🔺台南後壁及學甲非法掩埋爐碴
全台多地違法掩埋廢棄物，多出現在中南部縣市，尤其以台南非法掩埋爐碴、底渣最為猖獗，假再利用之名，行廢棄之實。為阻止合法再利用名義，包裝非法棄置的污染行為，時代力量陳椒華委員持續追蹤廢棄物違法棄置案各案進度，從台南後壁、學甲及東山案，到屏東鍇霖案及桃園大溪國有地案。
　
🔹後壁爐碴案台南市政府堅持未超標
去年年初，台南社大環境行動小組發現後壁一處農地遭鉻污染，玉米生長不良、部分區域寸草不生。發文揭發後，環保局卻表示該處水質無異常，台南農業局說農作物經檢測符合國際食品標準，台南市長黃偉哲更稱土地可正常使用。
　
去年接獲陳情後，陳椒華委員與林淑芬委員於四月初協助環團召開記者會揭露此案，台南市環保局卻回覆，應以廢棄物檢測方式進行檢測，不宜以土壤檢測標準規範。
　
在陳椒華委員要求農委會林試所到場採驗後，發現該土壤鉻鎳超標，又再度召開記者會，要求台南市長黃偉哲及環保署正視此案，並且應將該地 #公告為污染場址 。
　
一年多過去，後壁爐碴案已偵結起訴，但環保署的 #污染場址及棄置場址共同查詢平臺 仍未見該地受列管，台南市政府也未要求行為人依法清除及追討不當利得，總以檢調偵辦為由而不作為。

🔹後壁爐碴案偵結起訴 預估清理至少9億
台南市後壁區玉米田遭掩埋爐碴案，上週（ 2 日）台南地檢署宣布起訴污染行為人賴姓兄弟，以涉違反 #廢棄物清理法 罪嫌，偵查終結提起公訴。
　
在經台南地檢署調查後發現，賴姓兄弟未經許可，私設置爐碴堆置及篩分場，將大量 #氧化碴 及 #還原碴 等事業廢棄物堆棄於後壁嘉安段農業區土地，深埋 5 公尺深坑後，再以土方覆蓋掩飾犯行，掩埋總面積達 5.118 公頃，換算重量 #約12萬4788公噸 。事後轉手賣地給不知情人士，租給不知情農民耕作， #不法利得約6億元。
　
此案經台南環保局委外檢測現場廢棄物體積與屬性，估算清除處理費用依不同方案高達 9.4 至 39 億元，可見掩埋廢棄物總量之大。
　
陳椒華委員也呼籲黃偉哲市長別再漠視爐碴污染，應儘速 #比照學甲大灣段農地爐碴清理模式，要求賴氏兄弟於180天內將後壁農地裡的爐碴清除乾淨，讓農地回復原狀。
　
🔸學甲爐碴案追蹤
上週台南學甲「爐碴掩埋案」再度現勘備受關注，繼先前 #農地 遭業者非法掩埋爐碴後，又爆發 #工業用地 也發生相同情事。
　
去年九月至今，時代力量持續追蹤此案進度，跟當地里長及環保團體多次召開記者會，揭露不肖業者貸款買地、收錢埋爐碴、再賣地，毒害地方大賺黑心錢，並要求環保署、經濟部工業局及台南市環保局儘速清除爐碴，並追究違法業者的責任。
　
為求深入釐清污染情況，此次學甲工業區國有地現勘，現場開挖深達 3 公尺大洞，水泥鋪面下先看見泥土層，再來才是深埋的大顆粒灰色爐碴。檢測開挖土層鉻含量高達 3000 ppm，遠超過污染檢測標準的 175 ppm。

此外，當日地下水位為 1.9 公尺，爐碴深埋 3 至 4 公尺，可說爐碴根本是泡在地下水裡的，違反再利用限於地下水位 1 公尺以上的規定。而且經檢測地下水pH值高達 12.3 ，已是強鹼程度。顯然爐碴已污染當地地下水及土壤，引起當地民眾擔憂。

🔸可溶毒物已滲入水源
上個月，學甲慈福里李新進里長巡查爐碴掩埋地周遭，發現原本清澈的溝渠，在雨後變成詭異奶油色。疑似台南連日大雨，使填埋在地表的爐碴溶出不明物質，加上土壤水份飽和，導致逕流進入附近溝渠。若遲遲不將爐碴清除，污染恐隨著水流擴散惡化，令人憂心。
　
早在去年，陳椒華委員就要求國產署，針對學甲工業區國有地爐碴掩埋處設監測井，以便於地下水污染的監測、調查與查證。其五、六月監測數據顯示地下水pH值居然高達 12.4，已非正常現象，在在顯示當地地下水已受到爐碴污染。
　
🔸台南環保局擺爛
二年多前，李新進里長檢舉此案時，就表明是「明祥馨公司開挖後再回填爐碴」，政府迄今都沒給交代。時隔兩年，8月協調會上，台南市環保局竟還表示，涉案業者還在調查中，且無視工業局去年9月函釋「爐碴不可填地再利用」，甚至以爐碴填埋區驗出 #地下水強鹼性是正常 、此為 #爐碴粒料再利用 ，試圖幫郭再欽和明祥馨公司的違法開脫，採樣後卻遲遲不認定為廢棄物，更未要求清理，引發里長和居民不滿。
　
🔥地下水成強鹼液根本不正常
爐碴掩埋地上游地下水監測數據，pH值約 7 左右，但學甲工業區地下水pH值卻高達 12.3 ~ 12.5 ，若依照「有害事業廢棄物認定標準」，pH值超過 12.5 的廢液，屬腐蝕性有害廢棄物。也就是說，學甲地下水不只為強鹼液，更是「腐蝕性廢液」！
　
台南市環保局認為設在爐碴填埋地的監測井，pH值一定會高於 12 是「正常」的。
　
對此，時代力量呼籲，台南市環保局別再模糊焦點，爐碴、爐石粉濫倒亂填，已明顯污染環境，應該解決眼前污染的問題，而非將污染結果視為理所當然。
　
🔥爐碴回填工業地根本違法
去年 9 月，工業局就函覆台南市環保局，明確表示「爐碴不能作為工程填地材料使用」，爐石粉更不是可再利用的事業廢棄物。且台南市地檢署為調查爐碴掩埋案，分別在去年 9 月和 11 月前往學甲工業區開挖，已證實該地爐碴填埋有三、四米深，但依《廢棄物再利用管理辦法》規定，爐碴產品在工業區只能用於鋪面，不能填地。
　
台南市環保局表示，開挖現場的「均質粒料」，是「爐碴再利用」，非爐碴廢棄物。
　
時代力量呼籲，台南市環保局別再新創名詞狡辯，來合理化爐碴違法填地，試圖幫不法業者開脫。台南市環保局說的「均質粒料」，事實上是爐碴混合爐石粉的粒料與粉料，並非符合再利用管理辦法的再生級配粒料，根本不是合格的再利用。
　
且爐碴產品依規定不能填地，應依《廢棄物清理法》認定為廢棄物，要求業者 #明祥馨公司 及其負責人 #郭再欽 負起清除處理責任，儘速將學甲工業區五處違法填埋的爐碴清除，一併追討不法利得，環保單位也應該積極徹查，向學甲居民與國人提出完整說明。
　
#爐渣
#爐碴
#違法掩埋
#廢棄物

視察高雄首件 全台最大屋頂型漁電共生申請案—永安區漁電共生案場工程


今(8/27)前往永安區，視察永晟綠能聯手臺鹽綠能公司正進行漁電共生案場工程進度，該案是「高雄市漁電共生專案辦公室」於今年2月成立後核准的首件屋頂型漁電共生申請案，據業者團隊表示也是目前全台最大室內養殖太陽光電案場，基地面積約計為4萬9千平方公尺，預計再生能源容量約6.5MV,投資金額3億5千萬元；原訂建置期程雖受疫情及原物料上漲影響，惟業者仍持續加快工程進度，期能於10月底前完工，未來將以虱目魚及白蝦（混養）方式放養。期待首案的成功能為地方產業轉型樹立典範。除勘視現場工進，偕同市府海洋局團隊以及漁電共生專案辦公室進一步瞭解業者建置的實務狀況。

感謝台鹽實業吳容輝董事長、台鹽綠能蘇坤煌總經理、永晟綠能洪啟晟總經理及養殖戶陳先生共同陪同關切；市府希望給予業者最大的支持與協助，共同為漁電共生政策推展，貢獻力量。

經濟部於去(109)年12月3日公告「漁電共生先行區」，高雄市先行區包含彌陀區、湖內區、路竹區、岡山區、永安區、茄萣區和阿蓮區等7處養殖主要行政區，市府持續將全力配合中央漁電共生政策，期於明年(111年)底達到210MW設置目標，未來經濟部還有擴大先行區的計畫，「高雄市漁電共生專案辦公室」成立至今陸續辦理3場次說明會，媒合銀行團協助並提供養殖戶、地主及系統廠商諮詢服務，目前全市受理漁電申請案件28件，設置容量約53MW，後續也將再接再勵，為廣大漁民的經濟生計，尋求具有前景的發展策略，也期盼漁電共生能為養殖產業導入轉型新契機，導入綠能產業為傳統漁業加值，同時提升土地利用價值，為漁民及地主創造雙贏。

業者告訴我，漁場養殖管理的宗旨與堅持，即在盡可能維持原養殖戶持續養殖，並導入專業養殖團隊的協助，由室外養殖精進為室內養殖，並減輕養殖場域租金支出（使用費以原租金六成計算），並以養殖場域使用費成立「養殖基金」，協助並補助養殖戶改善養殖設施、降低場域維護費用，市府樂見該案完工後，能起到示範作用，有效帶動周邊漁民朋友一同響應，讓市府、業者及養殖戶攜手合作，讓漁電共生政策成為地方經濟發展的新動能。

#1100817市政總質詢

#高端疫苗
衛福部食藥署公告高端疫苗中文說明書，內容記載可提供的保護效期不明，仍須由進行中的臨床試驗進一步確定。
雅靜將市民朋友質疑高端疫苗是否有保護力的問題帶進議事廳，徵詢具專業背景的陳其邁市長。
無奈
雅靜今日在市政總質詢中請教陳其邁市長，高端是否有保護力？是否推薦市民施打高端疫苗？很遺憾，市長未能正面回應，僅回應經過政府許可的疫苗，有什麼就打什麼，不要挑有就打；針對市長的答詢，雅靜非常不滿意，畢竟關係到市民的生命安全，豈可輕忽。
雅靜嚴正呼籲陳市長，身為高雄市民的父母官，請以市民的利益做最大考量，市民的健康優於政治利益，疫苗施打進人體內，必須慎重再慎重，對於未知保護力且尚未取得國際認證的高端疫苗，陳市長應該勇敢說不!!

#聯亞疫苗
聯亞疫苗未通過EUA審核，聯亞公司隨即發布新聞表示將是國人重大損失，將提出申訴。
雅靜認為聯亞疫苗未通過EUA審核，的確是國人重大的損失，怎麼說呢?
雅靜曾在今年6月踢爆政府在高端、聯亞尚未進行二期解盲，就偷偷與兩家公司簽訂採購合約，除了以高於國際認證疫苗的價格採購，更簽訂極不平等的採購合約，據採購合約內容記載「廠商證明其已盡商業上最大努力而仍無法履約者，機關同意不對廠商追償已支付之契約價金」，政府竟然簽訂如此不平等合約，這段條款表示聯亞就算未通過EUA，疫苗無法上市，也不用賠償甚至退還政府已經支付的契約價金，民脂民膏就這樣打水漂，真的是國人的重大損失，國人也要提出申訴，要求聯亞退回採購價金。
雅靜請教市長，簽訂這樣的採購合約適當嗎??簽訂這樣的採購合約對得起國人嗎??很遺憾，市長未正面回應，僅回應國際在做疫苗採購的時候，類似這種合約精神是很正常的事情，要去看整體國際在疫苗採購常規的做法到底是怎麼做，不能用一般商品合約採購的訂定方式來看。
雅靜特別強調，高端、聯亞是領有政府補助研發的國產疫苗，並非國際疫苗，豈可與國際採購相提並論。

#疫後經濟
雅靜質詢市長，人民紓困、振興經濟，哪個重要？市長答詢先紓困再振興。
雅靜認為人民紓困、振興經濟都重要，具體建議市長，紓困、振興兩者必須並進，紓困、振興並進，人民才會興。
雅靜認為認為振興券只是強迫人民消費、活絡經濟，對廣大的民眾而言，下個月開學，即將面臨的是學費、房租等支出，振興券不是及時雨，現階段民眾最需要的是現金。
疫情期間民眾收入減少，但房貸、房租、油錢、三餐等常態性支出卻一文不少，民眾真的很苦。普發現金對於民眾來說才是及時雨。
本席認為普發現金＋振興券兩者並進，人民一定興。
所以，雅靜特別拜託市長，向中央提出人民紓困、振興經濟兩者必須並進的建議。

#高雄券
針對陳其邁市長規劃印製高雄券1千元普發市民，以277萬市民人口數計算，每人發1000元，市庫約支出27.7億。
若是以經濟部針對三倍券的效益基礎預估，陳其邁市長提出的高雄券效益僅僅約80億。
雅靜認為發放現金1千元更勝於高雄券，不僅節省高雄券印製經費，市民消費可找零，可靈活使用支出。
雅靜同時請市長不必擔心市民會存起來，生吃都不夠了還會曬干嗎?

#把振興券留在高雄
中央預計發振興券，各縣市已經在摩拳擦掌規劃方案如何吸引外縣市振興券來消費，高雄市各局處也正在擬定相關促銷方案。
雅靜在市政總質詢提出一項「搶券大作戰-把振興券留在高雄」方案與市長研究，探討效益能高於高雄券的方案。
雅靜以商業模式來探討，將市府比喻為公司，商家比喻為業務員，商家收取的1000元振興券，可向市府換得1200元現金，市府也不必砸錢辦活動刺激消費，讓商家自行規劃吸引消費方式，化身搶券高手。
雅靜認為重賞之下必有勇夫，這樣的措施對於商家是誘因，能促使各個商家想方設法推出促銷方案，想盡辦法讓各地民眾拿出振興券消費。
讓各個商家使出渾身解數策畫促銷方案，總比經發局單打獨鬥規劃方案，會更有效率，而且商家策畫的方案都是量身打造，比起經發局的單一方案更具彈性。
雅靜推估假設本市商家搶券100億，以1.2倍兌換現金，市府僅以20億就能獲得百億效益，並且省下高雄券印製成本，並還能增加稅收，效益更勝於高雄券，市民、商家、市府都是大贏家。

#大東轉型 鳳山轉運
鳳山大東轉運站地理位置為鳳山的蛋黃區，轉運站周邊文化底蘊深厚，各行政單位都比鄰而居，商圈、文教、政治、歷史人文都圍繞著我們的大東，而如何善用這片占地將近3千820坪的市有地，發展經濟、增加地方建設為現階段的重要課題。

雅靜具體提出市府該思考在保有市有地的基礎上進行地方建設，而不是一昧選擇可能會變賣土地的聯合開發，建議市府應在保有土的基礎上，研究商圈發展與建設的可能性，如BOT、OT或是其他可行方式，既能保有市有財產又能創造地方繁榮，而聯合開發應列為最後的選擇，再其他方式皆不可行之後，再來考慮。

#中油高雄廠汙染整治
雅靜肯定市長對於加速高雄煉油廠第三區土壤及地下水汙染整治工作，目標由122年提早至111年且已完成招標。
目前土壤汙染整治分為【現場處裡】及【離場處裡】，其中因為南部並無油汙染土壤再利用處理機構，所以相關汙染土壤都需要往北輸送，導致增加碳足跡、增加碳排放量，如此反而與環保的理念背道而馳。
雅靜建議市府應該藉由輔導磚窯廠轉型，建立高雄在地油汙染土壤再利用處理機構，如此一來既可減少整治汙染時所產生的碳排放，也可以輔導在地夕陽產業轉型提高當地就業率，形成三贏的局面。


#高雄市議員李雅靜

壹、大林蒲遷村，農地漁民誰來顧？
一、大林蒲遷村計畫書有如兒戲
市府9月編了「大林蒲遷村計畫書(草案)」薄薄幾頁，只有原則，根本沒細節，這也能稱計畫書？這是兒戲吧？
二、大林蒲遷村農地如何處理？
有關於農地部分，所謂的草案只講依「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」辦理，卻完全沒具體內容，大家還是霧煞煞。事實上，拆遷補償救濟自治條例裡只講到了地上物補償，這就是第十八條講的「農作改良物及畜產遷移之補償標準，由本府農業局另定之。」卻沒講到農地本身的處理機制。請問農業局長：
(一) 你對大林蒲的農作改良物地訂了補償標準沒？
(二) 更重要的是，農地部分不在補償自治條例裡面，這該怎麼辦？農地也要一坪換一坪，你們會為農民請命嗎？
三、漁民部分又該如何處理？
拆遷補償救濟自治條例第十九條也講到：「水產養殖物遷移之補償標準，由本府海洋局另定之。」那麼請問海洋局長：
(一)鳳鼻頭漁港現還有多少漁民、漁船、漁具，你們是否都知道？
(二)目前停泊在鳳鼻頭漁港內舢舨共計78艘，漁船3艘，有拖網、刺網，你們要全部收購嗎？用多少價格？補償標準訂出來了沒有？

貳、君毅正勤污水管舖設問題
君毅正勤國宅社區由多棟12樓住宅大樓組成，其污水下水道於民國83年國宅開發時已配合埋設完成，污水經由地下室化糞池採壓力排往區內側溝，因區內巷道底下接鄰地下室頂板，早期以淺埋連接管及側溝截流方式辦理用戶接管，因此，必須以廢除地下室化糞池改管方式，藉以辦理實質用戶接管，達到改善環境衛生，削減河川污染源。
原計畫花1.3億，應該在2年前就完成，請問水利局目前狀況如何？

參、工業缺水問題
一、高雄每日155萬CMD，用水緊繃
高雄每日約需 155 萬噸水，高屏堰地面水每日 110 萬噸，鳳山水庫每日供應 30 萬噸，另外地下水（含伏流水）每日15萬噸，這樣的供水量已經達到極限。
二、工業區加入搶水行列，十年後缺水23萬噸
目前用水緊張，然而高雄現在還有開發中的工業園區將要加入搶水行列：
(1) 橋頭科學園區最高用水量是4萬CMD(公噸/每日)
(2) 仁武產業園區1.2萬CMD
(3) 和發產業0.55萬CMD
此外，現有的臨海工業區等也會增加用水需求，再加上民生用
水也可能成長，高雄市預估民國120年每日用水缺口達23萬噸。
三、再生水補得過來嗎？
經濟部預計公告之「水源供應短缺之虞地區」,高雄將被列為首波名單。為解決困境，經濟部打算加強再生水的利用，在再生水發展條例規範下,未來境内新設廠或舊廠擴增產線,用水量超過3000噸工業用水須強制使用50%以上再生水,新法勢將影響高雄未來之產業發展。
但單靠再生水廠，能補足23萬噸用水缺口嗎？高雄第一座已完工的鳳山再生水產可供應4.5萬噸。第二座設計建設中的臨海污水處理曁再生水廠,第一期供應臨海工業區內中鋼、中油、李長榮化工、李長榮科技、中石化等5家工廠每日3.3萬噸再生水,總經費約新台幣39億元,計畫向内政部營建署申請補助(中央補助92%,市府自籌8%)，未來最高可擴充到日產 6 萬噸。
鳳山加臨海兩座再生水廠，最多只有10.5萬噸，這個離23萬噸還有很大差距，要怎麼補？
四、新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，辦的到？
另一個問題是強制新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，這如何強制法？做得到嗎？
五、高雄水自己用都不夠，未來竟還要支援南科20萬CMD？
南科目前用水量約21.5萬CMD，在台積電設廠後，預計在115年將會到達32.5萬CMD。我們從水利署的穩定供水方案看到，中央為了讓南科不缺水，竟然打算在「臺南高雄水源調度108年完成」後，要把高雄送水到南科由現在的5萬CMD增加到20萬CMD！
高雄水已經不夠用了，中央竟然一口氣還要抽20萬CMD的水給南科用，這會不會太誇張了？原來水利署花了幾十億做「南化高屏聯通管工程」把原水送到高屏溪攔河堰並不是支援高雄用水，而是為了南科，請問水利局長，這樣可以嗎？