高雄動起來！（文章有點長⋯⋯）

今天到議會施政報告與質詢。

市府團隊在面對各項艱難挑戰下，兼顧防疫，盡速恢復正常生活，緊緊緊推動各項政策，加速產業轉型，讓市政建設持續前行。

⭐️防疫政策方面，市府團隊嚴格執行「疫調、匡列、隔離」，阻斷社區傳播鏈。將長輩當作自己家人，由里幹事到府發送接種通知單，並招募熱血計程車提供接送服務；另外也參照日本宇美町式接種方式，再輔以現場音樂演奏，撫慰人心。感謝醫療團隊，社區及校園集中接種站，醫護津貼撥發2000/天（上下午各1000元）；在港埠防堵上，落實前鎮小港旗津及興達港檢疫措施；在移工管理上，要求入境移工完成檢疫14日後，須取得PCR陰性證明，執行宿舍降載並落實分艙分流措施。市府也進行跨局處進行聯合稽查，巡查市場、夜市、商家、餐飲等場所，違反防疫相關規定者，依規定裁處。

⭐️加碼紓困部分，高雄是全國第一個先設置紓困專線，統一諮詢窗口，並將所有紓困資訊整合於紓困專區，供市民查詢使用。在「挺商家與市民」方面，包含停徵娛樂稅、減徵房屋稅、免徵使用牌照稅、補助市民移置防疫旅館居隔每日500元、一次發放住宅租金補貼加碼30%、本市青創貸款及高銀優惠貸款等，共5億5,953萬元。另在「挺攤商」方面包含減免廠商、攤商租金、權利金、規費，共1億1,700萬元。

⭐️加速產業轉型，在亞洲新灣區5G AIoT創新園區，中央5年內將投入百億，市府再加碼提供5G AIoT業者進駐空間租金(006688)專案補助，預計增加產值1,200億元。市府全國首創設5G研發專網，攜手經濟部投入資源於高雄展覽館建置，將於今年10月啟用，成為南台灣第一個「5G虛實互動會議示範場域」。另市府委託台壽興建營運「台壽大樓」，已有仁寶、Cisco、精誠、方陣聯合等多家簽約或進駐意向書，仁寶電腦與Cisco將合作打造「5G XR垂直應用示範場域」；經濟部於高軟園區鴻海大樓設置「亞灣新創園」，已44家新創公司及7家國際加速器進駐，預計今年10月開幕，打造創新創業生態系。

為讓高雄成為高階製造中心，仁武產業園區截至7月15日計有60組廠商正式提出申租，登記率高達461%，將在今年12月同步建廠，開發後預計可創造242億年產值、提供6,300個就業機會。此外，市府也成立「橋頭科學園區專案推動小組」，招商、開發作業「平行並進」，於今年底廠商可選地設廠，園區工程、廠商建廠可提前至111年9月同步進場施作。

⭐️招商引資部分，市府團隊上任以來，高雄招商1,594億元，加上台商三大方案1,928億元。在促參與聯合開發投資部分，目前已有78億民間投資，未來預估將引入513億民間投資到高雄，其中的「特貿三」已於今年3月公告，預計年底完成簽約，帶動超過350億民間投資。

為加速褐地轉型產業園區，積極整治高雄煉油廠，未來高煉廠將向北串接半導體製造聚落，更將結合新材料研發專區、新材料國際學院等產學力量轉型成為半導體產業聚落之一；高煉廠預計整治面積約 169.5公頃，整治期程至 112年12月31日，將採三階段分6區、分期分區整治，未來提供至少15,000個就業機會。

高雄未來將串聯南科、路科、橋科、楠梓、仁武等園區，形成「南部半導體材料S廊帶」，而S廊帶各大科學園區創造的就業機會包括橋頭科學園區1.1萬個就業機會、仁武科學園區6,300個就業機會、亞灣5G AIoT園區1.2萬就業機會、路竹科學園區1.4萬個就業機會，總計至少增加4.3萬個就業機會。

⭐️青年創業部分，青創基金加碼到4億元，針對青創、5G AIoT、商圈、文創及農漁等五大領域提供各項補助、輔導及培訓計畫，擴大協助青年在高雄築夢且圓夢。截至目前已有9,173家青創事業對接融資補助及創業輔導等相關資源，帶動超過72.7億資金效益，並提供青年逾17,000個穩定就業機會。本市15至24歲青年失業率從109年上半年的13.9%，到今年上半年的10.5%，下降3.4%，是六都第二低。

⭐️交通建設方面，環狀輕軌預計於112年底輕軌成圓，其中鐵路園道(C17-C20)預計110年底完工通車、美術館路段(C20-C24)預計111年底完工通車、大順路段 (C24-C32)預計112年底完工通車。全線通車後每日運量可達8.7萬人次，122年每日運量可達12萬人次。另岡山路竹延伸線1階目前施工進度66.5%，2A階段今年底動工，預計116年完工通車。黃線已通過交通部、環保署綜規與環評，力拚111年底動工，117年底完工通車。小港林園線可行性報告國發會審議中，預計111年底動工，118年底完工通車。

⭐️空品改善方面，109年較108年改善10.7%；而空品良率(AQI≦100)109年為82.8%較108年提升5.9%。在減煤方面，積極協調國營事業與工廠減少用煤量，110年擴大減煤量136萬噸(較去年提升2.6倍)，包含興達電廠秋冬停2減2，減煤量提高至35%以上、秋冬減煤時間再延長1個月(今年9/15-9/30提早半個月啟動、111年4/1-4/15延長半個月)、要求燃煤機組提早到114年全部除役。大林電廠部分，則要求秋冬機組停機3個月、減煤50萬噸。其他國營事業的中鋼汽電共生鍋爐於8月24日全部停止燃煤，減煤30.8萬噸。中聯2座熱風爐111年改用天然氣，減煤1.2萬噸。汽電共生業者秋冬減煤，減煤16萬噸。

⭐️為鼓勵市民養成運動習慣，規劃13處運動中心，涵蓋人口超過200萬人，除已開放營運的鳳山運動園區，今年底將會開放苓雅運動中心及左營運動中心；前鎮、鹽埕、大寮、美濃運動中心將於111年完工；楠仔坑、三民、小港則陸續於113年完工。

⭐️社會住宅，不只要讓年輕人敢生能養，更要住得沒負擔，111年編列3處社宅，預算9.05億。中央與地方合作興建至少8,800戶，設計興建中約3,600戶。市府興建則有3處，岡山社宅今年底動土，大寮社宅及前鎮亞灣智慧公宅111年上半年動土。全方位滿足企業員工、就業青年及經濟或社會弱勢者的居住需求。

⭐️鐵路地下化綠園道部分，已在今年8月底開放全線使用，搖身變為市民生活休閒新地景，綠化面積約7個中央公園、增加自行車道長度約12公里，市府更啟動「綠園道建物外牆微整形-彩繪活動」，攜手14位在地藝術家及園道沿線136棟建物屋主們，共同參與綠園道沿線建築彩繪活動，從愛河西岸到鳳山車站，共27個主題畫作，預計今年10月底全部完成。

⭐️也重新整建壽山新動物園，以「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」及「空中漫步長廊」三大主軸發展，預計111年9月完成，打造一個更友善動物、更適合親子共遊的動物園。

⭐️農漁政策，市府加碼補助20%保費，協助農友投保8項農作物保險，110年較108年投保案件成長30%，有效減少農民風險損失。養殖漁業保險自110年起，漁民僅負擔25%，投保件數較去年增加63%。另為體恤農民，本市109年10月實施農業用水免規費，免收登記費、履勘費、水權狀照費約2,700元，至目前申請302件。

⭐️原鄉建設，111年增加1250萬元的部落建設經費；三原區重大建設經費1億8863萬2千，包括茂林區溫泉示範區今年11月完工；桃源區山籟愛玉館興建預計今年11月完工；那瑪夏區祭儀場重建趕工中，預計111年2月完工；都會區建設屏山運動場發包中，111年10月完工。

面對後疫情時代，市府團隊將在兼顧防疫下，盡速恢復市民生活及百工百業，2021國慶焰火回歸高雄舉辦，活動期間透過分艙、分流、人員降載，將原本可容納約69萬人場地，降載至2萬人，提供民眾安全無虞的觀賞空間。
明(10/1)即將開放線上預約登記參加抽籤，提醒大家先加入高雄市政府Line官方帳號喔！

同時配合振興復甦經濟，市府也加碼推出「高雄開就賺」活動，希望透過精準振興、落地消費、數位紙本雙重對接、夜市商圈再加碼，為受疫情影響嚴重之產業搶得商機、注入經濟活水。

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「請問文化部長，薪資補貼跟生活補貼，可以用來抵扣薪資?」
　
文化部長：「不可以。」
　
爭議了三個多月的電影院勞工紓困補貼，終於在今天獲得了文化部長肯定的答案。

　
早在6月18日，紓困預算4.0的預算審查會議中，我就不斷疾呼，應該要讓勞工可以直接跟主管機關申請紓困補助，而不是透過雇主申請，避免補助遭到侵占的道德風險。
　
當時柯建銘總召還大言不慚的說：「雇主有錢為什麼不去申請？」、「凡是給勞工的一定會給勞工」。
　
結果呢？
　
紓困4.0正式開辦之後，時代力量果然收到了大量投訴，包括三大問題：#紓困補助可否抵扣工資、#紓困補助被雇主侵占，以及　#勞工領不到紓困。
　
我們在8月3日、8月11日、8月30日召開記者會，終於取得了國發會的正面回應，薪資補貼跟生活補貼不得抵扣工資
　
但是，一直到昨天晚上十一點半，都還有電影院的主管，傳訊息來陳情：
　
「但近日有從我司高階主管口中耳聞，老闆決議不發紓困金給予員工，因為文化部已正式回覆該筆紓困金可以抵扣薪資且完全合法，該說法與國發會及您告訴我們的情況完全相反，所以在此請求，能否請您協助關切我司紓困金發放事宜呢？」
　
薪資補貼跟生活補貼，是國家協助勞工度過難關，雇主只是代為申請而已，給付行政的法律關係仍然是存在於國家跟勞工之間，雇主怎麼可以因為他有付薪水給勞工，就把紓困補助給抵扣掉？
　
這個問題我處理了三個月，國發會、教育部、體育署，都曾經給出白紙黑字的「不得抵扣工資」的公文，偏偏就是文化部，爭議不斷。我收到了100多件陳情裡面，電影院勞工就超過一半。
　
今天文化部長給出正面回覆之後，希望文化部能夠好好輔導旗下的電影院，將補助款發給員工，不要再讓電影院員工求訴無門。
　
＊＊＊
透過雇主申請補助的另外一個問題，就是薪資補貼跟生活補貼遭到侵占，以及雇主不願意代為申請。
　
然而，被雇主侵占之後，勞工到底要如何重新得到補助？完全沒有答案。
　
時代力量過去就多次強調，應該要開放讓勞工可以直接跟行政機關申請，也提出預算提案，但卻被經濟部一句話：「會增加行政成本」為由，打回票。
　
過了三個多月，經濟部總算發現，＃人性是禁不起試探的，雇主侵占補助款的問題不斷，勞工的投訴跟事後查核湧入經濟部，行政成本並沒有因此而降低。
　
今天經濟部長承諾，未來若還有相關的補助措施，會請雇主提供勞工帳戶，讓補助款直接進入勞工帳戶。
　
雖然，沒有辦法解決雇主不願代為申請的問題，但至少降低了雇主侵占補助款的風險。
　
另外，行政院長也承諾，會建立紓困補助的查詢平台，讓勞工可以直接查詢紓困的申辦進度，不必苦苦等待，或是造成跟雇主之間的不必要猜忌。
　
＊＊＊
給勞工救急的紓困4.0補助款，不要到了5.0都還沒領到。
　
時代力量給的政策建議，從來都是站在基層人民的角度出發，六月就給的建議，終於到了九月被接納。
　
今天行政院給了三個承諾，算是亡羊補牢，我們予以肯定，但也請民進黨不要總是遇到在野黨的提議就反對，早點接受時代力量的方案，需要救急的被停業勞工，也不會被白白耽誤了三個月的時間，備受煎熬。
　
✅關於今日的質詢影片，還有我們這三個月來的呼籲跟記者會連結，請參考留言處喔！

⚠️市民朋友請注意⚠️
#新北市 6/28新增本土病例為33例，其中三重區、板橋區佔5例最多。截至6/27為止，新北市居家隔離人數為1,563人，解除隔離人數為4,858人。

🔴 本日最新防疫會議重點及工作進度：
1⃣️ 截至6/27，總篩檢量126,589人，陽性率0.9%。(6/26陽性率0.9%)

2️⃣ 本日確診者感染源中，家戶感染比例為43%，其中有14人為居家隔離中篩檢確診；醫療院所及機構感染15%；職場感染36%，包含北農群聚感染事件5人；不明感染源6%，目前持續追查中。今天烏來區有2例確診者出現，其中1例為91歲長者在院內被感染，另外為其照顧者，由於戶籍地在烏來，因此歸類到此區，當地並無群聚感染事件發生，請市民朋友放心。

3⃣️ 三重漁市場今(28)日全面快篩並施打疫苗，截至12點已完成332人篩檢，皆為陰性；完成疫苗接種298人。

4⃣️防堵Delta病毒來襲，要阻絕於境外、管控於境內、制亂於初動，呼籲中央建立 #全境快速通報機制，持續擴大篩檢並定期公布流行病學趨勢。對民眾最重要的，就是必須持續購買各式疫苗，儘快完整接種2劑疫苗。

5⃣新北爭取將十種特殊娛樂行業及八種具防疫風險營業場所列入中央紓困對象：
(受中央政府命令停業，且給付員工薪水未達基本工資者)
補貼企業停業－全數員工人數x1萬元。
補貼員工薪資－一次性薪資補貼3萬元，就業安定基金加發1萬元。

6️⃣ 推出新北安心商家防疫節能措施補助，補助比例最高為50%，最高補助額度5萬元：
補助對象－本市商家、服務業者
補助品項－PVC門簾、吸頂循環扇
申請期間－6/30起公告受理，額度用罄為止

💡 新北市疫苗施打查詢：https://vaccine.ntpc.gov.tw/info/
💡 新北市社區篩檢站及篩檢醫院最新資訊：https://reurl.cc/9rpA0v
💡 新北市熱區範圍及熱區防疫中心最新資訊：https://reurl.cc/pgMbol
💡#新北市檢疫隔離關懷中心協助居家檢疫和隔離者滿足生活需求
- 服務時間：每日上午7時至23時
- 專線：(02)8953-5599分機1520
💡 新北市「篩檢站位置、熱區分布、防疫中心」最新資訊
- #新北災訊E點通 網站：https://e.tpf.gov.tw/

#新北市第三級警戒準則 #行動治理 #侯友宜