「我進晚晴工作2年多，每個月他們都叫我回捐2000到5000元，連年終獎金都要捐回去，一共是13萬3250元…。」
　
晚晴的社工人員在記者會上，害怕地說出他這幾年來被壓榨的心情，讓我聽了很是難過；接著，高雄市社會工作人員職業工會秘書長郭志南補充，他手上還有其他申訴案，回捐金額破百萬，但主管機關只能罰款3500元。
　
事實上，社工勞權的爭議不是只有回捐。今天竹北社工師梁小姐，也出面揭發世涓全人社工事務所惡意積欠工資，甚至還被事務所提告、申訴、騷擾等等。
　
今天我跟王婉諭委員、高雄社工工會、晚晴回捐受害者以及竹北受害社工師一起召開記者會，揭發社工勞權的三大陷阱，分別是薪資回捐、積欠工資以及變更職稱規避社工薪資新制。
　
😡社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌，請行政院成立跨部會小組，由政務委員出面協調維護權益機制，並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。😡
　
衛福部於107年3月1日設立了社福人員勞動申訴及溝通平台，但事實上，通常在平台受理後，會將案件轉請各地方政府勞動局調查，在實務上，往往第一時間是單位先收到，而申訴的人送出申請，後續就完全不知進度或結果。社會局會同勞工局查核，回復衛福部需耗時2至3個月，根本緩不濟急。
　
監察院2019年的調查報告很明確地，表示衛福部應該公開資訊，包括公佈違反勞動基準法的社福團體名單，然而，社福人員勞動申訴及溝通平台卻沒有進行相關的資訊公開，讓社工人員求職時依舊無法避免惡劣雇主。

由於社工勞權議題涉及勞動部及衛福部執掌，需要更緊密的跨機關合作才能落實把關。我們主張行政院應成立跨部會小組，由政務委員出面協調社工人員的勞動權益問題，並研擬是否公布違法之社福單位。
　
😡請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。😡
　
受害的社工師梁小姐，今年6月1日受聘於世涓全人社工師事務所，8月31日離職。該事務所主要承接新竹縣社會處的委外案件，不但積欠工資、扭曲勞動契約為承攬契約，導致梁小姐根本沒有勞健保。
　
該事務所甚至主張除非社會處核銷，否則事務所不會給予薪資，導致受害人離直到11 月才領到6月薪水，被積欠的7、8月的薪資，事務所至今仍未給付。梁小姐依勞資調解決議到新竹縣社會處處理核銷，只要事務所向新竹縣社會處申請核銷，即可全額撥款，並不需要事務所付出額外薪資成本，然事務所竟惡意不向社會處申請核銷，社會處也多次請事務所補上申請，事務所仍堅持不申請社工的薪資。
　
更誇張的是，該事務所負責人憑藉自己是新竹市社工師公會常務理事，濫用檢舉申訴騷擾受害人，包括惡意檢舉違反社工師法、違反社工倫理以及偽造文書等，根本是就是在惡整社工。
　
😡《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中，應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者，衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。😡
　
社福單位在接受政府委託或補助相關案件中，長期有「薪資回捐」的狀況，違反《勞動基準法》第22條第2項規定「工資應全額直接給付勞工」的法令規定。社工一旦拒絕回捐，就會遭到來自主管及同事的冷暴力。
　
衛福部今年修訂社會福利補助作業要點第10點，若回捐情事屬實者，兩年內不予補助，但從梁姓社工師的案例中，可以查見社工的勞權違法樣態極多，並不是只有薪資回捐一種，我們主張，應該明確規定「違反勞動法令且情節重大」的單位，經查獲屬實，便給予「兩年內不予補助」的法律效果。
　
而「限期改善」遲不開罰也是另外一個問題，被抓到就還款，也沒有其他的額外代價，使得違法社福團體有恃無恐，持續遊走法律邊緣。
　
😡嚴禁將「社工」職稱轉為其他職稱規避薪資新制😡
　
政府在今年推動社工薪資的新制，將社工薪資樓地板設為34916元，然而社工團體為了規避薪資限制，便要求社工轉任其他職稱，例如，高雄市鳳山光復育兒資源中心為規避新制，直接要求社工轉任為教保員，而臺南市政府社會局則是另創「社福宣導員」，讓社工人員轉換職稱，就是為了規避社工師薪資新制的名稱，不叫社工人員，就可以不用給規範的薪酬。
　
類似的爭議都導致社會工作人員無法領取新制規定之薪資，更是嚴重打擊第一線社會工作人員的專業地位。 政府應在制度上或個案上，積極針對社福單位以更改社工職稱的方式規避薪資給付的情況，進行通盤的調查，並考慮在制度上建立行政裁罰的機制。
　
之後，我們也會密切關注社會工作者的勞權問題，讓服務弱勢的社會工作人員，不要反而成為被剝削的弱勢。

🔍今日記者會四大訴求🔍
　
✅社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌，請行政院成立跨部會小組，由政務委員出面協調維護權益機制，並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。
　
✅請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。
　
✅《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中，應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者，衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。
　
✅禁止政府機關或社福團體巧令職稱名目，規避社工薪資新制。

蔡政府排貧紓困 人民哀鴻遍野

立法院今(20)下午將針對「紓困特別條例」中，原先編列600億預算，再追加特別預算1500億，總金額將達2100億一案，進行朝野協商。國民黨團上午召開記者會，邀請夜市商圈、自營商家、無固定雇主歌手，及燈光音響器材業者，現身說法反映基層心聲，針對政府推動的紓困方案，遇到難以救困、救急、救窮的問題，呼籲政府能夠傾聽見基層的聲音，了解基層的困境，調整現行紓困方案。國民黨團呼籲朝野，在今天下午的朝野協商「紓困特別條例」時，為了能夠及時照顧廣大基層民眾，懇請採納排富發現金的方案，能夠救急、救窮幫助民眾走出生活困境。

書記長蔣萬安表示，蔡政府推動的各項紓困方案，設下許多門檻、要件、以及申請流程和審查相當緩慢，讓基層民眾感到非常失望，政府提供的各種紓困補貼措施，讓許多沒有能力繳勞保、加入職業工會、無固定雇主的勞工，無法符合申請紓困的資格，呼籲蔡政府能夠聽到基層的心聲，了解基層的困境，採納國民黨版排富直接發現金，讓基層勞工能夠繳得出水電費、房租，度過難關。

來自新竹北埔柿餅休閒農場呂先生說，自從疫情發生後，農場遊客每況愈下，最後不得不閉園。因為已經好幾個月沒有收入，柿餅銷路也差，原本請兩位喑啞幫工，因為發不出薪水，也只得請他們暫時在家休息，目前已經2個月。呂說先生表示，喑啞幫工已經向他借錢過日子，若按照政府的紓困補助方案，別說喑啞幫工申請緩不濟急，連他自身要辦理紓困，還需要填表、申請、審查，等到紓困下來，政府紓困方案真的受惠不到，請政府看到他們，真的需要及時的現金幫助度日子。

四平街攤商自治會會長顏先生表示，政府提出「酷碰券」振興方案，而且還限定使用電子支付，這對老人家、弱勢族群來說非常不方便、不友善，甚至沒有能力使用，同時普及率不高，根本是看得到、吃不到的方案。「酷碰券」又是得等疫情趨緩之後推出，需多商家根本等不到疫情結束，紛紛不願因沒客人、沒收入，不願再支付店租、繳不出貸款，認賠退場，沒有客人、沒有商家，未來骨牌效應發生，商圈勢必沒落。顏先生指出，政府推出許多紓困補助方案，不但資訊不明確，申請方式繁瑣，許多商家寧可關門少賠，期待政府能夠直接用現金幫助商家紓困。

屬於非典型型態工作者，在飯店、餐廳擔任駐唱歌手的Luna表示，像她這樣沒有固定雇主，論場次計酬的從業人員，沒有工會、沒有勞保，只能繳得起健保，收入都是以現金交易，沒有人願意幫她們出具收入證明，也因此無法申請紓困、甚至貸款。Luna說，受疫情影響許多婚宴、團體宴會紛紛取消，飯店業者自己經營都出現困難，更不會雇用她們駐唱，收入不是銳減的問題，是完全沒有收入，只能靠朋友借貸過日子，政府並沒有想到她們，倘若能直接拿到現金得到紓困，至少還能攪得出房租，維持基本生計。

音響燈光公司負責人蔡先生表示，藝文團體取消演出，他的公司就沒有生意可做，原以為可能獲得文化部的藝文紓困，但文化部卻說他的業別不屬於文化部業管，而他也不知道該到哪裡去辦理紓困。蔡先生說，他是有營業登記證、有繳稅、有員工的公司，從今年2月迄今，一件案子都沒有，公司完全沒有收入。好不容易等到行政院說有投保最低薪資補償，但是投保的員工都是據實以報，員工又沒加入職業工會，實際上卻是大餅有很多，但全都吃不到，根本幫不到誠實納稅、繳保費的公司，質疑政府的紓困方案，並不如實際情形，公司根本幫不了員工。

時代力量成立「守護勞工小組」，宣示主動出擊！

今日是五一勞動節，時代力量今日（5/1）宣布成立「守護勞工小組」，除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外，並宣示將積極扮演公益告發人角色，主動出擊。

新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示，新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線，發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助，接下來面對勞工各種議題，工會都扮演相當重要的角色。預算有限，當工會數多，個別補助數目就會不足。

【時代力量黨團新聞稿】2018-05-01

時代力量成立「守護勞工小組」，宣示主動出擊！

今日是五一勞動節，時代力量今日（5/1）宣布成立「守護勞工小組」，除設立專線、組成全國律師團、提出保障勞權的八大修法方向之外，並宣示將積極扮演公益告發人角色，主動出擊。

今日出席守護勞工小組成立記者會的人有：高潞以用 Kawlo Iyun委員、徐永明委員、林昶佐 Freddy Lim委員、全國律師團召集人丁穩勝律師（穩勝莉絲）、曾威凱律師，及議員參選人台北市三重蘆洲區陳志明（新北新時代 改革新力量）、桃園市桃園區簡智翔、桃園市中壢區劉祐龍、新竹縣竹北市連郁婷律師、台中市北屯區許皓甯、南屯區吳佩芸、西屯區簡嘉佑、嘉義市東區張志翔-嘉義市東區等。

徐永明委員首先指出，因應三月一日勞基法再修法已上路，兩個月時間以來，出現不少爭議。無論是最近桃園的大火，或之前客運在國道上肇事導致兩位警察出事，此與整個勞基法落實、勞工權益保障均有很大的關係。時代力量實現我們在修法時的承諾，成立「守護勞工小組」，設有陳情專線和線上陳情QR code，最重要的是，時代力量希望扮演除了在整個修法過程裡的參與，以及未來最低工資法的公投，甚至支持相關社運團體提出的勞基法修法複決，都是一整套希望在下個階段，透過這些努力保障勞工的權益。

徐永明說，很多人會問這和一般專線有什麼差別？我們不只是被動接受陳情，會積極扮演公益告發人的角色。目前已有判例出來，如勞健保高薪低報，甚至將雇主負擔計至薪資內，已被判為詐欺，這是公訴罪。時代力量守護勞工小組會更積極從公益告發人的角度出發。各地方黨部或議員參選人，在問政和訴求上，也都會從地方政府應扮演的勞檢角色、相關預算應擴張等著手。徐永明強調，時代力量守護勞動小組絕對不是被動的，希望如有任何和勞基法、勞權保障等相關問題，都可以和我們接觸。

為何會接下全國律師團召集人這樣的工作，丁穩勝律師表示，有兩個原因。首先，三月一日勞基法上路後，整個勞基法改惡造成台灣勞工權益嚴重的下降後退，這是不得不起身反抗、不得不起身因應這次惡法的時刻。第二，非常感佩時代力量五位委員，為了反對勞基法修惡在總統府前進行了非常艱難的陳抗。基於這兩個因素，法律人今日不能置身事外。舉例來說，按照新法規定，目前鬆綁七休一，目前也將每月加班時數從46小時往上提，另有三個月平均不超過46小時的規定，在極端狀況下，按照法律解釋，在四周週間28天，前面兩天休息、後面兩天休息，雇主可以要求勞工連續上班24天，每天上班9小時，就能將鬆綁七休一、增加每月加班時數做最極端的應用，而且這樣的狀況可以持續四個月。也就是說在未來，在某些行業我們可能就會出現這樣極端的班表，連續四個月，連續工作24天，每天工作至少9小時。現在的狀況是我們把所有把關責任都丟給工會，沒有工會就丟給勞資會議，最後再加上勞動部的把關。但從最近這幾個嚴重的職業災害案例，無論是國道警察因為貨運駕駛過勞產生的重大車禍，或前幾天發生的平鎮大火，勞動部總是在嚴重的事故發生後，才告訴我們某某行業不考慮鬆綁，某某行業考慮嚴格規範。丁穩勝說，我們的勞基法曾幾何時，從規範最低勞動基準的法律，變成是一個使得全台勞工過勞，等到發生重大事故以後，才由勞動部來補破網的法令？與其被動反映勞基法的修惡，不如主動地來反擊。守護勞工小組的成立，除了接受全國各地勞工朋友的申訴外，還要積極做兩件事。首先是要做案件類型分析，作為提供未來修法、制度改善處理的依據；再者，我們要更積極扮演公益告發人的角色，針對雇主明顯違背相關法律、勞動法令規定，主動予以告發。

丁穩勝指出，勞動部統計資料中，從104年到106年短短三年間，全國因為勞資爭議申請調解的數量，從104年的2萬3千多件、105年的2萬5千多件、106年的2萬7千多件，平均每年都以百分之10成長，特別在106年勞資爭議處理的次數，直逼在98年金融海嘯時的數量。這有兩層意義，一是民眾更勇於使用勞資爭議調解的機制（也是勞動部的說法），但在他看來，這也象徵著勞權狀況的惡化，爭議變多了。在這2萬7千多件案子裡，我們可以清楚看到，都是雇主違反勞基法，違反權利事項、勞動契約。也就是說，台灣不是一個雇主普遍守法的環境，勞基法一再改惡、一再向下沈淪，就是勞權的紛爭和爭議。

丁穩勝說，目前是化被動為主動的時候，不應該再被動地去反映雇主違法，而該主動出擊，儘速將這些案例加以類型化，並必須適時提出反映和反擊。

高潞以用則舉花蓮為例表示，花蓮大部分都是服務業、運輸業、倉儲、餐飲業，是勞工密集、工時很長的行業，我們所看到的申訴案只是冰山一角，還有更多的黑數，因為不相信我們的政府，不相信我們的方案可以解決勞工的問題。時代力量不只要做主動的反擊，要對案件類型進行分析，希望未來作勞動條件的改革有所助益。

桃園市桃園區市議員參選人簡智翔表示，桃園區有很多工廠、製造工廠，都是屬於大型企業，我們要求勞動檢查要有產職業工會的陪同，不能僅靠資方單方面提供資料來進行。

桃園市中壢區市議員參選人劉祐龍說，中壢是台灣的工業大城，許多勞工朋友權利受到侵害，希望桃園市政府能夠成立線上勞工申訴管道，讓勞工有管道可以在自己勞權被侵害時有管道做申請，不會石沈大海。平鎮敬鵬工廠大火造成五名消防員逝世令人很惋惜，也希望強力推動警消人員可以籌組工會，為自己權益來把關保障。

新北市三重蘆洲區市議員參選人陳志明表示，新北黨部在1月12日新法上路前就成立過勞申訴專線，發現民眾最常投訴的就是欠薪、未按時給薪、未給加班費。新法上路後應增加對工會的補助，接下來面對勞工各種議題，工會都扮演相當重要的角色。預算有限，當工會數多，個別補助數目就會不足。

台中市北屯區市議員參選人許皓甯則說，去年北屯全聯曾發生過嚴重的勞工事故，在年輕人大量移入的地方，許多勞工是孤身一人在城市打拼，希望在未來日子裡，政府可以主動提供訴訟資源，不要讓資方在違法時，只有隻身的勞工自己在和資方周旋，而可以提供足夠的訴訟資源，讓我們成為勞工的朋友，不要讓他們孤身奮鬥。

台中市南屯區市議員參選人吳佩芸指出，地方勞檢員在聘僱、勞動條件、地方政治壓力下，仍有許多需要改善的，但政府官員的做法是什麼？勞動部長許銘春的作法是陪同勞檢員到現場，這種作秀式的勞檢，能夠改善勞檢員的聘僱、勞動條件和政治壓力嗎？在中南部更經常看到民代會陪同勞檢，是因為資方會請民代給勞檢員壓力。無論是中央或地方，都不要再用作秀式的勞檢來處理，而是應以工會陪同勞檢，落實相關問題。

嘉義市東區市議員參選人張志翔說，在嘉義所見到的狀況是，有很多勞工朋友因為資訊落差的關係，不知道自己有什麼樣的權利，甚至不知道自己是屬於被剝削的一群。他們不知道或不敢出來爭取自己的權利，因此想跟嘉義的鄉親朋友們說，在嘉義接下來會推廣一連串勞權教育相關活動，希望大家可以相信我們，和我們站在一起，讓我們一起為勞權把關，出來爭取屬於自己合理的報酬、合理的待遇，因為大家都值得更好的。

新竹縣竹北市議員參選人連郁婷律師表示，她義不容辭就參加全國律師團，是因為她從過去的實務判決中，看見資方用優勢的資本去聘僱很多律師，就算敗訴也有很多時間上訴到最高法院，造成有很多不利於勞工的判決，她希望透過全國律師團，降低勞工訴訟的成本，讓時代力量成為勞工最大的後盾。除此之外，勞工行政也是很不友善的，她曾接過孕婦惡意解聘案，在調解時調解員竟說，就算被離職，不在職狀態也可申請育嬰留職停薪，這個法律解釋是非常錯誤的，若沒有律師陪同，這個調解員的建議就讓孕婦勞工吃虧了，因此友善勞工行政也是非常重要的。

台中市西屯區市議員參選人簡嘉佑指出，地方可以做的事情還是很多的，無論是案件發生前的勞檢，事後可能遭受到惡意雇主的解雇後的生活津貼等，地方政府也要維持這樣的預算、追加。此外，在進行訴訟時，地方政府應提供勞工訴訟基金，很多人都不知道有這些需求時可以爭取這些津貼和補助，地方政府應該更積極地在勞動爭議案件上，主動告訴勞工可以有哪些權益去爭取，以使整個勞動行政流程要更順暢，讓權益受到損害的勞工，受到更好的保障。

林昶佐委員表示，在立法院會持續推動，我們從進入國會以來持續關注的議題和方向，一共分成八個部分：

一、縮減勞工工時：推動國定假日法，縮減年總工時。
二、提高勞工薪資：推動最低工資法，提升勞工底薪。
三、促進勞動三權：修正工會法，降低籌組門檻，產職業工會陪同勞檢。
四、友善勞工行政：加快勞動行政處理流程，中央與地方勞工行政友善化。
五、強化勞動訴訟：推動勞動訴訟程序法，降低勞工訴訟成本、強化勞工自救能力。
六、落實勞動檢查：增加勞檢人力，加重勞檢罰則。
七、違法納入刑責：雇主違反勞動法令情節重大課以刑責。
八、審查納入勞權：政府獎補助、抵減稅與相關委託、承包、專案、計畫之申請，均須納入勞動條件與紀錄之審查。

最後，高潞以用委員也提醒勞權公投兩項題目已經啟動了，1124投票前，還需要大家一起努力在八月底前完成30萬份第二階段連署書的目標。