#竹崎

今天下午我來竹崎辦山區林班地濫墾地續辦清理計畫說明會，繼奮起湖一期換約、二期領約之後，再次為山區居民生活權益尋找生路，山區問題一直以來都是在地鄉親的痛，對此我在立法院努力推動修法，並爭取 #從寬認定，幫大家真正解決問題。

這幾年我一直向農委會林務局提出要求，也在經濟委員會多次對農委會主委質詢，直到今年二月立法院總質詢時，才獲得蘇貞昌院長正面回應，國有林地續辦清理計畫才真正露出曙光。

今天是林務局第五次的清理計畫，也終於確定計畫內容，而這次計畫和前幾次也有幾個不同的地方，雖然延續97年補辦清理之原則，但是在實務認定上將務實放寬。

另外改正造林之方式也有改變，過往限定600株之規定，這次以帶狀或塊狀方式達租地面積30%即可，較為寬鬆；至於檳榔仍為林下混植造林木每公頃600株來處理。另外暫准建地租約範圍外的附屬用地或佔用林地，經第一版航照判釋確實有使用事實，在以往無法納入，這次也一並處理。

感謝 #張明達議長 、#曾亮哲鄉長、#林清根鄉長、#林宏謙主席、林務局及地方鄉親一同參與討論，未來我們一起努力，一起加油。

#濫墾林地續辦說明會
#未來處理原則將從寬認定

各位鄉親世大，有候選人喊口號在講山區土地正義，但是卻不知道山區有哪些土地問題，阿文來報告給各位鄉親聽。
　
我要請教，你甘知道山區有什麼土地問題嗎？
　
咱們嘉義山區的土地問題很多種，也很複雜，有林班地解編、國有土地的租約、圖南地換約、赤司農場放領問題、區外保安林問題、仁義潭特定區的保安保護區問題。
　
阿文從省議員時代就開始處理嘉義山區土地問題，雖然複雜，國民黨時代攏不要處理，但是，民進黨上台後，我們積極處理，也有一定成果。
林班地解編的部分，我們已經有3個成果。
　
第一、奮起湖地區林班地解編，第2期換約已經完成
第二、行政院也同意豐山地區比照奮起湖地區進行解編，目前由縣府辦理中。
第三、承租中的暫准建地，已經在辦理解編中。
　
這些都是非常重大的成果，另外擱有一項，早年山區建物承租面積較小，子孫繁衍必須擴建，超出承租面積，阿文也已經協調林務局，就82年7月21日前與原租約建物相連的擴建部分，檢討一併納入解編，這都是很大的突破。
　
林班地的解編不只是法令的問題，是整體政策性的問題，政府是不是要繼續納管這麼多的林班地，譬如已經形成聚落沒有營林的林班地，像是豐山、阿里山、十字路、公田、公興、草山等，未來是不是還需要用森林法來管理，阿文已經請行政院做全面檢討。
　
區外保安林解除(國有林班地以外區域)：我們嘉義縣區外保安林的劃設，在山區就有七個鄉鎮（阿里山.梅山.竹崎.中埔.大埔.番路.民雄）；未來，阿文一定要求政府要整體性來檢討區外保安林，已經不具有劃設功能和目的的區外保安林，應該要檢討解除。
　
國有土地的租約問題，還有一些國有林地來不及辦理簽租約的，阿文這幾年一直協調林務局，林務局也已經制定第4次「國有林地濫墾地續辦清理」實施計畫，目前在行政院審核，一旦核定，就可以補辦租約。
另外，租地造林地部分，在阿文不斷的溝通協調下，也獲得了5大突破，包括:
　
1、種果樹茶樹的租地，只要造林達到租地面積的30%，其餘70%面積的果樹茶樹就免砍除。
2、放寬工寮面積到35坪。
3、工寮以外的水泥空地可保留660平方公尺。
4、水塔蓄水池現況列管，不用拆除
5、共同承租契約允許個別訂約，增加的新約還可補蓋一棟工寮。
　
這些都是我們多年來經過無數次的協調才獲得的，不是憑空掉下來的，這是用心認真打拼的結果。
　
圖南地，圖南地面積有七八十公頃，目前最大的問題是租約，我們也一直在協助釐清租約問題，希望可以一次解決。
　
赤司農場部分，阿文省議員時代就已經爭取到赤司農場開放公地放領，後來因為921地震、桃芝颱風的關係，政府在民國91年7月10日頒布「公有山坡地林地禁止放領」，民國94年頒布「山坡地禁止放領」，十幾年的時間過去了，是不是還有「禁止放領」的必要，阿文都有在跟內政部討論。
　
仁義潭特定區-保安保護區的問題，阿文也還在努力中。
　
還有一個比較重要的，就是山區建物的審認，這是個一個通案問題，現在林務局是以58年5月27日為認證時間點，我們是希望比照國有財產法第42條規定，讓82年7月21日以前存在的建物都可以申請租約，我們已經提出了森林法8之1的修法，如果通過，大概可以解決90%以上的山區建物審認問題。
　
林班地的解編和區外保安林的解除，阿文一直攏在做，也已經有很多成果。有一個候選人說阿文這十幾年都沒有在處理山區土地問題，其實阿文做很多，只是你不知道、不了解。
　
土地正義就是要解決土地問題，嘉義山區土地問題，國民黨時代一直無法解決，是民進黨上台才開始解決。山區土地問題要解決，需要的是一個用心、有耐心、有恆心，了解法令的立法委員，阿文是唯一有能力解決山區土地問題的人。請山區鄉親世大支持一個了解問題、有辦法解決問題的候選人，陳明文。

各位鄉親世大，有候選人喊口號在講山區土地正義，但是卻不知道山區有哪些土地問題，阿文來報告給各位鄉親聽。
　
我要請教，你甘知道山區有什麼土地問題嗎？
　
咱們嘉義山區的土地問題很多種，也很複雜，有林班地解編、國有土地的租約、圖南地換約、赤司農場放領問題、區外保安林問題、仁義潭特定區的保安保護區問題。
　
阿文從省議員時代就開始處理嘉義山區土地問題，雖然複雜，國民黨時代攏不要處理，但是，民進黨上台後，我們積極處理，也有一定成果。
林班地解編的部分，我們已經有3個成果。
　
第一、奮起湖地區林班地解編，第2期換約已經完成
第二、行政院也同意豐山地區比照奮起湖地區進行解編，目前由縣府辦理中。
第三、承租中的暫准建地，已經在辦理解編中。
　
這些都是非常重大的成果，另外擱有一項，早年山區建物承租面積較小，子孫繁衍必須擴建，超出承租面積，阿文也已經協調林務局，就82年7月21日前與原租約建物相連的擴建部分，檢討一併納入解編，這都是很大的突破。
　
林班地的解編不只是法令的問題，是整體政策性的問題，政府是不是要繼續納管這麼多的林班地，譬如已經形成聚落沒有營林的林班地，像是豐山、阿里山、十字路、公田、公興、草山等，未來是不是還需要用森林法來管理，阿文已經請行政院做全面檢討。
　
區外保安林解除(國有林班地以外區域)：我們嘉義縣區外保安林的劃設，在山區就有七個鄉鎮（阿里山.梅山.竹崎.中埔.大埔.番路.民雄）；未來，阿文一定要求政府要整體性來檢討區外保安林，已經不具有劃設功能和目的的區外保安林，應該要檢討解除。
　
國有土地的租約問題，還有一些國有林地來不及辦理簽租約的，阿文這幾年一直協調林務局，林務局也已經制定第4次「國有林地濫墾地續辦清理」實施計畫，目前在行政院審核，一旦核定，就可以補辦租約。
另外，租地造林地部分，在阿文不斷的溝通協調下，也獲得了5大突破，包括:
　
1、種果樹茶樹的租地，只要造林達到租地面積的30%，其餘70%面積的果樹茶樹就免砍除。
2、放寬工寮面積到35坪。
3、工寮以外的水泥空地可保留660平方公尺。
4、水塔蓄水池現況列管，不用拆除
5、共同承租契約允許個別訂約，增加的新約還可補蓋一棟工寮。
　
這些都是我們多年來經過無數次的協調才獲得的，不是憑空掉下來的，這是用心認真打拼的結果。
　
圖南地，圖南地面積有七八十公頃，目前最大的問題是租約，我們也一直在協助釐清租約問題，希望可以一次解決。
　
赤司農場部分，阿文省議員時代就已經爭取到赤司農場開放公地放領，後來因為921地震、桃芝颱風的關係，政府在民國91年7月10日頒布「公有山坡地林地禁止放領」，民國94年頒布「山坡地禁止放領」，十幾年的時間過去了，是不是還有「禁止放領」的必要，阿文都有在跟內政部討論。
　
仁義潭特定區-保安保護區的問題，阿文也還在努力中。
　
還有一個比較重要的，就是山區建物的審認，這是個一個通案問題，現在林務局是以58年5月27日為認證時間點，我們是希望比照國有財產法第42條規定，讓82年7月21日以前存在的建物都可以申請租約，我們已經提出了森林法8之1的修法，如果通過，大概可以解決90%以上的山區建物審認問題。
　
林班地的解編和區外保安林的解除，阿文一直攏在做，也已經有很多成果。有一個候選人說阿文這十幾年都沒有在處理山區土地問題，其實阿文做很多，只是你不知道、不了解。
　
土地正義就是要解決土地問題，嘉義山區土地問題，國民黨時代一直無法解決，是民進黨上台才開始解決。山區土地問題要解決，需要的是一個用心、有耐心、有恆心，了解法令的立法委員，阿文是唯一有能力解決山區土地問題的人。請山區鄉親世大支持一個了解問題、有辦法解決問題的候選人，陳明文。