昨天早上，我跟著警察局交通隊、交通處、各派出所和道安委員，進行了七場A1類道路交通事故會勘。
　
這七起事故，帶走了三位機車騎士、一位自行車騎士和三位行人。每一起A1交通事故，都是消逝的生命和遭逢巨變的家庭。
　
像這樣的交通事故，我們台灣每年有近3000件，且死傷人數持續攀升。
　
　
今天下午，我來到公路總局前，參與由機車路權團體發起的 #交通起義公總償命 的活動。我們時代力量，由邱顯智委員代表發言，曾玟學 苗栗縣議員、林于凱 高雄市議員也到場支持。
　
主辦單位有五大訴求：
⒈立即開放南迴改及蘇花改行駛機車，省道不得禁止機車行駛。
⒉交通落實車向、車速分流，廢除歧視機車的車種分流，廢除強制兩段式左轉。
⒊取締速度不得低於自由車流90分位。
⒋駕照制度改革，強化駕訓並加強回訓制度，不得剝奪騎士受教權，職業駕照嚴格監督。
⒌檢討道路視距，改善道路工程，積極建設人行設施。
　
這些訴求，都是為了所有用路人的安全。
　
　
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#向大公路主義說再見👋
　
我們台灣的道路規劃，奉行公路主義，以車為本的道路規劃下，路就這麼寬，排擠了行人、自行車騎士、機車族的用路空間。
　
內側禁行機車、車種分流，造成台灣獨步全球的 #兩段式左轉；兩段式左轉的各式奇形怪狀的待轉區，讓機車不時迴到行人穿越道（斑馬線），造成行人穿越馬路的風險。
　
若改採車向、車速分流，廢除車種分流，廢除強制兩段式左轉。就能夠減少這些死亡交叉的產生。
　
　
#考照和回訓制度嚴謹化
　
我也曾在事故會勘中，聽道安委員直說，這是「用路習慣差」造成的事故。
　
這些「習慣差」是怎麼產生的？不當的道路交通規劃以及過於簡單的考照制度，導致許多用路惡行都成了習以為常。轉彎或變換車道時不打燈；圖一時方便的違規臨時停車；駕駛時一心多用反應速度變差等等。
　
我上週六才接獲一個陳情，一位88歲的阿公熱愛開車，但不時恍神擦撞，家屬們很苦惱，希望監理所能夠撤銷阿公的駕照，但監理所表示這些車損行為都不構成撤照事由。家屬認為監理所的高齡者認知功能測驗過於簡陋，希望能有更嚴謹的制度。
　
過於簡單的考照制度，其實是製造問題駕駛的溫床。
　
　
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根據火花羅第四維度 Photography的貼文，本次行動獲得公路總局的以下回應：
　
⒈大型重機通行南迴改不會因為檢核結果而收回路權， 應該以教育為主，檢核結果只會做為改善違規依據，並且重新討論檢核項目。
　
⒉蘇花改的試辦時間將會落在明年南迴改試辦結束後，進入評估啟動程序，同時間白牌通行南迴改的需求會正視並且評估。
　
⒊同時，八卦山隧道確定會在今年下半年啟動通行紅黃牌的程序，台74霧峰段最後那一段路也可能會一並開放。
　
⒋區間測速以及道路速限不符合現實的問題，短期間內為牽扯到其他單位如交通部道安會、警政署所以無解，但是速限的不合理公路總局也承認是得正視的問題。
　
⒌車速車向分流因為已經是沉積五六十年的老問題，並且很多路段是內政部或是地方政府管轄不是公路總局可以管理的，但是公路總局承諾針對該局管轄的省道部分，挑選事故熱點路段試辦解除禁行機車，以及強制代轉。
　
⒍駕照制度改革的部分需要更多時間研擬細節，但是他們認同這個方向。
　
⒎道路工程的改善部分，包含植栽影響視線、人行道不足、內側偏移左轉車道設計不良的部分，也會加速推動。
　
⒏路權倡議團體將與公路總局建立溝通平台（或是委員會、辦公室之類性質的密切溝通合作平台）
　
　
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我們香山被省道和西濱快速道路貫穿，一直有民眾跟我反應 #速限、#內側禁行機車 以及 #兩段式左轉 問題，但幾次會勘都無法突破。看到路權團體和公路總局達成的共識與目標，對自己身為在場的一份子感到與有榮焉，也期待未來發起的會勘能有不同的結果。
　
感謝每一位冒雨參加活動的用路人，我也會繼續努力在地方，透過一場場會勘和一次次的局處拜訪來為 #用路平權 來努力💪

交通平權一直是時代力量相當重視的議題，今天和邱顯智、廖子齊 新竹市議員 、林于凱 高雄市議員，一起到公路總局前參與民間團體發動的【交通起義・公總償命】包圍公路總局行動，與現場滿滿的年輕朋友，一起共同對公總發出不平的怒吼。
　
台灣交通環境長期以來對機車族群相當不友善，制度層面又有許多剝奪機車正常行駛的手段，像是禁行機車、強制兩段式左轉，還有長隧道禁行機車等。我們每每看著寶貴的生命，因為不合理的道路設計而逝去時，公部門要做的不應該是打壓機車權益，而是應該檢討與改善現有的道路設計才對。
　
今天顯智講到一個很荒謬的點，現在我們的交通事故A1（24小時內死亡）需要由警局主動召集路權機關辦理現場會勘，但第25小時死亡的就不是A1了，也不用主動會勘改善，這規定是誰想出來的，簡直跟區間測速之父一樣，可以獲得諾貝爾獎了。
　
而我們苗栗其中一條不合理的路，就是石虎路殺熱點之一的台13甲造橋段，而這段是被截彎取直後新闢的，路又寬又直，卻限制60。也因為沒有做生態評估，等到路殺出現時，才發現該區是石虎高度出沒地區。
　
但公路總局解決的方法不是增加友善動物設施或檢討道路設計，而是加上區間測速限制駕駛人速度，實在是本末倒置。
　
而今天主辦單位提出了五點訴求，分別是：
1.立即開放南迴改及蘇花改行駛機車，省道不得禁止機車行駛。
2.交通落實車向、車速分流，廢除歧視機車的車種分流，廢除強制兩段式左轉。
3.取締速度不得低於自由車流90分位，
4.駕照制度改革，強化駕訓並加強回訓制度，不得剝奪騎士受教權，職業駕照嚴格監督。
5.檢討道路視距，改善道路工程，積極建設人行設施。
　
根據第四維度 Photography 火花羅的粉專，經過談判之後，取得了部分成果：
1. 大型重機通行南迴改不會因為檢核結果而收回路權，應以教育為主，檢核結果只會做為改善違規依據，並且重新討論檢核項目。蘇花改的試辦時間將會落在明年南迴改試辦結束後，進入評估啟動程序。同時間白牌通行南迴改的需求會正視並且評估。（當然這都要看紅黃牌通行的最後成果）

2. 車速車向分流因為已經是沉積五六十年的老問題，並且很多路段是內政部或是地方政府管轄不是公路總局可以管理的，但是公路總局承諾針對該局管轄的省道部分，挑選事故熱點路段試辦解除禁行機車，以及強制待轉。

3. 區間測速以及道路速限不符合現實的問題，短期間內因為牽扯到其他單位如交通部道安會、警政署所以無解，但是速限的不合理公路總局也承認是得正視的問題。

4.駕照制度改革的部分需要更多時間研擬細節，但是他們認同這個方向
　
5. 道路工程的改善部分，包含植栽影響視線、人行道不足、內側偏移左轉車道設計不良的部分，也會加速推動。
　
以上公路總局所承諾的事項，我們會和大家一起持續關注及監督，共同打造更合理也更安全的用路環境。

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交通議題發文整理
影片：
【工務處業務質詢：哪條橋機車可以走，連處長都猜錯！縣府應制定標準，別讓人民無所適從】
https://reurl.cc/5lxMyq
【研擬清寧陸橋開放禁行機車限制，提昇道路平權。】
https://reurl.cc/1xVeam
【幽靈文學】 ep.3 消失的車道
https://reurl.cc/31arD0
【幽靈文學】 ep.7 會被撞的斑馬線
https://reurl.cc/1QXVoQ
【幽靈文學】 ep.8 塞車站牌
https://reurl.cc/EKMe2k
【幽靈文學】 ep.13 取消兩段式左轉能成功嗎？會勘現場實錄！
https://reurl.cc/L3ONz4
【幽靈文學】 ep.14 靜止的17秒！這是替身攻擊？
https://reurl.cc/qdzA9n
　
圖文：
【德照橋禁止機車通行之不合理】
https://reurl.cc/kdeljx
【第一個成功拿掉的兩段式左轉，耶太嘎！清寧橋旁側車道往頭份中央路段】
https://reurl.cc/4RzQ7L
【造豐路新港三路口取消兩段式左轉，塗消禁行機車！】
https://reurl.cc/WdmDZy
【頭份文化街跟中央路口待轉區問題】
https://reurl.cc/Qdq4kO
【東民路自強路口，這是「待轉區」還是「待撞區」？】
https://reurl.cc/9EkVYY
【聯合大學周邊交通狀況會勘】
https://reurl.cc/mnOlj1
【改變聯大人的聯大路直播】
https://reurl.cc/g7AZyQ
【「消失的車道」 再會勘報告】
https://reurl.cc/vDzkjy
【苗栗客運會勘下公園公車站牌遷移＋頭份竹南雙城縫合計畫－中央路整建計畫】
https://reurl.cc/5lxMWq
【為恭醫院前中央路自強路口：行穿線退縮、增設行人庇護島】
https://reurl.cc/j7ElZD
【不合理的限速與區間測速】
https://reurl.cc/pdN5Ml

嘉瑜第一會期問政報告

(一)提案力推18歲公民權
1.現今網路科技發達，資訊大量流通，青年獲取不同知識、技能之管道以及公共事務的參與機會多元。各國在1960年代起陸續將投票年齡降低至18歲；國際第一波下修成年年齡的潮流，也在1970年前後開始。
2.嘉瑜在本會期除了在質詢時倡議外，更提案下修民法成年年齡以及選舉、被選舉年齡，希望可以讓青年權責相符、促進青年自立。目前五個法案皆已完成一讀程序。

(二)督促各部會落實司法改革
1.呼籲改善司法選才制度，考選部承諾全面改革：
●考選部107年無預警增加之400分門檻，造成去年錄取率下跌至6.7%，與各國的高錄取率與考試目的相去甚遠。嘉瑜在質詢時，不斷強調律師考試應該是一個資格考，律師素質需長期養成。
●考選部承諾律師考試今年錄取率若低於8%，會進行全面改革，並不排除廢除400分門檻。

2.建議司法院建立臉書粉絲專頁，增加社會對話管道：
●目前司法信任度之提升不如預期，仍有6成左右民眾不信任法官。嘉瑜在3月12日質詢司法院時，建議司法院建立臉書粉絲專頁，利用小編引起話題，並推廣系列影片。
●司法院會後表示將積極研擬與網紅、youtuber合作之計畫，事後並於4月17日成立臉書粉絲專頁。

3.籲請法務部、司法院正視司法人員欠缺性別意識之問題
●部分法官、檢察官存在性侵迷思，在辦案及審判過程中檢討被害人，造成二度傷害。亦有法官對女助理性騷擾，被監察委員認定有8項違失，並遭職務法庭免職。此外，更有資深法官擔任導師期間，嗆懷孕女學員「會請產假，不要分發到新竹地院」。
●嘉瑜在質詢時不斷籲請法務部及司法院正視司法人員欠缺性別意識之問題，並將性別意識教育納入司法官學院課程。

4.關心司法人員過勞問題
●司法人員之工作負荷逐年增加，即使每年終結件數不斷上升，但由於新收件數成長速度更快，未結件數仍年年高攀。除了產生司法官過勞之問題外，也勢必影響到判決以及辦案之品質。
●嘉瑜質詢時呼籲相關部會全面檢視現行制度問題，減輕司法人員負擔，留住優秀人才。

(三) 提案替醫事人員爭取權益
1.嘉瑜除了聲明政府因疫情限制醫事人員出國，須有法源依據並符合法律明確性原則外，在3月4日質詢時即要求衛福部儘速提出限制醫事人員出國的準則及補償方案。衛福部於3月24日，提出「醫院醫事人員及社工人員配合防疫取消出國之損失補助作業須知」因應。
2.以臨時提案呼籲醫事人員津貼不應納入薪資所得課稅，也獲採納。依109年4月21日所增訂之特別條例第9條之1，自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅。

(四) 提案降低汽機車進口關稅、貨物稅
1.近年來，國產車不論國內市占率、外銷數量還是技術研發，都比進口車品牌遜色許多，但台灣過高的關稅、貨物稅率，讓民眾在購買進口車時，需要負擔更重的稅賦。
2.嘉瑜多次質詢要求經濟部、財政部等相關單位正視此議題，並於財委會臨時提案，要求財政部調降不合時宜、無助產業轉型及競爭的汽機車進口關稅、貨物稅。
3.提出「貨物稅條例第十二條修正草案」，將汽車貨物稅分別調降至10%(汽缸排氣量在2000立方公分以下)、15%(汽缸排氣量在2001立方公分以上)，並調整機車貨物稅為5%，以減輕民眾負擔。

(五) 提案修改汽燃費名稱、隨油徵收
1.現行汽燃費係用於公路養護、修建及安全管理所需經費，其徵收與使用具有專款專用知性質，應正名為「汽車道路使用費」，以符徵收名目。
2.汽燃費現採「隨車徵收」方式，忽略每輛車每年實際使用燃料之多寡，產生汽燃費多徵或少徵之不公平情形，無法落實使用者付費精神，亦違反租稅公平原則。
3.提出「公路法地二十七條修正草案」，將汽燃費正名為「汽車道路使用費」，並將徵收方式改為「隨油徵收」，於汽車添加燃料時依添加量按公告費率徵收。
4.可節省政府每年徵收及追繳汽燃費之業務費用約10億元，並有鼓勵國人節約用油、提升搭乘大眾運輸工具意願之效果。

(六) 確保國家安全，緊盯資安議題
1.除網路攻擊，中資近年假借外資投資承作我國機敏資安系統承包廠商事件頻傳，嘉瑜多次質詢，要求金管會、經濟部投審會、國防部、國安局等各部會緊盯中資動向，以防範我國戶政、役政、軍情等重大資安系統遭中資滲透，對我國國家安全形成重大威脅。
2.要求中央盡速公布資安危害疑慮產品清單，建立一致性規範，以免各機關及地方政府不慎採購有資安疑慮之產品。
3.目前政府雖擁有跨部會的資安聯防體系，卻沒有足夠的資安人才，公部門中的資安人員佔比從未超過2%，導致各機關缺乏專責且具專業職能的資安人員，嘉瑜要求國安會做為我國整體資安政策的籌畫者，應亟思改變現況，例如成立專責之資安單位處理各部會資安預算及資安人才培訓，盡速提升各部會資安人才佔比，方能落實資安防護工作。

(七) 呼籲金管會落實金融監理、財政部完善公股行庫管理
1.要求金管會盡速完成元大原油正2調查報告，並通盤檢討決策過程
●針對元大S&P原油正2 ETF之相關爭議，要求金管會從速徹查是否有投資人因聽信營業員建議造成權益受損，以及3月19日當天是否有人因知悉內部消息獲取不法利益，構成證券詐欺，以維護投資人權益。
●另嘉瑜呼籲金管會清楚說明決策基礎，包括3月19日決議放寬門檻的時機，以及後續連續出手搶救避免下市危機之作法。

2.針對華南永昌鉅額虧損案，督促相關部會完成調查，並進行人事懲處
●要求財政部、公股華南金控及華南永昌在兩周內，針對整體管理問題、風控疏失以及稽核制度，進行通盤性檢討與懲處。
●督促金管會從速完成並公告風控疏失查核報告，杜絕類似情事再度發生。金管會於4月30日完成查核，對華南永昌證開罰144萬元，並命令總經理與金融商品部主管、業務人員停職一年，風險管理部主管也遭停職兩個月。

3.籲請金管會正視壽險業面臨之問題，為接軌IFRS 17做足準備
●我國壽險業海外投資比率連年攀升，且遠高於各國。目前疫情重擊全球資本市場下，今年第一季已有4家壽險公司淨值比低於3%以下。嘉瑜質詢要求金管會完整評估我國壽險業面臨之匯率風險，以及吸收風險之能力。
●台灣預計2026年接軌的IFRS 17，壽險公司需為過去賣的高利率保單提足準備金，面臨龐大增資壓力，另一波壽險業的倒閉潮可能隨之而來，嘉瑜呼籲金管會應預先準備。

(八) 道路平權，取消車種分流政策
1.內側車道禁行機車，使得機車必須兩段式左轉，但各路口規範不一、交通號誌也未做統一，常有機車騎士因不熟路況來不及反應，就因此違規甚至發生交通事故，目前陸續有地方政府取消機車禁行內側車道，為免一國多制造成民眾無所適從，嘉瑜要求交通部應作出統一性的政策規劃。
2.機車兩段式左轉規定所產生的機車待轉區，設置在車道上、斑馬線旁，路幅若狹窄或是車潮壅擠，待轉區幾乎都淪為「待撞區」，且也會壓縮到行人路權，對於機車騎士與行人的安全都造成威脅。
3.現行車種分流的道路政策，產生了機車禁行內側車道及機車兩段式左轉兩大不友善的規定，但實際上並無法達到車種分流，卻對機車族用路權益造成迫害，嘉瑜要求交通部道路政策應改採「車速分流、車向分道」，方符合用路人駕駛直覺與國際主流。

(九)要求全面停用爭議區間測速系統並撤銷罰單
1.台61線西濱彰化段區間測速系統出現對時誤差、精確度不足，導致民眾枉遭開罰，嘉瑜三度質詢交通部並提出提案，要求全面停用現行之區間測速系統。
2.現行取締超速之執法儀器除區間測速系統外，均為度量衡法所規範之法定速度計，並經國家標準檢驗，嘉瑜提案要求修正道路交通管理條例第7-2條，明定舉發駕駛人違規超速所採用之科學儀器，應屬經國家標準檢驗之法定度量衡器，以確保執法工具之準確性。
3. 民國97、98年都曾因執法器材未經檢定導致開出爭議罰單，而全面撤銷罰單之紀錄，區間測速系統未經國家標準檢驗，且也出現系統瑕疵導致開出烏龍罰單，在無法判斷哪些罰單是誤開的前提之下，嘉瑜三度於質詢時要求交通部及警政署應全面撤銷罰單，以維護國人權益。

(十) 持續關注內湖、南港相關議題
1.督促交通部積極推動捷運東環段、民汐線
●積極跟進捷運東環段、民生汐止線辦理情形，呼籲交通部積極推動此兩段捷運路線，才能盡早解決南港、內湖、汐止三區交通壅塞的現況。
2.籲請文化部推廣南港茶文化，將地方產業結合觀光
●台灣包種茶發源自南港，南港茶文化已有200餘年的歷史，現在南港舊庄仍有茶業製造廠，以及許多茶農在地經營。嘉瑜在質詢時籲請文化部推廣南港茶文化，將地方產業結合觀光。
●文化部目前已將包種茶納入文化路逕的範圍，未來會與農委會跨部會合作，共同推出茶文化推廣的中程計畫。
3.追蹤中油內湖漏油事件之檢討與補救
●呼籲中油應記取12年來34次漏油事件之教訓，全面檢視相關問題，盡速完成3D圖資建置。
●針對今年2月之內湖新明路漏油事件，嘉瑜要求中油重新審視檢測技術以及檢測頻率，並檢討發現漏油點、清除殘留漏油的方法與效率。此外，由於油管破裂為外力造成，中油也應積極究責，給附近補償和交代。

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01:45 行人設計缺失
02:45 台灣道路寬度設計通病
04:25 巷口車輛視野驗證
05:00 德國怎麼做？
06:10 想活命得先違法？
07:45 分隔島植物怎麼害死你？
09:55 結果官員怎麼改善？
11:15 總結改善方案

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