大家可以參考以下調查報導：

【鏡相人間】血染奴工船　權宜船漁工死亡事件

https://www.mirrormedia.mg/story/20200905pol001/

這兩天，美國勞動部發布「2020童工及強迫勞動製品清單」，其中全世界矚目的，就是美國將中共強迫維吾爾族勞動生產的棉花，列進這次的制裁清單中。但是，在報告的開頭也提到，因為遠洋漁業強迫勞動的問題，今年名單也新增了「台灣遠洋漁獲」。

身為台灣人，我們都很希望能夠讓世界看到台灣美好的一面，但繼歐盟2015年的黃牌後，這次台灣卻又被列在這樣的制裁清單中，我感到非常遺憾，但說實話，並不會意外。

細看這份報告寫到，台灣的艦隊數量是世界第二，擁有1100多艘漁船，大約有35000名外籍漁工受僱於船隊。這些漁工大多數是從印尼和菲律賓聘僱來的，根據調查發現，許多漁工被欺騙簽下不合理的契約，除了會被強迫先支付費用與簽債務契約，漁工的身分證件還會被雇主強制沒收。在勞動方面，漁工在海上時常會工作很多個月沒有停靠岸邊，而且每天被迫工作18~22小時，處於飢餓和脫水的狀況，生活環境很差，時常受到船長與幹部的肢體暴力與言語虐待。此外，也常發生沒有拿到工資或是工資被苛扣的狀況。

以上報告的描述是事實嗎？

我們辦公室在上任這幾個月來，協助處理了好多件遠洋漁船上的外籍漁工遭受到強迫勞動剝削、暴力對待、苛扣薪資，甚至涉及人口販運的事件。在這幾年新聞事件中最有名的，包括台灣遠洋漁船和春61號、漁隆2號、大旺漁船就陸續因為涉嫌強迫勞動和暴力剝削，被美國海關扣押所有漁獲，並禁止停靠美國港口。這其中，又以權宜船（船東是台灣籍，船卻註冊在其他國）來規避相關法律責任的情況，最為嚴重、離譜。

面對這麼多的惡例，我真的無法閉起眼睛來否認。

台灣遠洋漁獲很高的比例都是出口往美國的超市、大賣場，因此這次的列名，可能會讓接下來台灣的遠洋漁獲要面對美方的制裁，包括在出口至美國和採購階段都會大幅增加被制裁的機率與風險，這是我們非常不樂見，也是對台灣的遠洋漁業的市場來說，是非常不利的處境。

但到底問題出在哪？台灣遠洋漁業之所以時常發生強迫勞動的狀況，有兩個主要原因。第一個是遠洋漁業漁工是大部分是境外聘僱，因此不需要遵守我國的勞基法，契約內容是什麼、以及勞動狀況如何，台灣勞動主管機關無法管理，而是交由漁業署這個非勞動主管機關來主管，這是在行政組織上的結構性問題。第二個原因，也是美國勞動部在報告中有特別提到的，就是台灣船東利用權宜船來逃避遵守台灣的法規，而權宜船的登記船籍國也無力管理，因此造成了很大的非法空間。

持平來說，主管的漁業署這段時間並不是全然沒有作為，部分改善的案例也有，就如昨日漁業署的回應，他們也陸續提出了一些改善的嘗試。但我必須說，很明顯的，這些做法要不離全面落實還有一段距離，要不還有很多的缺漏和寬鬆，所以還是難以堵上遠洋漁船勞動剝削的漏洞，否則，這些惡劣的案例不會持續地發生在我們的眼前。

更直接的說，只有真的讓這些強迫勞動剝削與人口販運的案例，能夠被機制性地遏止到不再發生，才能讓台灣的漁業不再面對被國際制裁的風險，這才是唯一的指標跟正道，而不能只有有做就好。

我們真的不能再對台灣遠洋漁船強迫勞動的問題視而不見了，繼歐盟黃牌，這次是美國的強迫勞動名單，這對台灣整體漁業經濟來說是很大的損失跟風險。我們必須盡快解決台灣遠洋漁業的強迫勞動現象，才能盡快從國際的制裁名單移除，所以接下來，我也會要求政相關主管部會，應該要勇敢面對台灣遠洋漁船強迫勞動剝削的問題，參考民間和國際組織的建議，提出積極改善漁工勞動條件的有效改革政策，全面輔導並規範船東遵守勞動法規，清查並透明化權宜船的相關資訊，並接軌永續、無強迫勞動的漁貨認證機制，才能讓台灣的漁業洗刷汙名，不用再面對國際制裁的風險。


報告全文連結：

https://www.dol.gov/…/tda…/2020_TVPRA_List_Online_Final.pdf…

「世界無童工日，把受教權和童年還給孩子！」
　
國際勞工組織在 2002 年將每年的 6 月 12 日訂為「世界無童工日」，希望能提高社會對全球童工問題的關注，倡議反對聘用童工。
　
據統計，全世界每 10 名兒童中，就有 1 名是童工，目前全球約仍有 1.52 億的童工，其中更有 7,200 萬個孩子，正在從事危險工作。在疫情之下，這些孩子恐怕將遭受更高的風險，面臨和惡劣的工作環境、更長的工作時間。而目前全台 15 - 19歲以下勞工，約有 11.2 萬人。
　
現行台灣勞基法，規定雇主不得雇用未滿 15 歲之人從事工作，但國中畢業，或經主管機關認定其工作性質及環境無礙其身心健康而許可者，不在此限。不過即使通過審查，未滿 16 歲的童工也有嚴格的工作時間限制，如：不能加班，也不能在夜間工作。對於未滿 18 歲之人，《勞基法》第 44 條也特別限制雇主，不能要求他們從事危險或有害的工作。
　
目前台灣的童工約有一成進入工地工作，而先前曾發生過許多起未成年童工在工地遭凌虐的事件，五月中我曾參加台少盟所舉辦的記者會，針對近年來的悲劇，我認為這不會只是個案，許多角落一定仍有許多未成年的工作者，處在這樣的勞動條件之下，輕則被苛扣薪水，被要求超時工作，甚至正在被霸凌、受到傷害。
　
我們應該正視的是，這些孩子是否是因為家中經濟弱勢，需要出來工作養活自己，甚至貼補家用？然而在目前沒有合適管道的情況下，很容易就透過私底下的人際網路，或是違法的人力仲介公司，去尋找工作，導致工作環境、品質如何？都無人可管。
　
法令面雖有維護未成年勞工權益的基本規定，但對於這些孩子在工作場域受虐的問題，卻沒有相關配套預防措施。我們呼籲行政院及各部會，應該正視並徹底檢討未成年勞工於職場受虐的問題。
　
安心成長、擁有完整的受教權、享有基本自由，讓兒童有個快樂成長的童年，不僅是每個家長的盼望，更是孩子們本該擁有的權利。在世界無童工日的這天，讓我們一起正視台灣的童工問題！
　
（圖片來源：https://reurl.cc/qd672E）

😱上週彰化發生一件未成年少年打工卻遭不肖雇主凌虐致重傷的慘劇，這個事件讓我們深刻感受到許多弱勢家庭的子女需要被投入更多的關心與照顧。

😱首先這是發生在一個單親新住民的家庭，父親在孩子3歲的時候不幸過世，母親因為是新住民媽媽只能靠自己僅有的能力在麵攤工作，賺取微薄的薪水。

😱這個孩子算是個懂事的小孩，體諒母親的辛苦，因此國三便到媽媽麵攤隔壁的日本料理店打工，每個月薪水也不過才1萬多元，等到孩子高二的時候，便中輟學業去做鐵工，不料卻碰上有吸食毒品習慣的老闆，經常凌虐這個孩子、甚至還用BB槍射擊孩子的身體，造成孩子身上到處都是BB彈留下的傷痕，而手腳指頭更因受傷未能獲得妥善治療而遭截肢。

😱這個故事讓我想到難道弱勢家庭是會遺傳？弱勢媽媽的孩子就該繼承他們的弱勢基因？我們的社會救助系統是否能夠協助他們？

🎈我們現行的勞動基準法規定有關勞工的部分都是針對16歲以上的民眾，但像案例中的孩子在國三便外出打工，當時的年紀顯然低於16歲而屬於童工的範疇，在勞基法內有關童工的規定更是僅有區區兩個條文，顯然難以規範周全，德國針對青少年的就業問題就制定了「青少年勞工保護法」，目的就是要保護這些未成年的職場工作者，讓他們在受到完整職前訓練後再投入職場，以免因為對於工作環境生疏而受傷，甚至造成一輩子無法彌補的遺憾。

🎈看到這個案例後我也發現基隆市政府似乎尚未訂定「處理違反勞動事件基準法事件統一裁罰基準」，當然也就無從了解該規定是否符合或有無牴觸兒童人權公約原則的問題，建立健全的制度是我們目前可以防範未然的工作，我們不希望這樣的憾事發生在基隆，因此我會努力督促基隆市政府在這方面多做努力💪

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