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【#遠見時光機】那場令人心碎的 #921大地震

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22年前，1999年9月21日凌晨 #1時47分，在台灣南投縣 #集集鄉 發生了震源深度約8.0公里、芮氏規模7.3的大地震——此地震造成 #2415人死亡、29人失蹤、1萬1305人受傷、5萬1711間房屋全倒，與5萬3768間房屋半倒。

這起地震讓台灣全島都感受到了嚴重搖晃，總共持續大約102秒，是台灣戰後時期傷亡損失最大的 #自然災害。震央位於北緯23.85度、東經120.82度，南投縣集集鄉境內，震源深度為8公里。這場地震肇因於 #車籠埔斷層 的錯動，並且在地表造成長達為85公里的破裂帶。

當年，不但人員傷亡慘重，也震毀許多道路與橋樑等交通設施、堰壩及堤防等水利設施，以及 #電力設備、#維生管線、#工業設施、#醫院設施、#學校 等公共設施，更引發大規模的山崩與土壤液化災害，其中又以台灣中部受災最為嚴重。

當時 #南投縣 受創最鉅，10多個鄉鎮市重創，縣內的各項設施、經濟產業、觀光旅遊、民眾生命財產等都受到重大損失。災情主要集中在震央及斷層所經附近的埔里、竹山、名間、中寮、國姓、草屯等地，尤其是 #中寮鄉 在這次的大震之下受創最為慘重。台鐵 #集集線 鐵軌嚴重扭曲，而集集車站木造站房嚴重傾斜。

此外，中部地區受到空前的破壞，震災中傷亡的人數以 #東勢鎮 最多，其他地區如豐原市、大里市、太平市、霧峰鄉、石岡鄉、新社鄉、和平鄉等災情也相當嚴重，台中縣以山線之新社鄉、東勢鎮、石岡鄉三鄉鎮受創最為嚴重，死傷人數佔台中縣死亡人數的2／3以上。

不僅如此，雖然 #台北 離震央很遠，但依然有兩棟建築物倒塌。

台北市震災以 #東星大樓 崩塌事件最為嚴重。東星大樓於地震後，大樓各層嚴重擠壓，此崩塌共造成87人死亡，是台北市受災最慘烈、也是唯一倒塌的建物；台北縣新莊市 #博士的家 由於未按圖施工，建築安全係數未達一半標準，不堪4級地震而導致大樓倒塌，45人罹難。

由於地震發生當時屬於深夜，不少人在睡夢中走避不及遭倒塌房屋重壓，全台房屋倒塌的狀況更是自二戰後前所未有的慘重，且各地幾乎都傳出可怕災情，#經濟損失 更高達新台幣3647億元。

此次地震，讓台灣國民瞭解地震的威力，並開始深思防震的重要性，開始檢討建築物或其他地方的 #防震措施。此外，政府亦在此次地震後開始正視防震教育，加強防震防災的宣傳，並將此次教訓編入教材中。

圖片來源／國家文化資料庫

關於【遠見時光機】

《遠見》全新企劃，以劃時代的歷史照片，勾勒當年你我已漸漸淡忘的時光——那些年的報導、那些歲月的回憶，相信能在時間的洪流中，抓住一絲絲美好的感動。

四天我們哪裡也沒去，所以趁著今天早上一點時間⋯帶著孩子外出吃完早餐，就前往霧峰 921地震教育園區 ，從台中市過去大約二十多分鐘、滿快的！

人潮沒有我想像的多，或許是連假最後一天、也或許是早上的關係，總之走逛起來比較悠哉一點。
不過⋯站在殘破倒塌的校舍前，妹妹覺得有些害怕，雖然不曾經歷不會有真實的感受⋯我想他們不願、也沒人想，但看著怵目驚心、扭曲變形的建築物、透過館內的照片與說明，我想多少能讓孩子對於 #921大地震 不只有字面上的認識、而能有多一些些鮮明的理解。

基層學校老舊建築急需處理

我的選區海邊有一間學校、山下有一間學校。剛好兩間學校的狀況完全不一樣，但都急需處理。我的團隊也拜託國教署現場會勘，但就苦於這兩件是特殊案例，沒法適用現行通例來解決。

台灣有一個在九二一地震時，裂了15公分裂縫的學校，就在我的選區，現在校長回去校長室要戴安全帽，各位會不會覺得這很誇張？九二一地震至今也二十餘年，到現在還是沒辦法處理。因為40年前對學校建築的管理比較沒這麼嚴格，因此沒有建照，對於這樣的偏鄉學校而言，補照本身動輒就要花上述百萬，以及大量的時間成本，更遑論後續的補強需要更多的經費，學校在沒有政府單位的支持下，難以進行補照。此外，就算順利進行補照，活動中心建造到現在已經超過 40 年，校舍本身已是太過老舊，再進行任何的耐震補強也都不能確保使用安全。

新興城區應考慮未來人口成長

海線的部分，因為市區發展不錯，有不少年輕雙薪家庭遷入，因此孩子就學的需求越來越高，其中有一間學校，五年內可能至少要多十二班的需求。 我很期待前瞻計畫，可以有「新興城區」的概念，也就是人口移入明顯增多的區域，可以超前部署補助這類型的區域，但這計畫最後聽說並未通過。但顯然區域的人口仍然持續增加，當地學校的壓力越來越大，教室短缺的問題卻懸而未決。

綜上兩案，我想提醒，下一代的教育需求、空間需求、活動需求，我們萬萬不能省，下一代就是我們台灣的希望！懇請教育部和相關行政單位一起來重視解決！

2021-03-23，院會 第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，教育部 潘文忠部長。
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法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作，兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上，存在蠻大的費用落差，衛福部的支付標準，醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元，並且有額外的 25% 報告作業加成；法務部的費用支給表，醫師一小時 1,205 元，心理師和社工師一小時 850 元。
若以台中監獄培德醫院，以及台中監獄的大肚山莊來看，兩者都在同一棟建築物內，只不過大肚山莊的主管單位是衛福部，而培德醫院的主管單位是法務部矯正署。但在去年底釋字第 799 號解釋做出後，大法官認為「強制治療之處所應與執行刑罰之監獄有明顯區隔」，也因為這樣的要求，衛福部和法務部必須積極應對收治場所的問題。
以經費來比較，以2018年12月的履勘資料來看，培德醫院一年的經費約略300多萬、容額二十床，大肚山莊是1800萬、容額三十二床。兩邊因主管機關不同，能分配的預算也不同，因此人員待遇也不一樣。以再犯率來看，培德醫院2018年的再犯率約為 8%上下。我們觀察這兩處比較，衛福部負責的大肚山莊，收治處所空間寬敞，草屯療養院治療團隊具司法精神醫學專業人員，並針對性侵害加害人設計諸多治療方案，自 2015 年 5 月 6 日開辦迄今再犯人數為 0，資源及成效均較培德醫院為佳。
可以理解預算有限，但費用差距過高，對專業人員來說是缺乏誘因的，性犯罪者的強制治療可以說是社會安全網的最後一道防線，矯正性侵害加害人的行為、並預防再犯，對社會安全具重大影響，希望法務部可以主動爭取調高費用。此外，大肚山莊租約到期，也想請教是否有做後續的遷出安置規劃？因為要收治這個性犯罪者，未來也有要建置司法精神醫院的規劃，但坦白講選址可能要花一段時間，現在是否有規劃，這兩個單位人員要慢慢遷出，現在法務部跟衛福部的收治人員，其實地點都在台中監獄裡面，而強制治療以及刑罰處罰應當是不同的。
首先，相關單位同意刑後強制治療工作待遇的落差，會再對這樣的落差待遇努力爭取平衡。另外，就遷出的問題，大法官的解釋目前給予三年的時間緩衝，但這問題的確不容易，長久以來一直無法順利解決，因為要設性侵害強制治療的醫療處所，民眾比較容易覺得反感，所以才暫時又放回監獄內。
我們可以理解這樣的壓力和困難處，那就實務實際上來看，這三年內的新收的個案，和目前的個案要如何處理？這都必須面對，並準備好收治單位戒護人力和安全措施的因應。
對於司法精神醫院的議題我很關心，因為這是社會安全網很重要的機制，對於社會大眾的焦慮和需要溝通了解的部分，我希望相關單位及早開始因應處理，也希望主管機關能給出具體的報告，社區的日常安全、司法精神醫院的目標，大家一起來努力！

2021-03-15，司法及法制委員會，法務部 蔡清祥部長。
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1.很多人建議我講慢一點，我有試著慢慢講
2.論戰很正常，但不能在邏輯上混戰，重點在決策的內容，正確的路徑走不到錯誤的目標
3.我真的沒有cue您，得罪了很抱歉。

先定義一件事情，到底要不要拿中國的好處？
到底定義你們是要友善中國？是要親近中國？還是要成為中國？

中國在對台灣統戰過程的養套殺裡面，柯文哲現在可能就是被套住的那一個！

而說到國民黨，我們說如果獨裁政權是一把火的話，國民黨現在是房子正在燒，他們在爭取中國買辦，或中國代理人的角色，從吳敦義跟韓國瑜的競爭就看得出來，而柯文哲現在是在玩火，他可能覺得很有自信，身體好就不怕細菌侵入。

可是台灣現在最需要的，難道真的是引進更多的火嗎？？台灣難道不是應該要建築一道防火牆嗎？難道不是應該要想辦法不要讓火燒過來嗎？

過去2014年的時候柯文哲說，如果不把自由民主送到中國，他們就會把獨裁送過來。結果他們現在正在送獨裁的時候，卻說這個我們要身體好就不怕？！

這一次的選戰 2020，最重要的就是：統戰檯面化、中國代理人深化、地方派系赤化的這三個前提之下，台灣要如何築起這一道防火牆，是這一次選舉，台灣民意必須要展現給別人看的事情！

我們沒有投機的空間，我們也沒有選擇要不要玩火的空間！而是火已經在燒了，已經在台灣這個島內在燒了！

之前有一個網路節目玩遊戲，說如果某某新聞提到韓國瑜三個字，就喝1杯酒。結果不到一個小時新聞，就喝了70幾杯！

這是新聞自由嗎？
這還需要跟他交朋友？
還需要跟他去吃飯嗎？
看到他沒有吐痰，都算很客氣的事情了！
還說這個也是癌細胞的一部份，要共處。這叫誤診，這個東西不除就會死了！

任何一個對中國鬆懈警覺性的台灣人，都不適合在2020這一次的選舉出現！不管是用怎麼樣的戰術在游移

還有不要再拿台商來說嘴了！台商不是每一個人都想要跟中國跪著去做朋友的！不是每一個人都喜歡被政治人物拿來說嘴！為什麼每次都要被綁架起來？聽起來好像就是支持某一個特定的政治人物？也有很多人是支持我的，但我不會挾持他們當作我的政治籌碼！

所以這些東西都不是重點，重點是在危機意識，重點是在你的決策過程，我們到底是要給台灣一個什麼樣的未來？

假設以人民福祉最大化來競選總統的話，請問今天中國國民黨說和平協議是人民最大福祉，你接受這種福祉嗎？

如果中國在台灣的代理人說，兩岸和平統一是最大福祉，請問接受這種福祉嗎？

現在有一個總統候選人說，全民最大福祉就是我的政見，它是哪一個最大福祉？

保護台灣成為自己的國家，跟中國不一樣，就這麼簡單而已，這有什麼好不能講的？

如果台灣跟中國是同一個國家，台灣人絕對不會發大財。對他們來講，台灣人就是中國人，我為什麼好給你貿易優惠？我幹嘛給你政治庇護？

要不然當初服務貿易協議，為什麼大家要跑出來反對？服務貿易協議放給它過就好了！柯文哲那個時候為什麼要參加太陽花學運？


再說到韓國瑜。
其實全台灣我認為真的真心在為韓國瑜好的，大概只剩下我而已了。因為我們對他的評論都是很實際，有些人甚至要剪我的片段挑戰，結果後來都沒有辦法成功。

比如說他向大家提到他身體不好。
為什麼身體會不好？因為喝酒肝會不好。
肝不好，人容易疲勞，腦子就不容易清楚。

所以我真的是非常關心他的。看我當初還拍影片去講他摩天輪的政策，我是真的希望我們高雄市長好，高雄就會好。

我認為韓國瑜要擺脫這些困境，第一個他要跟大家道歉，不管他在選舉裡面，用了什麼奇怪的招式，或是什麼很誇張的政策，先跟大家道歉。我們過去做了不好的事情，我們現在開始腳踏實地地要把高雄顧好

第二個就是跟我請益，比如說市政政策部分，我們會提供他一個比較好的、正面的方向。

最後身邊的一些奇奇怪怪的人，要盡量清除掉。比如說新聞局長，她就表現得很好、很辛苦，要一直收拾殘局。像觀光局長在市議會質詢，找議員吵架，或者是他在新聞上，一直扯他後腿。比如說上個禮拜
他想要批評我落跑，結果沒有想到，全台灣現在落跑最嚴重的是韓國瑜！

我還是要講，1月11號選後，我們會幫潘恆旭進行轉型正義！讓大家知道，他其實一直是自己人。因為他一直在幫韓國瑜敗分！

我是覺得，大家投票前還是要想情楚看清楚，不要投得亂七八糟的很難收拾！

由熱心網友剪輯精華，版權為民視電視台所有。原始出處：
https://youtu.be/xWz_aFqCMYM

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