#政經八百政治標記
〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕
今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。
今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，...
#政經八百政治標記
〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕
今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。
今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。
▌非本國籍兒童之身分認定
非本國籍兒童狀況歸納為四類型：
第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍
第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化
第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍
第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。
▌黑戶寶寶的現況
據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。
也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。
根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。
更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。
新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」
▌女性移工在台懷孕該何去何從？
勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。
但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。
而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。
監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。
甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。
桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。
▌結語與期盼
其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。
裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。
然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。
移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。
但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。
在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。
「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」
－Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主）
#臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網
統計調查一覽表 在 市議員李順進 Facebook 的精選貼文
市議員李順進 轉傳 [110/08/02] 高雄市政府 及 衛生福利部 要點公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！
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[110/08/02] 高雄市政府 【0802高雄市新增1例本土確診個案】全國案15804
https://www.facebook.com/bravo.Kaohsiung/posts/4373168436078086
●市府官網公告 https://bit.ly/3lpnrEe
●回顧本市確診個案足跡 https://reurl.cc/YOXMnL
●確診個案足跡公布，係依據 #指揮中心公布之個案資料發布原則，足跡公布考慮包含：
○個案於該地點停留時間長短
○個案及接觸對象有無佩戴口
○該地點有無符合密切接觸者定義之對象
○倘經上述評估尚無風險者，則 #不予公布，惟相關場所清消作業，仍會落實執行，籲請民眾無須恐慌。
●曾出入相關場所民眾請進行自我健康監測，若出現 #發燒、 #上呼吸道、 #腹瀉、 #嗅味覺異常等症狀，應佩戴醫用口罩，儘速至就近指定社區採檢院所就醫，不得搭乘大眾運輸。
●就醫時請主動告知接觸史、旅遊史、職業暴露、周遭其他人是否有類似症狀等。
●提醒曾經於附表中時間地點活動的民眾，請進行自我健康監測，如有出現相關症狀請撥打1922、或衛生局防疫專線07-7230250
●注意！西南氣流影響，高雄市全區都有降雨可能，沒事盡量待在家，如須出門也請留意路況。
●雨後防止登革熱發生，請務必巡倒清刷，將家中容器清理乾淨，共同維護生活環境清潔。
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[110/08/02] 高雄市政府 轉知行政院主計總處110年7月各機關辦理統計調查一覽表，提供市民查詢。
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=5D692A984740DFAB
轉知行政院主計總處110年8月各機關辦理統計調查一覽表，提供經核定列管之政府統計調查名稱、實施期間及機關聯絡電話，民眾可向內政部警政署刑事警察局「165反詐騙專線」查詢判別，若需進一步查詢各項統計調查內容時，可與調查主辦機關聯絡，或請逕至行政院主計總處網站(https://www.dgbas.gov.tw)「本月辦理統計調查總覽」查詢。
110年8月各機關辦理統計調查一覽表 https://ws.kcg.gov.tw/001/KcgUploadFiles/263/relfile/7081/69262/b7877232-1e18-40a5-ba02-1ba0ebcd2948.pdf
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[110/08/02] 衛生福利部 今年8/1起，育兒津貼與托育補助新制上路，這次一共有 #補助金額提高、 #可與弱勢補助一起領、 #可與育嬰留職停薪津貼同時領等三大重點！
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1947140965452312
#總柴報報
●了解詳情，請參考我們衛福部1957福利諮詢專線粉絲專頁的貼文 >> https://www.facebook.com/tfcf1957/posts/3771101146329925
●育兒津貼及托育準公共專區 https://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/List.aspxnodeid=1057
#相關諮詢專線 #未滿2歲育兒津貼與 #0至3歲托育補助（送托保母、托嬰中心）的問題
●1957福利諮詢專線，服務時間：每日8:00-22:00
#2歲以上至未滿5歲育兒津貼與 #幼兒園補助的問題
●教育部諮詢專線0800-205-105，服務時間：周一至周五8:30-18:00
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#高雄 #議員 #李順進 #環安 #治安 #交安 #工安 #婦幼安 #代言人 #轉傳 #高雄市政府 #衛生福利部 #公告
統計調查一覽表 在 市議員李順進 Facebook 的精選貼文
市議員李順進 轉傳 [110/06/02] 高雄市政府 公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！
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[110/06/02] 高雄市確診個案足跡公布(高雄+5)
https://www.facebook.com/bravo.Kaohsiung/posts/4198197136908551
●0602高雄市確診個案足跡公布(高雄+5)
市府官網也可查詢 https://bit.ly/34E6fkT
●曾出入相關場所民眾請進行自我健康監測，若出現#發燒、#上呼吸道、#腹瀉、#嗅味覺異常等症狀，應佩戴醫用口罩，儘速至就近指定社區採檢院所就醫，不得搭乘大眾運輸。
●就醫時請主動告知接觸史、旅遊史、職業暴露、周遭其他人是否有類似症狀等。
●提醒曾經於附表中時間地點活動的民眾，請進行自我健康監測，如有出現相關症狀請撥打1922、或衛生局防疫專線07-7230250
重大防疫措施
●全國三級警戒延長至6/14
●6/14前餐飲業#全面外帶禁止內用
●非必要社交聚會一律停止
●傳統菜市場分流採買一次購足
○「身分證號尾數單號—每週三、五、日」
○「身分證號尾數雙號—每週二、四、六」
●無固定用餐地點人員
○選擇通風良好地點
○與旁人保持2公尺以上距離
○用餐期間勿與他人交談
●醫療照護機構高風險人員快篩檢測
●快篩檢測—醫院清潔人員、外包人員等
●全面快篩—長照機構工作人員
●高風險職業防疫措施
●加強外送員防疫管理
●工地人員/業務工作員應配戴口罩、保持距離並避免面對面
●假消息勿轉傳！
收到來源不明訊息一定要查證，以免挨罰
#散播有關流行疫情之謠言或不實訊息最高可罰300萬或3年以下有期徒刑、拘役
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[110/06/02]【代發財政局新聞稿】市府帶頭降租金，邀請房東逗陣來
https://www.kcg.gov.tw/CityNews_Detail1.aspx?n=3A379BB94CA5F12D&ss=64B920AC3F264020
【高雄訊】受疫情影響，市長陳其邁為減輕市民租屋族租金負擔，市府從疫情開始即推出多項租金減免措施。在此，呼籲房東們逗陣來，秉持「同島一命，團結對抗疫情」同理心調降租金，幫助租屋族渡過疫情難關。
市府最新各項紓困補助及加碼措施︰
1、 住宅租金補貼
原有住宅租金補貼再加碼補貼30%(一次發放)。
二、租金(權利金)減免
(一)社會住宅
社宅店鋪降租50%、社宅住戶降租30%，自110年7月至9月止，為期3個月。
(二)市有地
營業用承租戶減收租金30%、住家用承租戶減收租金20%(受中央各部會核准紓困補助者)，自110年5月至12月止，為期8個月。
(三)地上權、標租、促參案
財政局辦理設定地上權、標租案件減收租金60%，自110年5月至12月止，為期8個月；其他局處辦理促參案件，視個案情形減(免)租金或權利金。
(四)公有零售市場攤位
攤商規費減半。
(五)公有農產批發市場
疫情期間承租或使用本市公有批發市場場域之場地使用費、租金或權利金減半收取。
(六)委外經營場域
由市府各單位依個案情形減(免)租金或權利金。
(七)其他
例如:退還國宅社區活動中心之廠商權利金。
三、租金、權利金均得申請延（分）期繳納。
四、租金、權利金減(免)內容，可至高雄市政府網站(https://www.kcg.gov.tw/)防疫專區查詢。
目前正值疫情嚴峻時刻，各行各業都遇到經營困境，尤其是較為弱勢的租屋族，「人溺己溺，人飢已飢」，市府懇請民間出租房東們，能體諒房客們的經濟困境，給予租金減免，幫助房客共同渡過難關。
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[110/06/02] 高雄超市、賣場實施人流管制 營業面積一坪一人為容留上限
https://www.kcg.gov.tw/CityNews_Detail1.aspx?n=3A379BB94CA5F12D&ss=27AA821231E6AD24
高雄市為強化防疫，繼市場實施人流管制及身分證分流後，市長陳其邁今（2）宣佈賣場、超市也將實施人流管制措施，包含好市多、全聯、家樂福、美廉社、頂好、小北等營業場所均以營業面積一坪一人為容留上限，以利消費者保持社交距離。高雄市經發局長廖泰翔呼籲業者、消費者應配合落實、齊心防疫。
高雄市經發局長廖泰翔表示，室內空間因應防疫需維持2公尺社交距離，換算每人約需3.14平方公尺空間方能達成，故以營業面積一坪(約3.3平方公尺)內一人為上限，首波以賣場、超市等人流高之營業場所優先執行，業者應確實依原則管制人流進入，降低群聚感染風險，經發局亦將於6月5日起展開稽查。
廖泰翔指出，經發局於5月14日因應疫情升溫，旋即主動邀集各大百貨、賣場及超商業者研議防疫措施，包含防疫與民生物資整備、落實實聯制、戴口罩、加強清消等，並建立溝通平台快速聯繫及宣達政策，本次加嚴實施人流管制亦已徵詢好市多、全聯、家樂福、美廉社、頂好、小北等多家龍頭業者支持，盼相關業者務必配合落實執行。
「少次、多買、快速離開。」廖泰翔呼籲，目前高雄民生物資供應穩定，請市民朋友至賣場購採購時，應保持2公尺社交距離，並以「少、多、快 」購物口訣一次夠足、快速完成，並多利用零接觸的電子支付結賬減少接觸。此外，也請大家配合賣場管制措施，大家共體時艱配合防疫，才能有效阻斷疫情傳播，加速解封恢復正常生活。
家樂福南區公關經理呂承璁表示，防疫是大家共同目標，將全力配合市府人流管制政策，也呼籲消費者配合經發局防疫購物「少、多、快 」口訣。同時，家樂福也建議民眾可做好「購物前先列清單」、「查詢賣場營業時間及狀況」、「做好個人防疫工作」、「一次買足一週份量」、「多使用零接觸電子支付結賬」及「回家後加強物品及衣服換洗清消」等六大步驟，才能快速購物又安心。
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[110/06/02] 防疫在家 各項防疫資訊不漏接 志工電話報你哉!
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=797668F307CEF49E
社會局積極推展各項福利服務，為高市弱勢群族服務，志工扮演著相當重要的協助角色，櫃檯服務、電話關懷、個案訪視及活動支援等是社會局志工平日的服務內容。去年COVID-19疫情的影響，政府為因應及落實防疫工作，推出許多防疫因應政策，同時，也大量運用社會局志工予以應變及協助，像是於各社福中心協助民眾量額溫、手部消毒，落實實聯制登記；調度志工至各區公所協助民眾申請急難紓困方案等服務。
近來隨著疫情發展嚴峻，疫情指揮中心持續發布各項防疫措施，民眾遵守防疫原則，盡量避免出門、安心宅在家，為使民眾獲取最新消息及福利資訊，社會局志工防疫期間，服務送愛不中斷，以電話諮詢及關懷的方式陪伴市民，讓市民朋友在這疫情嚴峻的情勢下，也能獲得即時的資訊及感受到社會關懷的溫暖!
「社會局，您好，請問需要申辦什麼服務?」社會局志工蔡文發用宏亮的聲音詢問民眾，「文發大哥，你聲音小聲一點啦!這樣民眾會被你嚇到!」志工督導開玩笑地說，「不會啦，這樣民眾才能感受到我的熱情」。熱心親切、聲音響亮的志工蔡文發在社會局擔任志工已11年，每個禮拜固定週三、週五至社會局服務，緊急需要協助時，總是能及時支援，72歲的蔡文發大哥，原在中國石油化學公司擔任高階工程師，退休後的他把志願服務當做生活重心，週一至週五排滿志工服務，不僅在社會局服務，並在研考會、苓雅衛生所值班，甚至擔任高雄地檢署榮譽觀護人。
社會局表示，非常感謝這群志工願意與社會局一起攜手為民服務，協助社工人員一起幫助弱勢族群，為我們帶來一股堅強且有溫度的力量!志工執勤時，嚴格落實配戴口罩、保持社交距離、做好防疫措施的基本原則，提供酒精、防護面罩及護目鏡供志工使用，在志工無私奉獻的同時，也重視對志工的保障及執勤安全。
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[110/06/02] 110年6月份暫緩辦理役男體檢、抽籤、軍事訓練及補充兵入營作業
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=98EECC6D9AA51C6D
一、因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情持續嚴峻，全國三級警戒延長至本（6）月14日，為保障役男健康、避免群聚與跨縣市流動，內政部與國防部協商後宣布，全國停止辦理110年6月份役男體檢(含專科檢查及複檢)、軍種兵科抽籤、常備兵役軍事訓練及補充兵役男入營事宜，後續徵兵處理作業將視疫情調整因應，本月停止入營梯次為：
(一)110年6月16日陸軍第0110梯次（分階段第2年）。
(二)110年6月17日陸軍第0131梯次（分階段第1年）。
(三)110年6月28日補充兵第383梯次。
(四)110年6月29日陸軍第0132梯次、空軍第076梯次。
二、自疫情發生以來，本市於役男各項徵兵處理作業落實各項防疫作為，以保障市民健康。近期疫情升溫，針對在營官兵，本市協請國軍各部隊加強防疫作為，維護營區官兵安全。
三、因疫情變化快速，後續徵兵處理措施將配合中央因應辦理，如有最新消息將公告於高雄市兵役處網站，請各位役男隨時留意相關訊息及役政單位通知，也請市民朋友務必配合防疫措施，保障自身健康。
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[110/06/02] 轉知行政院主計總處110年6月各機關辦理統計調查一覽表，提供市民查詢。
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=214BDCE44D5E2FFB
轉知行政院主計總處110年6月各機關辦理統計調查一覽表，提供經核定列管之政府統計調查名稱、實施期間及機關聯絡電話，民眾可向內政部警政署刑事警察局「165反詐騙專線」查詢判別，若需進一步查詢各項統計調查內容時，可與調查主辦機關聯絡，或請逕至行政院主計總處網站(https://www.dgbas.gov.tw)「本月辦理統計調查總覽」查詢。
相關檔案：110年6月各機關辦理統計調查一覽表 https://ws.kcg.gov.tw/001/KcgUploadFiles/263/relfile/7081/67475/98c10027-ced7-441a-814f-d6b3f6622fe3.pdf
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