時事│#又見奈何橋

一台20噸油罐車過橋就出現問題，更別說重型裝甲戰車。
（橋梁維護是國民交通行車安全的重要議題）

南方澳斷橋事件須引以為戒，針對橋梁安全提出「五大主張」
1.建置橋梁即時雲端監測系統（如同洪汛、颱風水位、地震警示系統）
2.制定橋樑專業技術士證照及考試制度
3.品質查證報告書由專業技師簽證負責
4.以自動化無人飛行載具輔助擷取橋梁影像
5.建置BIM模型完整橋梁的生命週期及資訊開放應用

---------------------------------------------------------------------------------------------

【南方澳跨港大橋 斷橋事件】造成6死12傷

臺灣因為地形和地勢特殊，在道路交通建設多以橋梁型式，跨越重要的交通樞紐。在過去台灣經濟成長階段，政府所設計和建造完成的橋梁數量眾多，如今也漸漸進入老化劣化的狀態，政府更應全面性檢討與維護。

由南方澳跨港大橋斷裂面顯示，原因為支撐橋面的鋼索斷裂，工程界認為應查明「鋼索本身」與「鋼索連接橋梁處」是否出現異常。攤開官方公布的檢測與維修紀錄，完全無提及或處理鋼索項目，遭外界質疑檢測根本沒檢測到重點，健行科技大學亦證實，鋼纜內部鏽蝕檢測，並未在該中心受委託檢測項目。
雖然交通部早已頒布橋梁檢測規範及「臺灣地區橋梁管理資訊系統」（TBMS）應用，但交通部107年10月頒布的「公路橋梁檢測及補強規範」是針對一般性、經常性結構的橋梁（鋼筋混凝土、鋼梁），並沒有針對「特殊結構橋梁」檢視，而南方澳跨港大橋屬於「特殊結構橋梁」，在台灣少有，僅有個位數的「特殊結構橋梁」。
從交通部昨天公開的2016檢測報告發現，南方澳跨港大橋定期檢測項目共有23項，內容包含引道護欄、路燈鏽蝕、排水設施等，皆已改善完畢，但檢修項目未見疑似肇事關鍵的鋼索，報告亦沒提到該橋出現鋼索鏽蝕問題或是列入建議改善項目，因目前台灣國內橋梁管理系統所採用的『D.E.R&U』評等法在執行上較雖符合快速精簡的精神，記錄橋梁劣化狀況、維修的迫切性，但也出現檢修人員目測及橋梁檢測精準度的問題。

昨天中國江蘇國道高架橋倒塌，死傷難以估計，反觀台灣高鐵雲林段亦有地層下陷日益嚴重的問題，今年二月前內政部長李鴻源受訪指出高鐵沿線農地用水管制不落實土庫段下陷達到6.6公分(原預估3~4公分)，高鐵公司卻稱均勻沉陷在容許範圍，值得我們關心並檢討公共工程的維護與檢測。

「台灣民眾黨」未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，橋樑檢測應全方面考量完善，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業土木、結構技師、建築師、研究報告參考，綜合研究討論出以下五大主張：
（颱風、積水、結構性….等因素探討「南方澳斷橋事件」）

1️⃣建置橋梁即時雲端監測系統（如同洪汛、颱風水位、地震警示系統）
透過光纖監測橋梁或其他自動監測系統資料傳送至雲端，提供施工與管理單位一套即時之橋樑安全監測系統，監測資料於可隨時監看，一旦達到警戒值時，可以即時傳訊管理單位，更有效的達到即時防災與緊急處理。

2️⃣制定橋樑專業技術士證照及考試制度
臺灣橋梁檢測在人員缺乏專業技士的證照、缺乏基本圖資的輔助以及檢測人員目視檢測過於主觀判斷、缺乏精確度，為了提升橋梁檢測的精準度，政府除了應加強推廣教育訓練以外，還需推行相關證照的考試制度。並將橋梁的基本圖資或橋梁竣工圖建置完成，以降低定期檢測時人為的疏失。

3️⃣品質查證報告書由專業技師簽證負責
台灣目前有近3萬座橋梁，由於當前臺灣缺乏適切的技術士證照，因此負責承攬的工程顧問公司，擔任橋梁目視檢測的成員素質良莠不齊。而橋梁目視檢測工作的人力成本高，亦可能發生橋梁目視檢測從業人員因循苟且，透過歷史紀錄判斷、沿用舊資料以降低成本，造成橋梁檢測的品質下滑，檢測報告準確性堪憂。
「品質查證報告書」應由土木、結構工程技師等簽證， 依《技師法》第16 條規定「技師執行業務所製作之圖樣及書表，應由技師本人簽署並加蓋技師執業圖記」辦理依法負責，如此一來專業技師將會仔細審視橋梁的「品質查證報告書」對自己的專業負責，杜絕過去因橋樑未全面性檢測而造成人民生命安全威脅的弊病。

4️⃣以自動化無人飛行載具輔助擷取橋梁影像
運用「無人載具」及「無線傳輸」進行橋梁檢監測是未來之趨勢，即時影像傳輸、微小裂縫尺寸的定量解析、飛行器的續航力及穩定性可專案開發。並由國內研究開發或由國外引進小型之橋梁檢測車、自走平台、檢測手臂或光學式量測儀器，以科學數據監測、降低檢測時的人為疏失。

5️⃣建置「BIM」模型完整橋梁的生命週期資訊應用
導入「BIM」建築資訊模型（Building Information Modeling）的概念，使目視或影像檢測資料能正確並有系統地應用，將能提升整體橋梁維護效率，增加資料查詢、統計的速度，並避免檢測資料因為繁瑣不齊無法有效運用。亦可以建立獨特性橋梁及追蹤每個橋梁構件，並以顏色標記各構件的劣化程度與生命周期，讓維護單位了解應檢修汰換時間。然而現行交通部的橋梁檢測規範並未包含鋼纜，因此形成景觀導向的「特殊結構橋梁」後續維護管理缺口，可藉由「BIM」 改善。

時事│又見奈何橋│全文👉 https://reurl.cc/gvQRGX

專有名詞：
「BIM 」建築資訊模型（Building Information Modeling）
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BB%BA%E7%AF%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%A8%A1%E5%9E%8B

參考資料：

20191001影／南方澳大橋斷坍　蔡英文第一時間口誤「油罐車失火造成」　總統府回應了
https://www.ettoday.net/news/20191001/1547057.htm#ixzz621rKcHwk

20191004獨家／M1A2T戰車恐難過橋
https://tw.news.yahoo.com/%E7%8D%A8%E5%AE%B6m1a2t%E6%88%B0%E8%BB%8A%E6%81%90%E9%9B%A3%E9%81%8E%E6%A9%8B-101858428.html

20190223李鴻源：高鐵雲林段 地層下陷6.6公分
https://udn.com/news/story/7266/3659963

20190304彰雲路段地層下陷問題緩解！高鐵掛保證：安全無虞
https://newtalk.tw/news/view/2019-03-04/214701

20191010中國江蘇國道高架橋倒塌！多輛平面道路轎車砸毀死傷難估
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2942876

雲林民國74年至106年累積下陷分析
http://www.lsprc.ncku.edu.tw/index.php/2015-07-07-03-53-57/thl-all-subsidence-2/2015-09-30-01-51-01/239-81-103.html

圖片來源： #柯文哲德義勇軍們
#台灣民眾黨 #民眾黨 #南方澳斷橋 #
柯文哲 台灣民眾黨
何景榮 吳達偉Z9 板橋立委候選人 徐立信-阿信律師服務站

【跟著愛莉談收租】最近網路瘋傳影片part1...好多人問我這個房東看起來有注意消防安全，怎麼還被報拆？

我回答：

隔套收租第一步：「申請合法套房真的很重要」、「申請合法套房真的很重要」、「申請合法套房真的很重要」（很重要所以說三次）

除了以套房格局申請「室內裝修許可」，還要按圖施工，在完工後拿到「竣工合格證」。在拿到建築師、結構技師、消防簽證前，自己認為的結構安全、消防安全，都不算數喔！

就像101，不管他蓋得再好，再安全，如果他沒有申請建築執照和使用執照，也是違建，必拆！

別忽略了「合法套房」的重要性!!（苦口婆心）

(Part 2 待續)

針對「風力發電機塔基設置免雜項執照涉及違法」乙案，於6 月18 日召開協調會，邀請相關單位討論本案，會中做成以下結論:
1. 94 年12 月30 日前各地方政府對風機塔基設置管理政策不一，有須申請雜項執照，有須申請建造執照。(如附件: 大園風機雜照、石門風機建照)

2. 然內政部營建署於94 年12 月30 日召集相關單位開會，會中作成結論(營署建管字第0942924094 號函)，摘要如下:「 風力發電機組基座設置如經提出專業技師設計簽證文件，得免請領雜項執照…」，詳見會議結論(一)。

3. 然當時風機目的事業主管機關經濟部能源局在場仍表示，希望分成「風力機組之塔基雜項執照」及「風力機組旁附設建物之建築執照」等兩類申請，詳見會議結論(二)。

4. 觀察風機設置每每超過百米高，均屬超高結構物，故其塔基之安全與否，不只關係風機壽命長短，更對鄰近活動群眾有所影響。在目前能源局沒有訂定風機設置安全距離規範時，更是附近建物安全及人民生命保障的關鍵。以大安大甲大豐風場為例，風機編號18 的20 米內如此短距離就有人居住的建物存在；在通苑風場中，規劃及施工中的風機編號T18-1、T20-2、T22、T23、T24、T26，其分別在210 米及
350 米內就有有居民居住、活動的事實，所以基座結構安全的把關是人民生命財產的關鍵。

5. 據此，營建署違法解釋，僅以風機業者也參加的會議結論即成為風機塔基設置免執照許可的依據，不僅違法且罔顧風機目的事業主管機關能源局於會議現場所表示的，希望塔基設置申請雜照、附設建物設置申請建照。據此研判，營建署以業者與會參加會議的結論作為法令，排除建築法及營建相關法規的規範。此違法行政作為，若非為圖利業者，也屬瀆職事項。

6. 依據建築法第7 條規定，本法所稱雜項工作物包括水塔、瞭望臺、招牌廣告、樹立廣告、散裝倉、廣播塔、煙囪、圍牆…等，依據舉輕明重原則，風機塔基應申設雜照。第25 條規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。」。同法第28 條規定：「雜項工作物之建築，應請領雜項執照。」

7. 爰此要求：
(1). 能源局於此次討論中仍希望風機塔基設置需申請雜項執照，以為風機之品質把關，並作為竣工查驗檢驗許可之依據。

(2). 營建署作為營建法規的主管訂定機關，而風機超過百米，屬超高構造物，營建署應於兩週內檢討並訂定風機塔基設置申請雜項執照的法律規範。

(3). 在未釐清風機塔基設置免申請雜項執照之適法性前，現行風機之施工應暫停施作；且風機塔基設置免申請雜項執照有違施工前許可制精神，能源局在竣工查驗制度未檢討前更應暫停所有風機施工。

(4). 公共工程委員會應對於能源局有關風機設置事後查驗的機制提出檢討。