【那個大法官不敢回答的事】 嗨大家好，我是珞亦，我這不就來了嗎？ 上一篇我們講到「固有疆域」，其實在台灣過去的歷史中，曾究發生過立法委員問大法官說：「我們的固有疆域到底多大？」 而大法官究竟怎麼回應這樣的問題呢？ 就來看一下這篇故事。 - ∙ 立法委員有問題想問？ 在1993年時，台灣剛經歷史上第一次立法院全部的席次改選的狀況，所以立法院多了好多不是國民黨的立法委員，整個立法院有了新氣象。 結果有幾個立法委員再審查預算的過程中，就產生了疑問。 他們幾個立委覺得：「欸，如果我們的領土實質掌握的地方只有在『台澎金馬』，那我們幹嘛要審查『蒙藏委員會』的預算？應該要全部刪除呀！」 但多數的立法委員不理他們，所以他們決定聲請大法官解釋。 - ∙ 他們主張什麼？ 這幾個立委主張，外蒙古現在已經是「蒙古人民共和國」的，已經不是「中華民國」的領土了，所以希望大法官作成解釋，以正視聽。 除此之外，他們也主張「中國大陸」不是「中華民國」的領土。 他們說在國際法上，多半認為領土是指：「一國得據以事實存在並行使國家主權及法律權力之特定領域」，所以中華民國的行政部分不會掌控到中國大陸，所以不是我們的領土。 並且中華人民共和國的政府，也沒有把我們當人民看（對啊誰會整天威脅要打自己人民），所以在國際法上的國家的要件之一是「人民」，按照這樣的邏輯，「中華人民共和國」（中國）也不會擁有「中華民國」（中國）。 （反正都是china，但是這個china不是那個china，那個china不是這個china） 最後他們希望大法官好好解釋，讓全國國民加深對憲法以及我國領土的認識。 - ∙ 大法官說：「這個問題......我無法回答」 這就是非常有名的釋字 328 號解釋。 大法官這樣說： 「恩......按照權力分立的概念，有些問題，是只有政治部門才能回答的，今天你問我領土的範圍，這個東西就是一個『政治問題』，我無法回答。」 - ∙ 大法官說這樣對嗎？ 其實是有他的道理。 在一般的民主國家中，會把「權力」拆解成「行政、立法、司法」，各有各的核心工作，也會相互監督。 就像我們不會找行政權來判案，不會找司法權來立法一樣。 美國法上曾經有判決（Baker v. Carr ）認為如果司法權做出的結果會造成政治部門的尷尬，那就不應該來解釋。 所以大法官這樣說，似乎也有他的道理存在，但這樣的迴避，似乎也間接承認中華民國在台灣的窘境。 - ∙ 蒙藏委員會還在嗎？ 2017年11月28日，立法院三讀通過廢除《蒙藏委員會組織法》，這個不合時宜的委員會也終於在立法院第一次政黨輪替後，走入歷史。 （附上當時釋憲立委的名單：陳婉真、沈富雄、彭百顯、顏錦福、尤 宏、葉菊蘭、李慶雄、黃爾璇、林濁水、邱垂貞、劉文慶、翁金珠、邱連輝、呂秀蓮、盧修一、張俊雄、廖大林、侯海熊。） 我個人對於他們主張台灣獨立，但是在釋憲聲請書中適用在中華民國的框架下論述很能理解，那就是一個策略，所以也不用過於批評。 - #憲法 #大法官解釋 #釋字328號 #劉珞亦 #陸伯言

今天我又受邀去上節目，其實題目從過年到現在都一樣，誰要選誰不選誰想選，只是今天多了大甲媽祖繞境政治學，我真的很無奈，只好說這次總統大選兩黨乾脆用博筊決定候選人好了，不要再煩人民了! 其實我在美國訪問時看到台北最大的新聞就是賴清德領表參加民進黨總統初選，當時我第一個反應是----他不是為民進黨2018大選大敗下台負責的嗎?投入初選是要告訴人民蔡英文政府很差嗎?但那不是你當行政院長的政府嗎?這個邏輯我到現在還是想不通。 民進黨2018大敗，2020團結都不一定會勝選，更何況分裂，現在已經不是民進黨誰出線的問題了，是民進黨要告訴人民要再投票給你的理由，行政院長否定任命你的總統的執政，人民為什麼要再給民進黨機會? 2020國民黨也有一樣的問題，明明是一手好牌，勝券在握，只要全黨團結推出像樣的候選人，幾乎十拿九穩 !但我看到的是因為私心太重，以自己為中心，把制度與人民放兩邊，要初選不初選、要徵召不徵召，每天上演不同的戲，比宮鬥劇還好看!2020是要選國家領導人以及可能組成政府的政黨，這樣每天鬥來鬥去，每個人講話都高深莫測，都一直在消磨人民的信任，全部的人不是都在台北?為什麼可以都去大甲媽參拜，但就是彼此不聯絡，勾心鬥角弄得人盡皆知，這樣真的有讓人民投票給你的理由嗎? 這個話題不知道要吵到幾時，大甲媽應該希望台灣團結一致、國泰民安和風調雨順吧，團結都不一定能讓台灣面臨更嚴峻的挑戰，分裂的台灣會更加艱困，世界局勢變化極端，一場總統黨內初選幾乎毀掉兩大黨幾十年來的黨內民主體制，以前是藍綠對決，現在是藍綠內部各自對決，私心自用醜陋的鬥爭很可能毀掉人民對政黨的信任，我們小時候老師不是教我們贏要贏的光明正大，輸也要輸得讓人佩服，為了勝選丟掉了信念與理想，縱然贏了又如何?國民兩黨都被輪替過，不應該落入一樣的困境，媽祖捨己為人毫無私心，政治人物不應該只是去參拜，應該想想自己想為眾生做些甚麼吧。

不應該為了天邊的彩虹大打出手、反而踩死了腳邊的玫瑰 我從政20年，原來參加新黨後來加入親民黨，2016民進黨未提名，禮讓我參選立法委員，就有人說橘子變綠了!2018市議員連任，我支持無黨籍的柯文哲，大家又說橘子變白了!雖然我自己其實從來沒變，六屆議員順利連任應該可以證明吧，但是政治上選舉操作一定要給別人抹上顏色才行! 我是一個外省第二代，我家六個子女四位軍職，我最小，哥哥姐姐都比我大十幾歲，但我15歲自己一個人到台北考高中，租屋求學考上台灣大學大氣科學系，大二那年平轉法律系，三年唸完四年的課，也在大四畢業當年通過律師高考順利成為執業律師。 台大的校風自由大家都知道，大二時發生野百合學運，法學院全面罷課，同學都到中正紀念堂靜坐，我也去了，還跟家人吵成一團，因為刑法一百條修正案六年不跟哥哥說話，但我有些課不敢翹(因為我轉系所以只能大一大二的課同時上)，也因為這樣改變了我的人生。 我永遠記得那堂課是債編總論(我當時還沒修過民法總則，債編總論對我來說簡直是天書)，平常大禮堂有一兩百個學生，罷課那天教室只有七八個學生，我也在教室等黃茂榮老師上課，黃茂榮老師是我心目中神一般的人物，很少有機會靠近老師聽他說話(平常根本擠不到前面座位)，老師叫我們幾個人坐到他身邊，他有點哽咽地說，你們也可以罷課到中正紀念堂去，在體制外抗爭，不過老師希望你們成為那個到體制內裡改變不公不義的人，我很感動，所以從那天起我下定決心要成為那個在體制內改變不公不義的人，所以我要好好念書，才可以坐到裡面去!爭取民主非關藍綠! 我是法律系這一屆第一個從政的人，另外兩位跟我一樣是轉系生(所以我們常常一起上課)，國民黨吳志揚原來是機械系，民進黨吳宜臻原來是政治系，三個都當律師也都從政，我們這個世代在傳統威權體制與民主化過程中成長，分外珍惜得來不易的民主與自由，雖然分屬三個政黨，但我們都想為台灣盡一份心力! 大學畢業擔任執業律師以後，我很認真的協助百姓，改變不公不義，後來在我從政的20年生涯中，我從來沒有因為意識形態或統獨立場，影響我對市政建設或百姓福祉的堅持，服務從不分藍綠! 我的出身讓我認知我與大陸的血緣連結，在2005年隨親民黨訪問團第一次回到湖南湘潭，在爺爺奶奶的墓碑上看到我父親的名字，才真正感覺我跟千里遠的這些親戚有關係，我知道我的祖先在大陸，但是就和所有的台灣人一樣，只是先來後到的差別，我還是個土生土長的台灣小孩! 我的出身也讓我比較想和中國大陸好好來往及兩岸和平發展，我認同中華文化也認同兩岸一家親(就是好鄰居可以好來好往比親人還親)，但是現階段很難認同中國大陸的政治體制，台灣人要自由、民主和賺大錢(各自管好自己，好壞都是自己承擔!)，所以國防、經濟，自己做主，充分的自由是不能妥協的! 維持現狀是台灣多數百姓的共識---民主的體制、充分的自由、繁榮的經濟。中華民國憲法證明台灣早已是個獨立自主的國家，在中華民國憲法沒有修改以前，誰都不可能搞獨立或統一，更何況要與對岸簽和平協議本來就應該要公投或修憲，在三次政黨輪替中都沒有做到消滅中華民國的獨立(民進黨在立法院拿下三分之二也沒有提修憲搞台獨)，現階段也沒有任何一個政黨能夠拿下三分之二修憲消滅中華民國搞統一吧! 所以在實務操作上目前不可能有獨立或統一的修憲或公投，中華民國已經事實上獨立幾十年了，但是統獨依舊是纏繞著兩千三百萬人心裡的那個陰影，因為有一個日益崛起的鄰居，而我們也搬不了家! 兩岸之間的九二共識，原來都加上一層朦朧的面紗(台灣主張一中各表)，兩岸可以在善意中互相交流往來，這是一個模糊的傑作，但是今年這張面紗被撕去了，日漸崛起的中國大陸把九二共識的說得更具體，已經看不到各表，反而強調兩制，加上中美貿易大戰開打，美國拉攏台灣的態勢甚為明顯，大陸又聲稱不放棄武力處理台灣問題，這兩年越發嚴重的國際打壓，阻礙台灣參加WHO和航空公司改國名的小動作，吳寶春與演藝人員及台灣企業必須選邊站的痛苦壓力，戰機穿越海峽中線等等一樁樁一件件都讓台灣人對中國大陸的好感逐漸減少，這對兩岸關係絕對不是好現象! 所以很清楚的是，台灣人民既然不可能放棄台灣的民主自由與生活方式，任何想破壞現狀或將台灣社會拉回威權體制走回頭路的人或事，我想每一個台灣人都會拼命捍衛自己享有的民主與自由!(1124滅東廠也是消滅民進黨想搞威權體制)，我之前提過北風與太陽的寓言故事，溫暖的太陽比刺骨的北風更能讓人接受，兩岸應該好好的相處與了解，互相的尊重與諒解，才能解決分治多年的歧見與誤解。 接下來的總統大選，統獨議題當然是未來國家領導人要面對的問題，就像美國選舉時墮胎合法化與限制槍械問題可以百年如一日，必定成為選戰焦點一樣。所以兩大黨在總統大選都會不斷操弄統獨對決(因為政績乏善可陳，更遑論國家願景)，兩大黨不搞對決如何動員選票?不搞對決怎麼邊緣化第三勢力?對決才能喚回基本盤、製造對立才能讓大家含淚含恨含血還要繼續投給他!台灣經過三十年的民主洗鍊，聰明的選民應該都已經看懂他們在搞些甚麼把戲了吧! 統獨是涉及國際、歷史、族群、政治體制、人民生活方式與民生經濟的厚議題，值得深思。但政治人物卻老把統獨變成標籤化的口號與淺議題。於是，統獨