今天，虹安與 全教總 、跨黨派立委，針對「預防性停課適用防疫照顧假，12歲以下學生家長給有薪防疫照顧假」共同召開記者會，呼籲教育部等相關部會應研議 #預防性停課應適用防疫照顧假， #並提供有薪防疫照顧假，或提供相關補助。
　　
新的學期才剛開始十餘日，即陸續爆出校園群聚的案例，不少確診者具學生身份，其中不乏未滿五歲的孩子們。家長人心惶惶，除需擔心孩子在外可能因接觸確診者而遭感染，更擔心因孩子「預防性停課」而必須向公司請假的壓力。
　　
以雙北為例，截至上週五(9/10)，已經累計對28所學校、 #8905名的學生發布預防性停課，且持續增加中。目前各縣市教育局陸續宣布，為了阻斷校園傳播鏈，若學生被匡列居家隔離期間，該名學生就讀學校的班級、補習班及安親班，都需要預防性停課，經過PCR採檢陰性後才可以復課。
　　
咦，家長們不是有防疫照顧假可以請嗎，為什麼還要擔心呢？讓我們一起來看看！
　　
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❓孩子遇到「預防性停課」，能不能請「防疫隔離假」或「防疫照顧假」？
預防性停課，即在該校有居檢學生PCR結果確認前，就讀的班級、安親班及補習班等為阻斷傳播鏈所進行的停課措施。
　　
「防疫隔離假」，則是在受隔離及檢疫者（包含居家及集中）為「生活不能自理者」而需家屬請假照顧時，該家屬可以請「防疫隔離假」。符合條件時，亦得申請每日1000元的防疫補償金。
　　
而「防疫照顧假」，則是政府在疫情期間因應國中以下學校及托育、課後照顧服務機構延後開學或依「停課標準」停課的配套措施。怎樣才算達到「停課標準」呢？在1班出現1名確診病例，或1校出現2名以上確診病例的情況下，「因達停課標準而停課」的機制即會啟動。簡言之，「預防性停課」是尚未出現確診病例前的預防性措施，按法規定義，並不適用防疫隔離假和防疫照顧假。
　　
👉🏼虹安認為，短期內預防性停課的情況恐怕仍會持續。在已經將可以請的假別請完的情況下，再遇到孩子「預防性停課」，這些家長該怎麼辦❓
　　
⁉️防疫照顧假，雇主並沒有給薪的義務
預防性停課不適用防疫照顧假，然而，防疫照顧假的設計本身也是問題多多！
　　
防疫照顧假，政府並未強制雇主給付薪資，本質上屬於無薪假。此外，防疫照顧假在設計上是讓家長有新的假別可選擇，與既有的請假規定（如：家庭照顧假、事假、特休等）併行。故在勞工請防疫照顧假時，也可以選擇其他假別，法律上要求雇主不能要求勞工先把其他假請完才能請防疫照顧假；且雇主應予准假，並不得視為曠工、強迫勞工改以事假或其他假別處理，也不能因此扣發全勤獎金、解僱或其他不利的處分。
　　
除此之外，雇主在防疫照顧假期間是否支付薪水，政府只說了「 #希望勞雇雙方共同為了防疫而努力」。法規沒規定雇主應照常給付薪資，同受疫情影響的雇主不想給或不能給，勞工在這段時間也只能收入歸零，甚至也 #不能申請防疫補償金😢
　　
⁉️平等政策，是否有造成更不平等的處境之虞？
然而，就如同其他的平等措施般，如：生理假、育嬰假等，出發點是為了性別平等及育兒友善，但這樣的目標不應以「雇主的慷慨和勞工的共體時艱」來達成。
　　
若讓勞工因為組織的心理壓力或經濟考量，而選擇不行使法律賦予自己的權利，豈不與政策目標背道而馳？
　　
勞動環境的改善，應將勞工及雇主雙方納入考量，需要討論的除了職務代理問題，還有這些假別的薪資給付是否應由政府部分補助。此外，也應注意這樣的措施是否會影響雇主雇用有子女求職者以及育齡女性的意願，才不致使這些措施反造成更嚴重的不平等問題。
　　
——
　　
✨作為家長堅強的後盾，是國家的責任
少子化對策，除了力圖催生，也應重視已生育者的處境。尤其在疫情期間下，許多國人收入銳減，而幼兒停課、家長不停班，除了造成停課幼兒誰來照顧的困境，以及「北孫南送」與防疫考量的兩難。
　　
顯然的，現有的政策對於預防性停課的配套措施仍然不足，有些甚至不符合當前現況。因此虹安與 全教總 共同呼籲：
1️⃣、預防性停課也是防疫措施，應適用防疫照顧假；
2️⃣、相關部會亦應研議，提供有薪的防疫照顧假，或比照防疫隔離假予以補償金，支持家長及學生安心防疫👨‍🍼🧑‍🍼
　　
孩子，是國家的未來。協助家長在兼顧事業及家庭的狀態下得以照顧孩子，而不是使家長處於蠟燭兩頭燒的困境中，不只是社會的責任，更是國家的責任💪💪

<老闆要我提供快篩陰性證明才讓我上班可以嗎？>

隨著疫情的趨緩，
指揮中心也逐步放寬政策，
民眾也陸陸續續從居家上班變回到公司上班，
然而，
雇主是否能在員工回公司上班前要求員工提供快篩陰性證明呢？
如果員工拒絕提供，雇主是否可以此為由拒絕給付薪資？勞工又有什麼方法因應呢？

如果你有任何法律問題，歡迎與劉哥聯繫！！
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【法律救生員新聞小學堂第3集開講囉😁—居家上班還有颱風假嗎？雇主應給薪嗎？】
因疫情關係，導致許多勞工居家上班，因先前烟花颱風來襲，居家上班的勞工是否還有颱風假嗎?雇主須給付薪資嗎?讓我們一起討論吧~

📌若想了解以上議題，請參考以下連結文章喔~
https://www.yuanxilaw.com.tw/news_detail/180

📌影片連結:
https://youtu.be/hmQn8j1_cfU

新聞來源：
https://udn.com/news/story/7269/5616506

自從紓困案開始慢慢釋出後，我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍，可能比前陣子排口罩還要多，大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案，各部會有很多的紓困方案，但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情，「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線，或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外，我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。

【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑，朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁，有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊，但目前並沒有放上這波紓困的資料，這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區，提供懶人包、Q&A、圖卡等，就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息，這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發，希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」，幫民眾整合他們需要的方案、提供解答，就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣，協助民眾判斷跨部會、多方案的申請，對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困，我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難，也有很多救災經驗，不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火，我們稱為「天災」，恐攻、重大刑案等，我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久，也不知道什麼時候開始與結束，好像看不到終點，因此越來越焦慮。當我們在救援時，災難也還在持續發生，災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作，對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的，涵蓋的層面更大，而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣，都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災，都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎，就是我們所謂的「生物災難」不一樣，生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式，已累積了相當的經驗，但用在目前的狀況，可能就不一定適合。就我們目前治療的模式，有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」（Psychological First Aid）的概念，其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後，就得對（災害）受難者提供實質的幫助，而不是直接的治療。這個協助是什麼？不外乎有資訊給予（現在狀況如何？我們安全嗎？你的家屬的狀況？）、陪伴支持（傾聽需求或鼓勵）、資源連結（針對需求提供實質協助，例如：金錢紓困、生活需求），重點在於：藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下，暴露程度不同的「受災族群」，包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外，本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群，更容易受到影響。因此，助人者如何具備「敏感度」，將資源的分配，優先投放給這些群體，並給予特別的關懷，這是在資源有限的情況下，應該先聚焦的地方。
舉例來說，對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員，一些遭受創傷性打擊的案例，需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意，他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群（PTSD），希望政府可以派遣專業人力處理，結合衛福部和民間的資源，主動提供各類復原所需的支持，包括個人諮商、支持性團體等，應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量，像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會，減少社會的驚惶，和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源，甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救；中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例，大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人，造成人與人之間的疏離，也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為，來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外， 就NCC所提供的數據，截至 4 月 20 日的統計資料，「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法，協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」，看起來台灣都沒有什麼假訊息，但真的是這樣嗎？
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體，「自媒體」是另一大宗。比如： LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台，未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶，我希望假訊息，不要成為社區心理健康的「防疫破口」！
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情，中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函，主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員，暫勿前往機關上班」，這些人員包括：「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是，因為在這期間出國，而返國後需要隔離採檢，尊重這份公文沒有去機構上班的人，雇主認定不屬於他們的責任，因此不給付薪資。但在 3 月 19 日，衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字，只是「建議」，因此人員在管理期間適用的假別和薪資，應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員，因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」，這些受影響的醫療工作人員，他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假？導致他在這段期間因自主健康管理所請的假，有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策，正常工作的醫事人員，可以有機會得到相關的獎勵，但自主健康管理，依規定沒有入院上班的人員，卻被變相扣薪，我主張應該讓這類醫事人員能回復權益，讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定，團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員，也向受疫情影響的民眾們，說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位，但我們會持續努力、持續發聲，持續修正與服務，一起迎接更好的明天。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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