林智堅亂點竹竹鴛鴦譜

選舉花招無奇不有，連縣市合併都成為參選手段之一，台灣政壇亂象真是層出不窮。最近新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格議題，被認為是林智堅原想跳去桃園參選，但民調一直起不來，乾脆 #亂點竹竹合併的鴛鴦譜 ，讓自己能再參選大新竹市長，為自己不能參選連任解套。

為了獲得更多預算和人員，與其各縣市搶著升格， #不如直接修改財政收支劃分法， #徹底解決縣市資源分配不公的老問題。

現行財劃法已經施行22年，在各縣市角力下，不論哪個修正版本都遇到強大阻礙，難以完成修訂。但是，早就廢省了，現在所有的市縣早就都是直屬行政院的直轄市、縣了，問題是廢省只做了一半，#只讓原來的直轄市享有較高的預算及人員任用額度，#借款上限也大大提高，讓大家都想升格，就是為了更多的預算和員額。

解決這個問題，只要修改財劃法，不管縣市大小，都用直轄市的觀念分配資源就好了，總比台灣遍地都是直轄市，最後空有升格的表象，實質資源卻不變更有效果。

近代管理理論都追求組織扁平化而不是要集中化，馬英九時代升格的台中市、台南市、高雄市中，原來的台中縣、台南縣、高雄縣都抱怨連連，修個路燈本來一兩天就好，合併後都變成好幾個月，大而無當，效率比原來差太多了！

為了讓林智堅一個人可以變個方法繼續參選竹竹升格後的直轄市長，居然搞出新花樣來，#民進黨團總召柯建銘甚至不避諱的說，為了排除竹竹人口加總只有102萬多人，不到升格直轄市門檻125萬人的問題， #可以協助修法降低門檻 ，還打包票遊說立委支持，這樣大喇喇地因人設事，挾執政優勢視法規於無物，真是印證了民進黨「什麼話都敢說、什麼事都敢做」的「蝦米攏母驚」！

#人口不足不能升格怎麼辦?
#民進黨下修門檻就好
#與其爭升格不如修財劃法

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我知道大家都在關心疫情，不過看到一則新聞，覺得要出來講點什麼。

新竹市長林智堅，日前拋出大新竹市的議題，引發一時議論，當然藍綠各有說法。我原本以為，這只是定期出現的議題戰，畢竟台灣每個地方都吵過要升格嘛，結果不是這樣，連「新竹縣人不夠多就加苗栗」這種講法也出來。

我說啊，這說法一出爐，林智堅是不是想繼續選新竹？沒人這樣想才奇怪，也很難幫他講話，畢竟歷史並非沒有循此模式者。不過他想不想，這不是我這篇重點，我想提的是升格這件事。

基本上我反對新竹升格，原因有三個。

一個是人口基數不夠，依照內政部人口110年7月速報，竹竹苗人口如此

新竹縣573,385，新竹市452,807，苗栗縣540,312
幫忙加一下，大新竹會有1,026,192，竹竹苗1,566,504

直轄市門檻125萬，大新竹是甭想了，竹竹苗倒可以。

若為了新竹所謂的竹科生活圈，刻意切割苗栗，硬擠一個125萬人口出來，那此例一開後患無窮。為何？彰化縣就126萬人欸，人家符合資格的沒得升，然後新竹可以配合升，開玩笑嗎？

另一個原因，是地理環境不適合，竹苗的丘陵地帶比例高，人口高度集中，其他六都升格後，已經出現偏鄉資源更加缺乏的狀況，新的大新竹市長，選票基礎會更偏向新竹市周邊，苗栗大概會比二等國民更下一等去。

這不是只有新竹，其他六都除了台北，現象只是嚴重與否。現實而言，選舉要依靠大票倉，除非我們徹底重改選制，不然此題無解。

第三個原因，就是我根本上反對直轄市的結構，因為直轄市的行政區，區級首長官派，然後沒有區議會，這根本上違反地方自治的原理。我們只看到合併升格後，直轄市因為權力高度集中，大型計劃較易推動，地方反抗力量變小的優點，卻沒看到這就是缺點。

民主國家，民意要能夠反映，依靠的就是民意代表，立委人數減半後已經很清楚顯示其弊端。一者負責區域太大，難以兼顧立法與選民服務; 另一者，形同承認票票不等值，人口少的選區數千票一名立委，人口多的十萬票一名，兩者在國會的地位相等，實際上等於我們降低了人口密集度的選票價值。第三者，最嚴重的弊端，就是我們讓政治業相關人員，失去基層磨練的機會，人民漸漸放棄自己對選區在地的監督，全數交給較大的市議員、市長，這嚴重違背民主政治的真諦。

不過，透過大新竹市的概念，我倒認為可以讓大家重新思考，從林全院長開始，到賴清德院長兩任期間，一直都有私下探討國土重劃的合理性，只不過1124讓所有的規劃都成泡影。很多人不解，為何我老講2018，因為1124公投海嘯只是最表面的，許多具有長期性的議題，新產業的開發，全部隨著地方政權更迭，幾乎停擺殆盡，要是當初沒有被公投綁架，今天我們不會整天喊護國神山，而會有更多可以喊的新產業出現。

算了，講這講不完

我的意思是，國土重劃，是一條一定要走的路，今天六都直轄市擁有1,600萬人口，但是極端欠缺中間議會組織，像板橋區擁有55萬人口，比苗栗、嘉義縣都還要多，唯一可以代表板橋人民發聲的民意代表，只有2名立委、9名議員，這合理嗎？

要做，就做得徹底，一條就是把全台組織扁平化，依照人口與地形地勢，切割成適合大小的市，好比說台灣2,300萬人口，就切成11塊，每塊200萬人上下，然後轄下每一區都民選區長，以及用里民數量規劃適當的區議員。

另一條，乾脆三級到底，台灣省廢掉，回到日本的五洲三廳概念，像是整個北北基區就合併為一個600萬人的直轄市，靠近桃園的三鶯跟林口就依照地理切割給桃園，桃園再去合併北新竹，變回古早的新竹州，或成為桃竹市都可。然後在這之下，基隆、台北港等依照港務需求，部分地區收歸中央，同樣舉辦區長跟區議員選舉。當然，博愛特區也可以擴大，整出一個首都特區。

換句話講，我不是無條件反對升格，也不是誰執政就挺誰，而是這種茲事體大的，應該是要好好坐下來談。現在這種不上不下，直轄市占了多數人口，然後直選民意代表基數超級大，根本亂七八糟，早該改一改了。

結論就是，單純升格這件事，我是很反對。

尾巴來罵幾句，進步派想選舉我沒意見，但自己去從里長、議員開始選可以嗎？2018威脅跟黃白聯合，不然要大家一起死，還想故技重施？我知道林智堅會急，市長連任又正處於衝刺的年紀，想要找新的舞台，這大家都可以理解。但那些從後面出餿主意的，幻想可以藉此撈到提名權的，還是省省吧。

威脅的戲碼玩一次兩次會有用，但選民不見得會再次買單，別以為耍手段弄到黨內提名，就可以逼選民含淚投票。地方選舉可不是總統，吃這套的人沒那麼多。

各方呼應「戰鬥藍」，我樂觀其成

面對國民黨積弱，我提出「戰鬥藍」訴求，#立即獲得廣大民眾以及黨內同志支持。近期國民黨主席選戰開打，包括現任江主席、前任朱主席也都認同「戰鬥藍」理念，對此，我樂觀其成。

對於朱主席今天表示，未來大家都是戰鬥藍， #國民黨要更有戰鬥力 ， #跟主席選舉沒有任何關係 。事實上，他在上週一宣布選黨主席前一日的周日晚上約我見面，當時朱主席已經主動提到對我的戰鬥藍主張非常認同，會一起努力提升國民黨的戰鬥力。他也認同我曾經告訴他：國民黨要執政，大家要一起奮鬥才有機會發揮群體力量，不執政，不管任何人什麼都沒有。相同的話，我也跟江主席講過。

對於最近江主席陣營強打「戰鬥藍」， #其實是呼應我的主張，大家都認同戰鬥藍，願意向戰鬥藍靠攏，是好事。不只江主席，其實最近包括羅智強、王鴻薇、徐巧芯、李眉蓁等近20位國民黨北高市議員都已經加入戰鬥藍行列，我都樂觀其成。

此外，跟朱主席會面時，我提到要用社群媒體line改造國民黨組織，扁平化、柔性化、內造化，使黨員意見能迅速上達， #朱主席表示完全支持 ，會放到政見，未來一定會做。相信江主席也同樣贊成。

在民進黨施政不力，讓人民飽受缺電、淹水、沒疫苗、紓困慢等痛苦，改革國民黨、 #用戰鬥藍贏回執政權是大家一致的目標 ，歡迎有志者一起加入「我是戰鬥藍」。

#我是戰鬥藍
#我們都是戰鬥藍

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