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民進黨政商網絡的再「進化」

6名前、現任立委涉嫌收賄案，立法院長游錫堃上午受訪表示遺憾，希望司法毋枉毋縱。記者陳煜彬／攝影

趁著立法院休會，檢調對多名朝野立委辦公室展開大搜索，拉開了綠、藍、黃、無各黨立委涉嫌集體收賄的黑幕。檢調監控此案已經四年，因掌握了明確證據，一舉發動突擊，果然搜出熱騰騰的現金賄款。從涉案的各黨立委、助理、公關公司及財團人士看，民進黨的政商結構網顯然已經「再進化」，不再只是觥籌交錯式的交易。

檢調要進入立法院搜索，必須經過立法院長同意。這次，所幸立法院長已改由游錫堃出任，若仍是蘇嘉全擔任院長，檢調未必能順利進入立院搜索；原因是，其姪綠委蘇震清正是此案核心人物。換言之，檢調之所以跟監此案長達四年卻遲未動手，或許有其特殊政治顧慮；等到蘇嘉全轉任總統府秘書長，才展開行動。

觀察這次立委集體收賄案的運作網絡，可發現三個特殊現象：第一，跨黨派立委共同參與，除了國民黨、民進黨立委涉案，無黨籍和時代力量立委也涉入，腐敗已無分黨派；第二，這些立委的助理或辦公室主任皆參與討價還價，乃至代理收受對方的金錢；第三，居間扮演「白手套」之公關業者，則是立委助理自立門戶成立顧問公司，代理遊說及穿梭業務，同時充當雙方金錢收受的「絕緣體」。

以檢調此次同步偵辦的ＳＯＧＯ經營權案和陽明山開發案為例，雖是兩個不同案件，卻因由同一家顧問公司擔任「白手套」，檢調在監聽主案時發現「案外案」，因而同步偵搜。這名白手套為「是知管理顧問公司」總經理郭克銘，曾分別擔任過蘇震清和潘孟安的顧問及助理，累積了雄厚的政商人脈而自組公司從事遊說。另一名白手套丁復華，則曾任綠委賴清德及李鎮楠助理，後轉任台聯立委辦公室主任，目前則擔任藍委廖國棟辦公室主任。廖國棟正是這次涉案立委之一，而丁復華則以「喬事」功夫聞名立法院。

說來可悲，ＳＯＧＯ經營權之爭端，迄今已纏鬥十八年之久。在扁政府時代，相爭的兩造競相爭寵於前總統夫人吳淑珍；吳淑珍一手拿了一方的現金，一手拿了另一方的禮券，搞到雙方不可罷休而社會議論不已。誰料，十多年後，前外長陳唐山竟為了莫名的私誼，想要為前太流負責人李恆隆翻案。這次，為了遊說朝野立委同意修改《公司法》某一條文，竟然透過顧問公司穿梭遊說，鎖定在野黨黨團召集人出價收買。儘管最後修法未能如願過關，但各黨立委的不同價碼被檢調查獲曝光，其行徑面對台灣民主及政黨政治的檢驗，除了醜陋，沒有別的形容詞。

可悲的是，成立不過五年的時代力量，黨主席徐永明竟然也捲入此案，涉嫌拿了兩百萬元的賄款。小黨的財務或許比較不寬裕，但如果藉口財務拮据便能隨手收取財團的不當捐款，不論錢進了私囊或黨庫，這樣的政黨要拿什麼形象來爭取選民的支持？更何況，我國有「政黨補助款」制度，以今年的立委選舉為例，時代力量每年可獲五千多萬元的政黨補助金，上屆也有三千七百多萬元，徐永明拿企業的錢又有何大道理？

更可悲的是，政府最初編列預算提供立委設置公費助理，主要是為了提升立委的問政專業及國家的法案品質。但演變至今，助理不僅把這個職位當成政治跳板，有人更搖身變成立委的白手套或收賄過濾器，甚至藉此門路自己開起公關公司，串聯不同政黨立委的代理人來左右法案的走向，用金錢來腐化國家的法制。

為了一個ＳＯＧＯ案，李恆隆花了四千萬元公關費，他覺得「太貴」了。他可能沒想到，台灣的朝野立委為了區區四千萬元出賣自己的人格，出賣民主政治的原則，那才是「賤價出售」。事隔十八年，ＳＯＧＯ案捲土重來，同樣腥臭難聞，但人們看到了民進黨的政商網絡架構的層層疊疊再「進化」，真令人感慨！