#國發會要加開大馬力!

20210930立法院第10屆第4會期政黨總質詢 邀請國發會主委列席報告業務狀況,並備質詢。

#不要愧對民眾國發會要有骨氣更要積極面對 #林園捷運線「一站到底！地下化 」#國際商業環境 #5G國產政策！

岱樺質詢議題
一、台積電的商業困境
國發會身為台積電大股東,如何因應美國要求台積電提出客戶名單、庫存狀態、未來生產計畫等機密資料?

二、林園捷運線進度檢討
6/19-9/30 評估已超過三個月違背主委一個月內核定的承諾(根據立法院第 10 屆第 2 會期經濟委員會第 3次全體委員會議紀錄,主委承諾,如若收到計畫書會在一個月內核定)。

主委 10/4(一)可以核定站在主流民意之高雄市政府的林園捷運線版本嗎?

三、5G國產政策檢討
國發會應針對測試廠商採用積極性作法查察,而非僅以承諾函方式進行作業。
成立專責專業小組,調研國內廠商方案之相關技術來源(技術不可能憑空出現)。

🎬質詢影片《林園捷運》https://youtu.be/9reLmgvJcTA

📃質詢簡報:https://tinyurl.com/yfxscqt4

📰新聞報導:
［經濟日報］https://tinyurl.com/yze98vjf

［匯流新聞網］https://tinyurl.com/yjcftfxo

今天立法院經濟委員會安排國發會業務報告，議瑩要繼續就振興券議題請教國發會龔明鑫主委。

【地方創生券效益不明，國發會應審慎思考】

議瑩認為，政府振興經濟的美意很好，不過經費有限，一定要對症下藥，今年各部會的加碼券實在太多種類，應該要集中挹注現有的券，免得民眾無所適從。

像是國發會加碼的「地方創生券」已經有570萬人登記抽籤，但適用的店家名單卻還在籌備，篩選標準也不明確，民眾不知道哪裡能用，請問國發會龔主委，地方創生券籌備進度如何？推動地方創生券是否有必要？

國發會龔主委回應，只要符合地方創生的元素，都會列入白名單店家，或是由部會推薦適合的名單，盡快審核公布，供民眾使用地方創生券。

議瑩認為，國發會的角色是在整合政府與民間的資源，讓在地文化能長久經營，凝聚地方價值，國發會應該要重新評估發券的效益，直接補助在地文化產業比較妥適。

【整合雙語國家資源，互惠外國人來台學中文】

中國政府對學生進行思想監控，世界各國很擔憂「孔子學院」的影響力，美國今年關掉9所孔子學院，澳洲、日本也都在研擬關閉，議瑩認為，台灣可以把握機會，吸引外國人來台灣學中文，因為我們有最友善、最熱情的人民，以及最自由、民主的學習環境，來台灣學中文，絕對不會受到監控。

近年外國人來台灣學中文的人數已經大幅成長，2019年有3萬多人，是2013年的2倍多，而台灣推動雙語國家政策，需要大量雙語師資，議瑩建議國發會，應該要結合雙語國家的資源，吸引外師來台教英文，可以互惠學中文作為誘因。

國發會龔主委回應，目前已經朝這方向努力，像是外國人來學中文，會邀請他擔任雙語課程的助教，互相交流語言，外國學生的反應都還不錯。

【FCC：拆啦！華為、中興！】​
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就在中國高調迎接華為公主孟晚舟「回歸祖國」的同時，美國通訊傳播委員會（Federal Communications Commission, FCC）日前宣布開啟一項19億美元的計劃，要協助鄉村地區的小電信業者拆除華為以及中興的通訊設備。​
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根據路透社的報導（https://reurl.cc/EZR791 ），這項計劃是在六月份時定案，9/27時對外宣布，將於十月底開放電信業者申請補助。​
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去年FCC宣布華為和中興兩家公司的通訊設備會危害到國家安全，並且阻擋了高達83億美元的購買經費，不允許美國政府所有部門購買這兩家公司的設備。去年十二月的時候，FCC公告要求電信業者必須要把既有的華為及中興設備拆除。​
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但這項措施對許多電信公司來說是大災難，因為帶來的成本上升相當可觀，尤其是地區性的小電信公司無法負擔額外的成本。因此，FCC才有這項補助案的推出。​
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原本這項計劃補助是要那些客戶數目在兩百萬以內的小公司，後來把補助門檻擴展到一千萬以下的小公司。（參照：中華電信的手機用戶大約一千多萬，遠傳及台哥大皆約七百多萬，亞太及台灣之星約兩百多萬）​
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從拜登政府上台以來，在資安方面的計劃大體上是延續川普時期，FCC於六月份的時候重新確認了先前提出的資安黑名單，三月份的時候是在原本的制裁清單上面再多增加一批公司，將五家中國公司列為「對美國造成國安威脅的黑名單」。這五家公司包括：華為，中興，海能達，海康威視，大華。​
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正好，在9/28這天，商務部長吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）接受公共廣播電台（NPR）專訪談整體經濟政策（https://reurl.cc/n5Oz98 ），她說：中國不斷偷竊美國的智慧財產權，並且設下各種貿易障礙來阻礙美國公司與中國做生意，再加上中國方面對人權的侵害，美國應該要盡全力去平衡中國的經濟影響力。​
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很顯然，美中之間的對抗還有得看。​
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🌐 複習一下「乾淨網絡」計劃​
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根據前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）的說法，除了敦促美國業者將「不可信任的中國技術」從網路下架之外，也宣告美國將從以下五個方面，來限制中國技術在美國的使用，打造「乾淨的美國網路」：​
１、電信營運商​
２、手機應用程式app商店​
３、手機應用程式app​
４、雲端存儲服務​
５、海底電纜​
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補充：中國外交部於三月份的記者會中，痛批美國列黑名單的作法毫無事實根據也毫無道理，發言人趙立堅反駁美國對中國企業竊取機密資料的指控，並且說美國是「竊聽帝國、竊密帝國、黑客帝國」🤷🏻‍♂️🤷🏻‍♀️。​
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黑名單及其後代的接觸與處理
因為過去的歷史事件因素，台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總，可能接觸政府人士後，有些人就變成黑名單沒辦法回家。
去年我曾質詢過，關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替，有一位吳修銘先生，現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理，聽聞吳修銘的父親吳明達過去也在黑名單上，以他的高度，應該很適合僑務委員會接觸。
委員長回覆我，有請同仁透過一些管道，跟吳教授來聯繫，過去曾有互動，但近期比較少一點。
我想說的是，提起這個案例，並不是要針對個案處理，是想建立通例的精神。過去世代曾經被國民黨政府壓逼，很多菁英人才在外國無法回台，而這些人和他們的後代，很多都很優秀，有在白宮工作的、有在NASA工作的，在全世界各地都是很優秀的社會賢達，擁有某種程度的影響力和話語權。
那僑委會是否有可能努力來翻轉這個印象，實踐轉型正義？不能讓人家覺得我過去做台灣人，結果被黑名單趕出來，現在又叫我挺台灣，這感覺實在不會太好，不論是黑名單本人、或是他們的後代，應當要慎重以對。
委員長說，目前僑委會有在海外僑界舉辦二二八紀念活動的實施計畫，比如鼓勵或協助，或是提供租借場地等等，也邀請海外受難者的家屬，或其相關的朋友，可以回台灣來參與，我們有在和台僑積極溝通交流。
我想提醒委員長，威權政府的壓逼，不只是二二八相關事件而已，像是林獻堂二二八也沒有受到牽扯，但他嗆了嚴家淦，最後林獻堂遠走日本，至死都未回到故鄉台灣。過去黨與國家沒有分別，混雜不清，包括「海工會、文工會、陸工會」這些國民黨的系統，常常就是製作黑名單的單位。
我們需要讓台僑徹底了解，現在已經是民主的時代，我們已經轉型完成，不再是過去那一套威權時期的作法。我在預算案時曾具體提出：過去面臨威權政府逼害僑民和後代，應當要聯絡、建立制度化方式，了解到底有多少人並認識，他們的後代目前的狀況，並讓他們理解現在是民主政府，不是過去的威權政府，我想請問關於這個部分進度如何？
委員長表示僑委會有鼓勵駐外單位的同仁，可積極接觸這些朋友，讓他們了解台灣現在沒有這類事情，也希望他們有機會可以和僑委會多聯繫、多接觸。
但我希望，相關單位還是要給予具體的數字以供統計追蹤，委員長回應我，暫無這方面的統計，因為有時很難確認互動的對象是否曾遭受政治迫害，但二二八這部分，相關單位有直接的溝通與協助舉辦相關的活動。今年在十三個駐外館處，約有一千多人來參加相關的活動。
我覺得相當可惜，沒辦法了解實際有多少人，我也知道促轉會去要求過去的系統公布檔案，那些人都說檔案都不見了，但我覺得至少僑委會這邊，要更積極地去接觸處理，而不侷限於二二八的部分，特別是當初黑名單以及其後代狀況的了解。

僑務委員應多引進年輕新血
我也請教委員長，目前一百八十個僑務委員平均年齡幾歲？
委員長回應我，差不多六十四歲出頭。
依據委員長的答覆，僑務委員是在海外來協助推動僑務工作，服務僑社、僑商、僑教，另外也協助政府推動國民外交，並反映僑界的訊息，讓政府了解海外僑界的動態。
而我上任之後，許多少年朋友，包括在矽谷、歐洲，不少人在重要的機構或商業界任職，他們都表示，對僑委會沒什麼印象，後來深入詢問後，說從父母那個年代，海外僑委會就會自己篩選服務對象，這個可接觸、這個不可以服務，所以對下一代來說，已經忘記自己是台灣人，以至於沒辦法投入僑務工作。坦白說看僑務委員的名單，只有兩個四十五歲以下的。現在年輕朋友、青壯年這世代，幾乎都習慣使用社群媒體、網路工具，也對新創科技很友善，我認為僑務委員可以試著朝向年輕化稍微努力看看。當然資深人員代表有豐足的經驗，有其重要性，但我們也應當要引進年輕世代。
委員長表示現在已要求未來每一屆的海外僑務榮譽職推薦名單，至少要有一個是四十歲以下，特別需要調整科技、創新、文創，這類年輕的議題要多交流。
我們台灣的路不容易，官方因為一些限制，沒辦法與國外直接交流，大家也都知道國際的壓力，特別是有一個國家對我們特別差。但不要忘記我們民間的潛力，雖然過去民間交流比較著重在傳統商業的產業，但我們也可以多致力於創新產業，比如社群媒體也好、矽谷新創產業等等，這些新的領域，很可能目前沒有僑務委員，這樣就等於斷絕年輕世代與新經濟這一塊的可能性，我會覺得很可惜。委員長回應我，之後會盡量來做。
希望我們民間、官方，一起攜手努力，讓台灣走出世界！台灣是世界的台灣！

2021-03-15，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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香港今日社論2021年03月05日(100蚊花旦頭)
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明報社評
美國智庫傳統基金會公布最新「經濟自由度指數」（下稱「指數」），曾經連續25年獲評「最自由經濟體」的香港，不再有獨立評分，從此在名單消失。傳統基金會在美國政治光譜屬於右派，經濟方面則崇尚小政府和新自由主義，基金會着眼美國利益，「指數」是宣傳其意識形態的工具。港府多年來將「指數」排名第一，當成是「神主牌」供奉，迷信「積極不干預」，未有妥善處理貧富懸殊等社會深層次矛盾，若能放下教條包袱，其實更有利經濟民生改革。

蘋果頭條
全國人大會議3月5日在北京人民大會堂開幕，會議議程於4日晚上出爐，10項議程中，關於香港選舉制度的議程《人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》草案被排在第7項。有傳媒報引述消息指，北京有意將香港立法會選舉的議席由現時70席加至90席，原只有1,200人的選舉委員會則會增加一個界別至1,500人。據了解，北京擬取消5個「超級區議會」議席，並倡設立資格審查委員會審查候選人資格。

東方正論
「此樹是我栽，此路是我開。」別以為土匪路霸是舊時代的產物，其實在21世紀的香港比比皆是，本報去年底揭發的西貢相思灣村違建道路及僭建碼頭已是鐵證。詎料執法不力的地政總署居然還好意思自吹自擂，聲稱成立專責組後，清理佔用官地作棕地作業的黑點，以及處理積壓個案甚具成效，實際上違規土地個案數以百計，檢控只有個位數，到底這是甚具成效還是姑息養奸，還用問嗎？

星島社論
全國人大會議昨晚召開記者會，公布今次會議十項議程，當中包括審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案。全國政協兩名副主席張慶黎及身兼港澳辦主任的夏寶龍，昨晚亦於政協禮堂接見港區政協委員。據本報了解，會上交代了香港選舉制度的改革方案，包括擬在行政長官選委會新增第五個界別、議席增至一千五百人，並取消一百一十七個區議員特首選委席位；立法會則增至九十席、部分由選委會選出，以及取消五個超級區議會議席等。

經濟社評
美國總統拜登上台一個多月，終正式全面公開宣示對華政策新方向，將中國視為唯一有能力挑戰美國主導國際秩序的頭號對手，反映新鷹派抬頭，未來中美關係「應該競爭時競爭，可以合作時合作，必要對抗時對抗」。中國勿再幻想中美關係在特朗普下台後，有望進入暫緩期，應盡快調整對美政策，以應對新形勢、新博弈的挑戰。美國國務卿布林肯周三發表重要外交政策演說，形容中國是美國本世紀最大地緣政治考驗，亦是唯一有經濟、外交、軍事和科技實力，對現有國際秩序構成挑戰的國家，並將中國列為美國外交8大優先事項之一。

香港今日社論2021年01月18日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/zo1R0mDAADQ

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明報社評
美國當選總統拜登將於周三在國會山莊宣誓就任，由於本月6日曾發生暴徒衝擊國會山莊事件，聯邦調查局警告華盛頓和50個州的州議會都是抗議者的目標，目前全美都在嚴陣以待，25,000名國民警衛軍奉命馳援華盛頓「勤王」，相信在重兵圍城下，不至於會出現大規模衝突。拜登已經預告在就職演說中會提到國家的團結與癒合，能否讓空前分化的社會重新出發，則有待觀察。過去為籌備總統就職禮，官員都忙於擬定邀請嘉賓名單、音樂會的演奏曲目、餐宴的菜單等等，這次由於疫情肆虐，一切從簡，很多節目都變成網上直播而不會邀請嘉賓親臨。

蘋果頭條
字節跳動（ByteDance）旗下抖音國際業務TikTok去年撤出香港，放棄社交媒體業務，但本地金融服務業正大肆擴張。本報查冊發現，抖音去年收購一間本地持牌證券行，並引入雲鋒金融前高層，又申請「抖音支付」及「Bytecredit（字節信貸）」等多個商標，料全方位進軍香港金融市場。字節跳動去年9月更新香港註冊地址至銅鑼灣時代廣場一單位，市傳承租3年、月租約20萬元的3,000呎寫字樓。記者上周三（13日）上門視察，見單位水牌除換上「字節跳動（香港）有限公司」，更神奇地與一間名為「亞洲太平証券有限公司」共同租用，接待處未見公司招牌及接待員，料最近才入伙。

東方正論
年關將至，本港經濟一潭死水。財爺陳茂波下月發表財政預算案，事先張揚第4波疫情為本港經濟帶來更大衝擊，即將公布的最新失業率勢破16年來高位，本地勞工市場正處於加壓狀態。儘管說得肉緊，但如何帶領香港走出疫境，如何與市民共度時艱，未有下文。人們但知，港府這個孤寒掌櫃在經濟困頓之際若依舊一毛不拔，各行各業必然失救致死，永無翻身之日。本港去年9至11月的失業率為6.3%，比8至10月的6.4%輕微下跌0.1個百分點，港府當時已忙不迭邀功，自詡保就業計劃奏效。然而兩輪保就業計劃合共耗資近900億元，失業率也不過僅僅輕微下跌，根本沒有值得吹噓之處，一旦第2輪保就業計劃11月完結，失業率肯定極之難看。

星島社論
本港新冠肺炎第四波疫情反彈趨勢愈漸明顯，昨日新增五十五宗新冠肺炎確診個案，其中九宗個案是在位於油麻地的「強檢小區」覓得，累計個案增至九十九宗，而範圍內再有多八幢大廈需要接受強檢。值得關注的是，衛生防護中心同時公布有八十宗初步確診，「預告」今日確診宗數將會再度攀升，或逼近百宗。防護中心傳染病處主任張竹君表示，初步確診個案中，不少為油尖旺區的檢驗中心發現，認為發現更多確診個案是預料之內，但覺得「數字好像多了點」。針對舊樓劏房爆發，當局指若發現劏房有人確診，單位其他劏房住客都要檢疫。

經濟社評
疫苗顧問專家委員會今天開會，市民期望會議能審批疫苗可安全使用之餘，更希望疫苗盡快落實接種，惟近日有關疫苗不利消息接踵而來，難免影響專家委員會決定。即使委員會今天未能達致決定，也務必盡快定期多開會議，分秒必爭，並與市民建立溝通機制，滙報最新進展，從而增加市民接種疫苗的信心。在專家委員會啟動輝瑞與BioNTech和復星合作研發的疫苗緊急使用申請前夕，挪威連日來共有29名長者接種該疫苗後死亡，而以色列亦有13人出現面癱副作用的不利消息，難免引起市民對疫苗安全性的疑慮。