＜ 抓大放小的宋朝榷酒制｜宋人市井｜14 ＞

酒氣從宮廷大內飄出，氣度雍容又帶幾分英武的宋太祖趙匡胤下了紫宸殿，完成了一天的朝政，移步至升平樓。趙匡胤今天又抵不住「飯局酒局」的誘惑，和幾位親信大臣喝了起來。對於喝酒這事，他總是在喝了後悔，不喝心癢之間徘徊。《涑水記聞》中記載，趙匡胤曾說：「朕每日宴會，承歡致醉，經宿未嘗不自悔也。」不過也不怪皇帝愛喝酒，宋朝上至帝王下至黎民百姓，都喜歡喝點酒。酒酣微醺間，眯眼看朦朧的月色，談興便濃。


宋朝全民飲酒這事，說起來還與宋朝的酒政制度有關。


釀酒需要大量的糧食。儘管與唐朝天寶年間的八百五十萬頃田地相比，北宋天禧五年（1021年）的五百二十四萬頃耕地數字少了些，但由於占城稻的引進與大力推廣，宋代糧食生產呈現新的局面。《宋史•食貨志》記載，「大中祥符四年（1011年），帝以江、淮、兩浙稍旱即水田不登，遣使就福建取占城稻三萬斛，分給三路為種。……稻比中國者穗長而無芒，粒差小，不擇地而生。」與本土粳稻相比，籼型品種的占城稻不僅「不問肥瘠皆可種」，而且產谷量高、成熟期早，能避免秋旱的威脅，十分有利於推廣。據李映發在《宋代酒文化考察》中的考據，當時江南稻穀畝產能達三石。


北宋有一個十分被人詬病的國策：「外輕內重、強幹弱枝」，即削弱地方權力，強化中央集權。這使得北宋政府自創立起就背負著沉重的財政壓力。北宋初年，政府還延續五代時的「禁酒」政策，如宋太袓建隆二年（961年）下詔：「應百姓私曲十五斤者死，釀酒入城者三斗死」，但後來為維持龐大的財政支出，朝廷就逐漸鬆弛「禁酒」，並且將酒業收歸中央，從而可抽取稅收。這種對酒類進行專賣的制度，稱作「榷酒」。榷酒制包括榷酒、 榷曲（酒水和酒曲專賣）和稅收。


榷酒區域與榷曲有嚴格劃分，「戒相侵越，犯皆有法。」榷曲區主要限於四京,分別是開封、洛陽、 應天府（商丘市）、大名府（河北省大名縣），四京範圍內的市民可以買酒曲釀酒，其餘諸州設立酒務，自產自銷。小酒戶要去官辦酒務批發，再進行分銷。為了平衡利潤，朝廷規定批發價隨市場波動。不得不承認，宋朝的這種做法十分有遠見。因為宋代酒稅佔雜稅的三分之一，國家財政收入的六分之一，酒價隨市場波動，可以保證稅收的穩定。酒稅自宋仁宗開始至南宋，平均年收入1000萬貫以上。


在榷酒制下，「正店」和「腳店」應運而生。「正店」是指有釀酒權的商鋪，「腳店」則無釀酒權，所售酒都從「正店」批發。《東京夢華錄》即載，「在京正店七十二戶，此外不能遍數，其餘皆謂之腳店。」在太平日久，人物繁阜的大宋朝，人們有理由也有條件沉浸在汴京的花氣酒氣中。


宋朝酒水專賣的成功秘訣在於「抓大放小」。一是抓住酒曲，放開酒水。通過計算正店購買的酒曲數目，就能判斷出營業額，每年該繳多少利稅。當時，政府設專門造曲的機構，都曲院就是汴京城最大的造曲機構。


政和二年（1112年），為了提高「國企員工」的積極性，一位叫董正尉的江浙發運副使請奏推廣「比較務」。何謂「比較務」？比較務好比一個企業分出若干個小單位，各自包乾利潤課額，相互競爭，比較盈虧，然後從盈利中提取獎金，以此激勵他們改善經營管理。


二是抓住正店，放開腳店。朝廷讓腳店成為正店的分店、加盟店或經銷商，這等於以店制店，省了朝廷很多事。官庫，就是官辦的酒廠和貯酒的倉庫。拍戶，就是從官庫裡採購酒水的酒家。朝廷給官庫規定指標，每年必須賣掉多少酒，上繳多少利潤，官庫再把這些指標分解給拍戶，根據拍戶往年銷酒的能力，規定每年須從官庫採購多少酒。


榷酒制大約持續了一百多年，以至於汴京城腳店不下三千戶，更湧現出一些著名酒樓，那情景是：「花陣酒地，香山藥海。燕館歌樓，舉之萬數，不欲繁碎。」酒成了北宋繁華歲月的象徵。

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資料來源：中華遺產《復活清明上河圖》