重受創卻無法受到政府紓困協助的工作者與產業的現況。時代力量呼籲，各部會在銜接方面應持續檢視及改善，別讓規劃不週全形成一個個紓困漏洞。

請勞動部正視自營工作者的困境，儘速調整紓困方案申請條件！
　
自從上週勞動部公布「自營工作者或無一定雇主生活補貼」方案後，引起了許多自營工作者的反彈，我們也收到了非常多陳情，尤其是針對「須看 108 年申報所得稅總額
，不得高於 40 萬 8 千元」，對於自營工作者來說，其實非常不友善。
　
對此，我在昨天的質詢中，也親自向勞動部長一一提出目前申請條件的問題！
　
🔴 拿 2 年前收入，作為今年的申請資格認定？
　
目前生活補助的申請資格，是以 108 年的資料所得總額認定，但去年一整年受疫情影響的狀況，要如何在前年的所得總額呈現？
　
對於這樣的問題，勞動部表示是因為 109 年報稅尚未完成歸戶核定，所以目前無法以109年報稅資料作為依據。
　
然而，這樣的理由，我相信大部分自營工作者應該都無法接受；更何況，雖然民眾的報稅時程延至6月底，但先勾稽現有的資料進行審核，加上對比經濟部、文化部、衛福部的方案，我不認為勞動部是做不到調整的。
　
經濟部的方案裡，在事業單位申請紓困只要在今年 5 - 7 月任一月業營額，比 2019 年同期，或今年 3 - 4 月平均營業額，衰退 5 成以上，即可申請；文化部的方案中，同樣為自營工作者的藝文自然人申請，由藝文自營工作者提供疫情衰退相關證明即可；衛福部的「擴大急難紓困」方案中，則是和經濟部合作，向財政資訊中心調目前已申報的查調所得資料，也就是以 109 年的所得當要件。
　
同樣都是紓困方案申請，比資方弱勢的勞工，申請要件實在不應該比事業單位來的嚴苛。
　
對此，我們樂見勞動部長正面回應，表示針對所得申報年度調整為 109 年的申報資料「方向上可行」，並且內部已經進行研議，原訂 7 月 5 日的申請期限，也將考慮延長，我也會繼續追蹤何時能有具體的改善方案！
　
　
🔴 以年收 40 萬 8 千元作為排富依據？勞動部真的懂自營工作者嗎？
　
40 萬 8 千元的門檻，乍看是希望能以有無繳稅來作為排富依據，然而這樣的標準對於自營工作者來說其實大有問題。
　
許多自營作業者的收入，其實是屬於「執行業務所得」，並非一般的「薪資所得」，所謂的執行業務所得，會同時包含接案工作必須自己準備的原料、耗材、合作夥伴報酬等成本費用，因此，自營工作者的實際收入，大多遠遠低於綜合所得總額與自己所在的投保級距。
　
若單從自營作業者的投保級距、綜合所得稅總額來判斷，根本無法反映自營作業者的財務狀況，更無法實質排富。
　
不過，對於放寬 40 萬 8 千元門檻的訴求，勞動部長則表示要再進行內部討論。
　
我們要再次誠懇地呼籲勞動部，應該看見自營工作者的實際處境，務必儘速調整政策。
　
比起受薪階級，自營工作者的收入來源更不穩定，我們會持續監督勞動部，讓紓困預算能花在刀口上，幫助到真正需要的人！

#紓困 #紓困貸款 #補助
合作信箱✉️ : xshinxli@gmail.com
❗️影片未經同意請勿任意轉載、二次搬運、寫成新聞稿
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00:00 影片開始，紓困4.0與勞工紓困貸款講解
01:01 農民紓困補助
01:30 漁民紓困補助
02:15 自營業/無固定雇主紓困補助
03:12 自營業/無固定雇主的藝文工作者紓困補助
04:01 運動從業人員(教練、裁判、球評)紓困補助
04:32 學生紓困補助
05:08 孩童家庭防疫補助
05:56 勞工紓困貸款
07:07 貸款/卡費緩繳或展延
07:46 相關紓困請直接詢問各單位，此影片無政治色彩也非業配

[紓困4.0]

農漁民
📌農民生活補貼每人1萬元
・農保或農職保被保險人、曾申請109年農民生活補貼的實際耕作農民、參加農糧政策的農民及青年農民
・排富108年農業以外所得不得超過50萬
📌漁民活補貼1萬
・4月30日前加入漁會之甲類會員
・108所得未達50萬
📌漁民活補貼3萬
・4月30日前在漁會投保勞保
・為漁會甲類會員
・月投保薪資2.4萬元以下
・108所得未達40.8萬
活動詳情｜https://www.coa.gov.tw/COVID_19/index.php

自營作業者、無一定雇主的勞工生活補貼
📌月投保薪資大於24,000領1萬 / 月投保薪資小於24,000領3萬
・近日塞車嚴重，可以過幾天在嘗試
・職業工會參加勞工保險
・今年4月30日前已參加勞工保險
・108年個人各類所得總額未達新台幣40萬8000元
・未領取交通部、文化部或其他機關所定性質相同補助、補貼或津貼
・線上確認是否符合資格，7/5前線上申辦都有效
詳細網址｜https://edesk.bli.gov.tw/na/na_gsp_login.jsp

孩童家庭防疫補助
📌家中有符合條件之孩童，發給一次性定額補助每人1萬元
・國小以下孩童，或國高中、五專前3年身心障礙學生
・三級管制期結束前出生的新生兒都可領取
・預計6月15日起發放
・領有110年5月育兒津貼或托育補助的家長免申請直接撥款
・其他可透過行政院孩童家庭防疫補貼網領取
詳細網址｜https://www.mohw.gov.tw/cp-16-61223-1.html

自營或無固定雇主的藝文工作者
📌每人補助3萬元＋已投入的製作或其他費用（需提列證明）
・最高補助上限6萬元
・無論有無參加勞保等社會保險，皆可提出申請
・平面設計、作家、舞者、樂手、劇場、影視....
・曾獲藝文紓困1.0、2.0補助者，審查通過6/4已入帳
・前面未申請過，需付證明
詳細網址｜https://www.moc.gov.tw/webarticle_129946.html

運動從事人員（教練、裁判、球評等）
📌最高補助4萬元
・因契約或工作約定暫停或取消，致任5、6、7月1個月酬勞較3、4月平均或108年同月酬勞減少達50%者
詳細網址｜https://www.edu.tw/COVID-19/cp.aspx?n=04F38AD563CFBDC8&s=BF6680DEF9B34CCD

學生
📌大專院校學生校外住宿租金紓困補貼每月1,200 - 1,800
・5至7月本人或家庭成員經濟確實受疫情影響的大專校院學生，可請領緊急紓困助學金、校外住宿租金紓困補貼
・一次核發3個月
・依受疫情影響學生租賃住宿所在縣市區域來決定分配的金額
詳細網址｜https://www.edu.tw/COVID-19/cp.aspx?n=17FFC4FE3835A33E&s=D4D256529BD9C841

[勞工紓困貸款]
符合條件之勞工，每人貸款金額最高10萬
・年滿20歲
・108年綜合所得50萬以下者 (今年新增規定)
・聯徵無延滯紀錄
・申請日前12個月內有參加勞保超過6個月、或有3個月勞保投保薪資等級在2.4萬元以上、或未投保勞工保險但可提出工作收入證明者
・6/15早上9點開放受理
・貸款的前6個月為寬限期，勞工不用繳納本金，第7個月到第12個月起每月攤還本金，第2年起按月攤還本金與利息。
・利率為1.845%，計算下來3年利息為3327元，但因為勞動部補貼第1年利息1773元，因此剩下2年貸款利息總計約1554元
・35家承貸銀行皆可辦理

📌房貸、車貸、消費性貸款、信用卡款項等，提供緩繳或展延，受理申請期限將再延長至今年12月底
・信用卡帳單應付帳款得申請緩繳3至6個月，緩繳期間免收違約金及循環利息；至於其他個人貸款，本金或利息得申請展延3至6個月，展延期間免收違約金及遲延利息。展延期間個人信用紀錄不受影響。
・可洽詢自家銀行

🔺上述所有紓困有任何問題請直接詢問相關單位
🔺此影片非合作影片，單純想整理給有需要的人
🔺無政治色彩


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永昌今天向蘇建榮部長指出 ＠財政部 的兩項疏失！

第一項是近一週內，兩起引發爭議的新聞事件：

一是國內有中資疑慮的電商平台蝦皮購物要求國內賣家進行實名認證，
還扯說是配合財政部關務署政策，
民眾可能因此誤信是政策要求，不敢不提供，
讓中資企業藉此蒐集使用者個資。
關務署雖已發新聞稿說明，但內容含糊不清，
民眾根本無法了解所指何事！

二是媒體報導，
財政部針對營建署推出的十件大型公辦都更案表示，
如果得標廠商如期完工，減稅效益上看百億元。
新聞內容極可能讓民眾誤認財政部圖利廠商！
營建署在新聞報導出現當天，立即發布新聞稿反駁；
但財政部既未澄清，也未發新聞稿導正訊息！

第二項，根據去年三讀通過的「所得稅法第14條」(名模條款)，
明列「職業專用服裝費」、「進修訓練費」及「職業上工具支出」，
每年最多可以扣除該職業薪資收入總額3%。
今年申報個人綜合所得稅時首度適用扣除，
但6月報稅截止至今將近半年，財政部還沒統計出申報人數與金額，
導致沒有數據評估政策效益，
更無法回應現行「進修訓練費」被民眾詬病申請條件太嚴苛的評論。

不論是面對外在引發爭議的新聞消息無動於衷，
或是內部財稅資料統計拖延，都顯示財政部「螺絲鬆了」！