【2020年九月第四週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：川普與菅義偉討論自由印太地區願景／川普出新招鎖定中國是否壓低匯率助出口商／美聯合國大使首晤我國代表將幫台灣重返聯合國／美國國務次卿柯拉克17日率團訪台／4小時達17批次共機大舉侵擾／催生人口607億元預算上陣】

國外：

#川普出新招鎖定中國是否壓低匯率助出口商
美國商務部今日將就人民幣是否被低估，對中國出口商構成經濟補貼的效果公布初步調查結果，調查結果將樹立一個重要的先例，為美國是否用人民幣匯率來對中國進行貿易懲罰鋪路，這恐進一步加劇美中的緊張關係。

#美聯合國大使首晤我國代表將幫台灣重返聯合國
在美國國務次卿克拉奇（Keith Krach）即將到訪台灣之際，美國駐聯合國大使克拉夫特Kelly Craft 16日與我國駐紐約最高官員、駐紐約台北經濟文化辦事處李光章共進午餐。會後，克拉夫特對外親揭會晤具「歷史性」意義，除代表美國總統川普政府在進一步強化美台關係之外，更稱美國正在推動台灣重返聯合國。

#川普與菅義偉討論自由印太地區願景
美國總統川普昨日與日本新首相菅義偉通電話，川普祝賀菅義偉就任首相，兩人還討論追求「自由開放的印度洋－太平洋地區」共同願景的重要性。

國內：

#美國國務次卿柯拉克17日率團訪台
這次向美方洽排訪團，是針對李登輝追思活動；經濟對話涉及面向廣泛，駐美處持續與美方就形式、議題與時程磋商。這次訪團與台灣官員先交換意見，可對後續經濟對話做更周延的準備跟安排。

#4小時達17批次共機大舉侵擾
中國解放軍的軍機18日上午頻繁擾台，連續出現在西南、西部、北部及西北空域，國防部累計已連發24次廣播驅離，從上午7點至11點，空軍全台各基地各型戰機更罕見緊急起飛達17次之多，顯見共機囂張侵擾的程度。

#催生人口607億元預算上陣
110年度少子女化對策經費主要包含：發放0至4歲育兒津貼248億元、0至5歲托育及就學補助238億元、擴大公共化幼兒園量能47億元、辦理新婚及育有未成年子女優先享有住宅補貼46億元。其中，0到4歲育兒津貼是每人每月2,500元，2021年將提高為每人每月5,000元，第二胎則提高為每人每月6,000元，第三胎以上則由目前每人每月3,500元提高到7,000元。

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貨幣政策一直是近代國家對應景氣的方式主要方式之一。原本在2018至2019年時，因為景氣攀升，通膨也不斷上升，使得當時美國開始升息，也促使了各國匯率開始走貶。然而，今年因為新冠肺炎，美國大量印鈔發錢刺激經濟，並且開始放寬對通膨的容忍，也使得各國貨幣兑美元之匯率強升。但這樣的狀況對於各國出口產生了較不利的影響。而中國為了在中美貿易戰中增加關稅成本的情況下，要維持原有的競爭力，則必須透過補貼與操縱匯率維持出口獲利。

但，川普一直以來認為中國（甚至是其他國家）採用這種方式，嚴重影響美國的利益，因為美國每年從國外大量進口商品、零組件與原物料，也由於美國人力成本太高，許多製造業也移往國外。因此，川普的首要目標，就是打擊這些出口國，提高他們的成本，然後要求購買更多的美國商品與糧食等等，中國，就是美國最首要的目標，這次美方會討論中國是否為匯率操縱國，也是必然的結果。

日本新任首相菅義偉上任，川普與菅義偉談話內容著重在「自由」印太地區，此方向依然是要圍堵中國與北韓等共產國家，儼然有二戰之後美國與蘇俄冷戰的態勢，但更著重在經濟結盟與制裁。然而，台灣的位置更為微妙，加上香港事件，也讓台灣在今年與美國關係，在台美斷交後，得到前所未有的進展，美國駐歐美大使也公開表示會助台灣重返聯合國。中共則持續維持恐嚇的態勢，上週因美國國務次卿訪台，中共多次用軍機擾台，試圖帶給台灣更多的恐懼。

今天中央也公布了最新應對少子化的政策，明年預算達607億，包含了育兒家庭的托育補助與居住補助。蔡英文總統於選前喊出育兒津貼將從每月2500元提升到5000元，明年也可望兌現。

#SeptemberW4 #Eventsoftheweeks

【農業 = 農 + 業】

5月20日與小英主席共同參加「2015台灣農業高峰論壇」，小英主席不但肯定嘉義縣透過營養午餐推廣產銷履歷的作為，整場演講所提出的農業政策觀點，更是讓人眼睛為之一亮。其中小英主席提到：

「農業 = 農 + 業」。「農」指的是依賴土地與大自然產出的經濟生產型態，「業」則代表「產業」與「專業」。過去我們的農業政策是，面對競爭，就採取補助。在專注於工商發展之餘，我們卻忘掉了農業本身也是一個產業，也應該要有競爭力，也應該要在技術上不斷升級。

這樣的觀點也與嘉義縣歷來的農業政策取向，不謀而合。

以下是當天的演講稿，很值得細讀。也希望大家廣為轉載，讓台灣未來的農業發展注入全新的觀點與視野。

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民主進步黨主席暨總統參選人蔡英文今(20)日下午由前農委會主委蘇嘉全、嘉義縣長張花冠陪同出席台灣農業高峰論壇閉幕式，蔡英文致詞全文如下：

　　非常感謝主辦單位的邀請，讓我有這個機會來跟各位分享我們對台灣農業未來的看法，我相信台灣的農業一直是我們念茲在茲的事情，我們也希望台灣的農業，如果民進黨可以執政的話，會是我們一起來努力的一個重要的領域。

　　過去很長一段時間，台灣農業的思維，都是「零成長」的思考。很多人都認為，農業欠缺競爭力，無法和其他地大物博的國家相比。這種想法，也造成了台灣的農業發展長期停滯不前。

　　就在台灣農業遲滯情況的同時，國際的趨勢卻不斷轉變。許多大型的農企業與農民合作組織，率領自己國家的農民，生產優質、符合國際規格的農產品，並行銷全世界。其中讓人印象最深的，莫過於紐西蘭的奇異果。我了解說紐西蘭的奇異果的行銷總裁陳郁然先生今天也有來參與會議，他也想必一定跟各位報告了他行銷的整個過程，也讓我們真正的感受到奇異果從生產，到行銷，到消費者手上，他所蘊含很多的技術、很多智慧投入，還有很多專家跟專業層次的需求。這是我們長期以來台灣所忽略的一件事情。

　　紐西蘭奇異果的例子告訴我們，「農業 = 農 + 業」。「農」指的是依賴土地與大自然產出的經濟生產型態，「業」則代表「產業」與「專業」。過去我們的農業政策是，面對競爭，就採取補助。在專注於工商發展之餘，我們卻忘掉了農業本身也是一個產業，也應該要有競爭力，也應該要在技術上不斷升級。

　　長久以來，我們忽視農業應有的專業技術層次，也不夠重視農企業、合作社等機制的成長，這些政策，使得台灣整體的農業生產技術水準，出現良莠不齊、甚至與國際脫節的狀況。

　　事實上，台灣農業現在可說是處於內憂外患的狀態。內憂是這段時期以來，讓台灣人心惶惶的食安問題，台灣人民基本上對食安失去信心，這就是我們的內憂。外患則是外在的全球化和貿易自由化壓力下，我們是真的面臨到很多來自外部的競爭壓力，而且是不能閃避的壓力。

　　農業的內憂與外患，固然是兩個不同的議題，但要解決這些問題，都指向了一個方法，也就是農業生產技術、經營行銷能力必須提升。

　　對於食安的問題，首先，我必須要認真且嚴肅地面對，建立生產履歷制度。坐在我前面的這位，前農委會主委蘇嘉全，蘇主委在任內大力推行的生產履歷制度，事實上就是我們這個國家現在最需要去以最大的力量與最大資源投入，來全面性的建立我們的生產履歷制度。食安的問題，大家都著眼在加強稽查，或者道德呼籲。但是，檢驗應該只是最終的手段，食安問題仍須透過生產過程的透明化，建立可追溯系統，才能真正根本性的解決這個問題。剛剛講到的產銷履歷制度，其實就是解決這個問題最核心的一套建置。很可惜在2008年政黨輪替之後，國民黨政府就不再注入必要的資源，讓這個制度可以持續的發展下去。

　　這一段時間，包括茶葉、中藥材等農產品，都被檢驗出超過標準的農藥殘留。讓我們深深感覺到，如果台灣的農產品都能建立產銷履歷制度，讓生產過程透明化，相關的事件一定能大幅減少，社會人心惶惶，國民無所適從的狀況，也就能夠大幅的改善。

　　在這裡，我要講一個我們嘉義縣政府做的一件事，我覺得相當有意義。前幾天，我注意到嘉義縣政府宣布，將推動縣內國小營養午餐使用產銷履歷蔬菜，希望藉由擴大產銷履歷蔬果的需求量，來鼓勵農民參與產銷履歷認證，提高農業生產水準。

　　我認為，鼓勵農民參與產銷履歷認證，提昇台灣的食安水準，是政府責無旁貸的事情。嘉義縣政府受限於財政窘迫，無法直接補助農民參與產銷履歷認證，因而用營養午餐的方式來採購，建立鼓勵農民參與認證的機制。這就是地方政府可以先做的事情。

　　但我認為，這些工作，不僅僅是地方政府的事情，未來如果有機會在中央執政，我們會投入更多資源，積極鼓勵農民加入產銷履歷認證的配套機制，讓農業生產透過透明化過程，以符合國人對食安的期待。

　　另外一點，剛剛講到競爭力的問題，也談到食安的問題。我覺得在食安的管理上，其實是一個從農場到餐桌的系列管理過程。農場的產銷履歷之外，也必須要配合運輸過程、販賣過程的冷藏、保鮮設施來維持產品的品質。幾次我與青果社、市場蔬果商的座談，也發現業者對這些設施有很高的期盼。我們也必須協助這些業者，在整個農產品生產跟運送的過程中所需的技術與設備，必須要由政府來主導，這部分政府也需要與農企業，還有很多的農業產銷組織密切合作，一起帶領台灣農業的技術設備的升級。

　　至於外患的問題，也就是我們所面臨全球化與市場開放的問題，這個問題在以前我們是透過談判，把外國農產品擋在海關之外，或者我們用補償的方式來補償農民的損失。但是，我們現在應該要採取一個更積極的態度，政府強而有力的競爭力來面對外國農產品的進入。

　　我們總以為，「國際競爭力」的概念，只適用於以出口為導向的優質農產品，似乎只有當農產品要出口時，才會碰觸國際競爭力的問題。

　　但是如果我們認為台灣不能自外於全球化的浪潮，就得面臨越來越多的國外農產品將進入台灣市場，面臨競爭的壓力也開始會越來越多。就算是只以內需市場為導向的農民，同樣也要面臨國外農產品的競爭。

　　所以，台灣農業若要因應自由化的壓力，農產品的規格就不應該再分「國內 / 國外」的差別，我們必須以國際規格為標準，提昇國內農產品的水準。也只有這樣，台灣的農產品，才能面對外國農產品的競爭，甚至成為出口的貢獻者。

　　我們一再地提到競爭力的問題，不論是在食安的問題上，或是在面對國外的農產品進口所產生的國內農產品競爭問題，這些都導向一個問題，就是技術的提升是一個最核心的問題。技術的提升，又必須要透過三個方面來努力，第一，人才培養、第二，法令檢討、第三，農地使用合理。

　　現階段台灣農業面臨的首要問題，就在於農業人才的斷層。這幾年因為農業人口的老化，使得各界開始注意到農業人才的斷層問題，因此政策單位一直在思考，如何鼓勵青年返鄉務農。

　　其實，我們既有的農業教育體制，包括農校與大學農學院，每年訓練出許多具備一定程度專業知識的畢業生，但他們畢業後，投入農業領域的人數比例，卻少之又少。

　　這種其實是農業人才的浪費，也是教育資源的浪費，這也是當前農業教育體制最大的問題。我們該做的是，應該徹底檢討為何農校畢業生不願投入農業職場領域，找出其中的源由，來解決專業青年不願從農的根本原因。

　　人力資源是產業發展的根本，但優秀的人才必須在良好的制度環境下，才能夠有所發揮長。加強農業教育體系與農業界之間的產學合作關係，讓農校畢業生得以順利投入農業職場、成為專職、專業的農業人才，這就是未來政府必須要做的事情。

　　第二，台灣現在許多法令規定早已不合時宜，甚至是嚴重限制農業的發展。而不同的法令規定，時常出現彼此矛盾的狀況，導致農民與農企業還有其他農業產銷的組織，經常面對模糊不清的法令，也造成經營管理上的困擾。

　　未來，我們必須先盤點所有的農業法令規章，邀集農業產銷的組織、企業與農民們共同討論，予以修訂，打造全新的農業制度架構。

　　最後我要談一下有關農地的問題，對於很多要返鄉或是要進入農村或很多新進的農民，他們面臨最大的問題就是土地的問題。台灣的農地是珍貴的資源，我們除了要落實「農地農用」的原則外，農地更應合理且有效地利用。

　　過去一公頃的水田，若種植水稻，一整年的收益大約是15萬元，算下來一分地約15,000元。近年來雲嘉地區大力推動設施農業，一分地的溫室若栽種小番茄，全年就有80萬的收益。 政府要創造有利的條件，引導農民除了糧食作物生產外，種植更有經濟效益的作物。這個做法，不僅能夠提高農地的使用效益，更能夠提高農民收入。同時，也能夠降低公糧收購、儲存的壓力。

　　農業不成長，青年不從農的關鍵原因，就是因為農業收入太低。如果國家積極輔導高效益的農業，讓農民可以不再需要靠國家補助的情況下，就能過個有尊嚴、有餘裕的生活，農業就可以成為一個有競爭力的「產業與專業」，進而吸引年輕從業人員投入。

　　最後我要做一個簡單的結論。過去，台灣的農業曾有輝煌的歲月。1950年代時，我們曾靠米、糖出口賺取大量的外匯。1960、70年代時，我們曾是全球最大的的鳳梨、洋菇、蘆筍罐頭的出口國，當時還有「三罐王」的美譽。

　　從1980年代晚期開始，台灣農業政策因為自由化的壓力，而開始迷失方向。「農業零成長」的政策，就是當時的產物。也是因為這樣的政策方向，導致近20年來，台灣農業出口不僅沒有成長，進口還從60億美元激增至150億美元的水準，從農業出口國家，變成農業進口國家。我們的糧食自給率，現在變成這個區域最低，甚至低過韓國、也低過日本。

　　我相信，只要政策思維改變，農業會是大有可為的產業。改善不合時宜制度，制定能夠因應趨勢的新政策，有效的提升設備與技術，台灣的農業的競爭力才會提升，也能夠解決我們剛剛所提到的農業內憂與外患。

　　解決食安風暴，因應自由化壓力，是未來的台灣農業發展最重要的課題。這是我們要一起努力的事情，請大家和我一起，攜手合作，共度難關，讓農業成為一個有競爭力的產業，重新擦亮台灣農業的招牌，謝謝大家。

媽咪總是提倡，粗食最好，精緻食物雖好看但似乎危機重重呢!! 媽咪上市場購買食材也總愛找長期配合的小農，雖然價格偏貴，但是最起碼了解他們是怎麼栽種，大賣場雖然比較便利也比較便宜，但因為比較難接觸到源頭，無法真正清楚了解生產過程，只憑著標籤識別安全或不安全就不知道了... 不過我們都不是生產者，只能依自己的生活及消費習慣去找尋適合自己的採買方式，不過下面這篇文章有些判別方法供大家參考... 黑心商人們別再昧著良心賺錢，地球是圓的，有一天你及親愛的家人也會吃到自己改造的食物...

美國正式宣布基因改造有毒

法國科學家實驗證明基因改造玉米誘發腫瘤。看到被做實驗的小白鼠身上長出來大大的腫瘤和痛苦的樣子，實在感到恐怖。以下是網路報導整理的一些幫助大怎辨識基因改造食品的文章，為了下一代，為了自己及家人，請一定要看！

美國環境醫學科學研究院推出報告稱：「一些動物實驗表明，食用基因改造食品有嚴重損害健康的風險，包括不育、免疫問題、加速老化、胰島素的調節和主要髒腑及胃腸系統的改變」。

美國科學院環境醫學研究院得出的結論引起了轟動。
報告強烈建議：基因改造食品對病人有嚴重的安全威脅，號召成員醫生不要讓他們的病人食用基因改造食品，並教育所在社區民眾盡量避免食用基因改造食品。

對於基因改造的的侵害原理，研究院指出：插入到基因改造大豆裡的基因會轉移到生活在我們腸道裡的細菌的DNA裡面去，並繼續發揮作用。這意味著吃了之後，我們雖然不吃基因改造食物，在我們體內仍然不斷產生有潛在危害的基因蛋白質，「說透徹一點，吃基因改造玉米，會把我們的腸道細菌轉變成生活著的農藥製造廠，可能直至我們死為止。

早在2008年，美國科學家便證實了長時間餵食基因改造玉米的小白鼠免疫系統會受到損害，該研究成果發表在同年《農業與食品化學》雜誌上。同年4月，美國政府主管食品**的部門FDA宣布撤消它在數年前頒布的CRY 9C基因改造玉米種植的工業指南，主要原因之一，就是該基因改造作物對人類健康安全有嚴重威脅。

非基因改造大豆：為橢圓形狀，有點扁。肚臍為淺褐色。豆大小不一。打出來的豆漿為乳白色。
基因改造大豆：為圓形，滾圓。肚臍為黃色或黃褐色。豆大小差不多。打出來的豆漿有點黃，用此豆製作的豆腐什麼的都有點黃色。
簡單的檢驗方法：基因改造大豆不發芽！可以用水檢測！

非基因改造大豆用水浸泡三天會發芽！
基因改造大豆不會發芽，只不過是個體膨脹而已。

從這個發芽試驗過程，人們可以發現，這些基因改造大豆是一次性產生的果實，它們的胚芽是不具有生命本質活性的，因此，就沒有延續後代的能力。相當於一個人可以正常懷孕，但是每一次都是死胎，這就意味著生命的延續到此為止了。

那麼人類如果大規模地長期食用各種基因改造食品，其中危害人類的基因改造片斷，必然會潛移默化地影響直至改變人類本身的正常基因，抵抗力下降，怪病叢生，或者喪失生育能力都是情理之中的了。

基因改造胡蘿蔔：表面相對較光滑，一般是直的，它的尾部有時比中間還粗。且頭部是往內凹的。
※ 胡蘿蔔只有在秋冬季節有，夏季的一般是基因改造的。

基因改造馬鈴薯：表面光滑，坑坑窪窪很淺，顏色比較淡。削皮之後，其表面無明顯變化。
檢驗方法：先削皮後看變化再決定吃不吃。

基因改造玉米：甜脆、飽滿、體形優美、頭顆粒尾差不多。

在大陸取得基因改造大米合法種植權的地區是湖北，要警惕細長很亮的米，容易與東北「長粒香」混淆。買的時候一定看清原產地。

基因改造西紅柿：顏色鮮紅很好看，果實較硬，不易裂。進口水果的標籤。一般來說，在標籤的最下方一般印有出口國的名稱，中間的英文字母標明水果的名稱，最上方的英文字母標識的是出口企業的名稱。在每個標籤的中間一般有4位阿拉伯數字：3字開頭的表示是噴過農藥。4字開頭的表示是基因改造水果；5字開頭的表示是雜交水果。

（1）超市購買食品時一定要注意，先查是否有基因改造標注。基因改造食品應有標示，但這些標示怕見人，都被縮小，且躲在最不顯眼處，仔細看總是可以看到的。

（2）超市西紅柿、木瓜大部份是基因改造，堅決不買。從安全和質量上說小農販水果類食品要比超市好得多。

（3）玉米使用基因改造最早、最廣、最多，購買任何玉米食品均要慎之又慎，超市賣的冷凍玉米更要小心看。
（4）基因改造小麥籽粒色白透明發亮，全角質，屬硬質強筋優質麵包小麥品種，特優基因改造9506小麥，麵粉中還有漂白劑、滑石粉混在裡面，就更難識別。
（5）水稻基因改造在中國偷偷搞了好幾年，少數流入市場，特別要警惕又長又瘦又亮的大米。另外，泰國禁止基因改造，其米無問題。
（6） 小米、燕麥、蕎麥、高粱均屬小宗糧食作物，還來不及去基因改造。花生暫無基因改造，紅薯也未基因改造。

8、生物共振鑒別法
將未知的食品與作為基準的非基因改造同類食品的生物頻譜場共振，如果共振，則是非基因改造的食品;不是，則是基因改造的食品。此操作簡易，適用面廣，但是技術難度較高。

美國知名直銷公司安×品牌產品的原料大都來自基因改造作物，該公司長期服用產品的經營者大都患有各種癌症或者慢性病離開人世，已經給世人敲響了警鐘。證明美國的產品並不安全可靠。

美國正式宣布,嚴重危害健康

無論專家怎麼鼓吹基因改造無害，我們只要記住美國人基本不吃，目前動物飼料也嚴控！

1.歐盟絕對禁止（包括動物飼料）
2.中國官員特供食品嚴禁基因改造
3.世博會嚴禁基因改造食品
4.亞運會嚴禁基因改造食品
5.非洲人餓死也不進口基因改造
6.俄證實基因改造食品使動物三代絕種
8.中國農業部幼兒園禁止基因改造食品！
9.中國財政部食堂禁止基因改造