#政經八百政治標記 〔#停課不停學？#疫情下的數位落差隱患〕 近日國內疫情升溫，上周繼雙北後，指揮中心已將全國的防疫層級都提高至三級，全國各級學校也停止實體授課，到6/14前全面改為遠距線上教學，並喊出「停課不停學」的口號。 不過由於制度匆忙上路，加上過往缺乏相關經驗，因此出現不少狀況，其中，數位落差的議題也隨之浮上檯面。 ▌什麼是數位落差？ 數位落差係指在網際網路出現後，雖然讓資訊獲取上更加迅速方便，但新型態的差距也隨之產生，人們因性別、種族、經濟、居住環境、階級背景差異，接近使用電腦或是網路等數位資訊或產品時，出現機會與能力上的差異。 即便今日網路已經相當普及、使用者亦急遽增加，但並不代表「數位落差」問題已不復存在，網路使用者仍然以特定地區或族群為主要對象。 ▌遠距教學的負面影響 由於去年疫情開始在全球蔓延，許多國家不得不全面實施遠距教學，也因此有不少統計數據來探究成效。不過綜合多國的經驗，顯示出遠距線上教學會加劇數位落差： 去年日本財團針對17-19歲青年所做的一份調查結果顯示，有 58.6%的受訪者在遠距教學的過程中，感覺到「教育的差距」；港大與港科大聯合執行的研究計劃也發現，遠距教學加劇了社經地位較低的學生因設備不足和缺乏家庭支援而造成的負面影響。 瑞典的研究亦指出，遠距教學對於缺乏良好家庭環境學習的學生而言，會增加學習的困難度，遠距教學的時間一拉長，原本學習動機就較低的學生參與意願也會大幅下滑。 哥倫比亞大學曾進行一項研究，檢視華盛頓州四萬多名學生使用不同上課方式的表現差異。結果發現，所有學生在線上課程的表現都較差，而且非裔美國人和成績較差的學生成績下降的幅度更大。 換言之，學習機會較少和學習表現較差的學生更容易受到線上教學的負面影響。 ▌遠距教學的隱患－硬體設備 在許多國家，遠距教學另一項隱患則是硬體設備的不普及，連身為已開發國家的美國，也因為昂貴的上網費用，時至今日美國都會區及非都會區仍有14%與18%的家庭沒網路可用。 美聯社2019年的統計數據指出，全美約有17%的學生無法在家使用電腦，18%的學生家裡沒有寬頻網路。也就是說，全美約有將近三百萬學童無法在家上網或使用電腦。 ▌臺灣有硬體設備的問題嗎？ 為了理解臺灣是否如美國一樣，有硬體設備明顯不足的問題呢？我們參照國發會的偏遠鄉鎮數位應用調查報告以及台灣網路報告兩項數據。簡單地了解一下臺灣當前的硬體設備普及度。 先就整體使用情形觀之，2020年個人上網率 83.8%，82.9%會以手機上網、桌機及筆電約三成上下，使用行動上網的民眾則有77%，每月平均花費686元，滿意比例84%。 而在家戶上網率的部分，普及程度也達82.8%，其中寬頻上網普及率更達99.9%，平均滿意度為3.9/5分，表現相當不錯。整體網路普及率位居亞洲第三，僅次於韓國及日本。 ▌偏鄉民眾硬體設備的落差 臺灣網路、電腦等硬體設備看似相當普及，不用擔心數位落差，但事實真是如此嗎？根據108年的偏遠鄉鎮數位應用調查報告可以發現，偏鄉地區依舊和其他區域有顯著落差。 偏鄉 12 歲以上民眾的個人上網率和家戶聯網率都較全國平均數據低了八到十個百分點。 而在個人可近用的資訊設備上，偏鄉曾上網民眾除了智慧型手機持有率和全國相當外，持有桌電、筆電和平板電腦的比率都比全國少了 8 至 10 人次/百人。每人平均持有的裝備數2.43個，也硬生生低於全國 3.43 項的平均值。 偏鄉網路族僅在行動上網使用率上達 97.4%，與全國平均值相近 (97.9%)，不過偏鄉民眾依賴智慧型手機上網的程度高達 81.4%，甚至高於全國平均的77.4%。 ▌弱勢家庭所面臨的落差 看完上面的數據，有些人可能會覺得雖然有差距，但整體而言仍算是普及吧，應該不至於造成太嚴重的數位落差？但事實未必如此，前述的統計多侷限於地理上的分區，而未體現出階級上的差異。 雖然未能有詳盡數據呈現階級差異，不過臺灣世界展望會今年有針對3.2萬多名特況家庭孩童進行調查，發現當中高達83%的學童家中沒有網路，7成7則必須跟家人共用電腦或平板等設備，更有近四成家中完全沒有電腦、平板電腦等設備。 屏東縣的統計也發現，縣內家中無載具或是網路可以線上學習的學生數均達七至8000人，約占全縣學生兩成左右。 ▌使用遠距教學可能面臨的問題 綜合前述的情況，我們大致歸納了弱勢學童使用遠距教學可能遇到的問題。 首先當然是家中缺乏硬體設備，尤其許多家庭雖有設備，但數量不夠所有孩子使用，7成7的弱勢孩童就有這樣的問題，若家中有不只一位孩童需要遠距學習，就會導致學童的權益被犧牲。 值得注意的是，這樣的問題並不是只有弱勢家庭會遇到，普通家庭也容易有這樣的情形。 再者，也有許多學童家中沒有網路或是網路仰賴家長的手機提供，過去還可以帶到有公共wifi的空間使用，但因為疫情，諸如課輔班或圖書館等場域接關閉，弱勢孩童將陷入空有設備，但無法連線上課的窘境。 政府或校方應更積極盤點學童家中可用設備量，並搭配網路建置的補助，方能減緩疫情所帶來的數位落差衝擊。

#鴉片戰爭日誌 林維喜案事件簿 時間：1839年4月6日 事件： （今日風平浪靜。） #知史討論： 簡評鴉片戰爭前外國人創辦的有關中國問題的報刊 李麗娟 19世紀初，當古老的邸報、京報是清王朝主要新聞傳播媒介時，西方已出現了獨立的報刊業。中國近代報刊正是始于西方傳教士的辦報活動。鴉片戰爭前，以英國為首的外國傳教士在南洋、澳門、廣州等地紛紛創辦報刊，起初報刊多為宗教報刊，介紹中國、傳播教義，隨後報刊主題逐漸指向中國現實同題：貿易問題、鴉片問題、中西文化交流與衝突等，充分發揮了報刊的傳播功效，這些報刊或為來華西人群體的輿論喉舌，代表西方勢力在東方世界的聲音，最後製造出發動對華戰爭的輿論。 一、印度及南洋等地傳教報刊 鴉片戰爭前，以英國為首的外國傳教士率先選在印度及南洋等地創辦報刊，最早由外國傳教士創辦的中文刊物是《察世俗每月統記傳》，其次還有《印中搜聞》、《特選撮要每月統記傳》等。這些報刊基本以介紹中國、傳播教義為主。 1.《察世俗每月統記傳》(Chinese Monthly Magazine) 1815年8月5日英國傳教士馬禮遜在麻六甲創辦了近代報刊史上第一份中文報刊——《察世俗每月統記傳》(見圖1)，米憐為主編，木板印刷，每月出版一期，每期5-7頁，2000餘字，1821年6月停刊。總共出版7卷84期。該刊為宗教性刊物，旨在宣傳基督教教義，用中國傳統儒學的觀點闡述基督教教義，且從內容到形式儘量採用中國的傳統形式以便中國人接受。它主要介紹了中國一些封建倫理道德，刊登了一些天文地理等方面的知識和少量詩文。 2.《印中搜聞》(Indo-Chinese Gleaner) 1817年5月，英國傳教士馬禮遜(Robert Morrison)與米憐(William Milne)在麻六甲共同發起創辦《印中搜聞》。它是近代來華新教傳教士在南洋地區創辦的第一份英文季刊。分3卷，共20號，共1001頁。1822年6月米憐逝世，《印中搜聞》被迫停刊。 該報有關中國問題的報導可分三類：關於傳教士(即馬禮遜和米憐)在中國(廣州一澳門)活動的情況、關於中國社會、政治、經濟、軍事、文化等各方面動態的報導、關於中國歷史文化、政治制度等方面的學術研究（註1）。它由麻六甲英華書院印刷所印刷出版，世俗性高於宗教性，為歐洲人瞭解和研究中國提供了比較重要的資料來源。 3.《特選撮要每月統記傳》(Monthly Magazine) 1823年，麥都思(W.H.Medhurse，1796-1857) 和吉德(Samnel Kidd，1799-1843）在巴達維亞(今印尼雅加達）創辦，中文月幹，為印尼一帶華人歡迎。1826年停刊。有關中國問題的報導內容主要是介紹中國的宗教、歷史、各地新聞、文化、雜聞等。 4.《天下新聞》(Universal Magazine) 1828年吉德在麻六甲創辦，中文月刊。雖仿照察量俗每月統記傳》，但較多登載時事新聞、科學、歷史等內容，活字版白報紙印刷，是現有資料最早用活字的中文雜誌，散張，格式更像一份報紙。由英華書院印刷所島版存在時間很短，第二年即告停刊。 可見，鴉片戰爭前洋人最先選擇在印度及南洋等地創辦報刊，報刊多為中文報刊，其目的宗教性強，多為宗教期刊，目的也多為傳播基督教教義，政治性和新聞性不強。 二、在澳門創辦的報刊 在鴉片戰爭前20年間，澳門是華南地區報業的中心，共有8種葡文報刊出現，其中《蜜蜂華報》是第一份近代報刊。 1.《蜜蜂華報》(A_AbelhaDa China) 1822年9月12日，潤門立憲党的首領巴波沙創辦，葡文週報，是中國境內出版的第一份外文報紙(見圖2），1825年12月27日終刊，一共出版了67期。主要刊載政府通告和會議記錄，也有不少關於葡中官員處理澳門事宜的消息及澳門政情。因為它只關心本國時局和澳門地方事務，對其它地方的事情少有涉及，因此，對中國人和在華其它外國人影響較小（註2)。 2.《雜文篇》(Serial Miscellany) 馬禮遜於1833年4月29日在澳門創辦，是外國人在中國境內出版的第一份中文報刊。《雜聞篇》為不定期刊物，共出版了3期，每期4頁，雙面印刷，以近代報刊樣式單頁出版。終刊1833年10月17號。《雜聞篇》上的大部分內容是宣揚基督教信仰的。 由於字數限制，請移步知史Facebook閱讀原文，謝謝！ 註解 註1：吳義雄：《《印中搜聞》與19世紀前期的中西文化交流》，載《中山大學學報》，2010年第2期。 註2：丁塗林主編，《中國新聞圖中》，南方日報出版社，2002.年版，第9頁。 ……」 歡迎暢所欲言，加入#知史討論。 （知史討論中的文章來源： 李麗娟：《簡評鴉片戰爭前外國人創辦的有關中國問題的報刊》，《明清海防研究》第十輯，網址： http://www.ypzz.cn/f/news-xs?p=8ec18e35918845798b31412fc6ca90bc-c0927d419d9844c5b32924b4856f9887） #知史 #長知史 #歷史 #中國歷史 #鴉片戰爭 #林維喜案 #林維喜 #林則徐 #民族英雄 #禁煙 #禁毒 #日誌 #知史討論

天下40週年 - 進步的軌跡 『誰說台灣人沒有國際觀』 我記得第一次相遇『天下』是來台灣沒多久的2004年。當年我在某一所大學附屬語言中心學中文的階段，有一天剛好我看到班上老師手上有「天下」。我對『天下』的第一個印象就是名稱取得超好取名之外，雜誌內容跟中文課本大不同，是一本全方位的知識庫的感覺。那天被吸引的是除了雜誌版面設計之外，當年期刊的封面圖片。剛好看到韓國國旗太極旗韓國有關的特寫。2004年前後期間算是在台灣引起第二破韓流(韓劇跟K-pop)的時候。天下報導的特質不只是引用二手資料，每一則都不忽略當下各方面專家的採訪，提供給讀者沸騰騰的韓國流行文化的解讀及經濟發展的展望。 當時我感覺台灣比較關心的國家是美國、日本，以及兩岸關係。台灣的地理位置非常優，然而對周邊國家的關心較少。 我相信透過當年天下報導，華語地區的讀者們會對韓國的感觀大改變。 至少可以放下一些對韓國的刻板印象。 天下已經「不惑」了！恭喜🎉！ 也希望再多一個40年，天下持續扮引導台灣社會國際觀的車頭。 ———————————————————————— 本文抽天下雜誌三個月線上試閱 2位 抽獎規則如下： 1️⃣按此篇文一個愛心 2️⃣留言 覺得台灣越來越好的地方 ⚠️可重複留言增加中獎機會 ⚠️即日起至3/5 21:00截止 https://bit.ly/3ok0fpE @commonwealth_magazine #天下40 #進步的軌跡 #打開天下