💡 科技防疫不可少，預算效益需把關！

日前政府推出的簡訊實聯制系統，緩解了原先困擾許多商家只能依賴紙本登記或自行開設表單的問題，系統發布記者會上，行政院也表示民眾使用簡訊完全免費，電信業者吸收費用。然而，從昨日送到立法院的「防疫紓困及振興第三次追加預算」來看，國家通訊傳播委員會NCC為簡訊實聯制系統編列了8億元的預算，以每則簡訊0.1元、80億則的基礎計算。既然行政院準備支出可觀的高額預算，那立法院也有必要監督，請NCC清楚說明這8億預算推動實聯制之目標和效益何在？

從簡訊實聯制推出，到現在看到行政院編列預算，我們提出三個問題：

1️⃣ 簡訊實聯制並不是單一強制性的，還是有手寫紙本跟使用自己條碼的模式並行，政府是否有規劃完整的疫調SOP整合資訊？否則紙本、簡訊機制並存，資訊依舊無法迅速整合、疫調難以有效率地核實及掌握。#早前才發生因疫調太久校正回歸死亡案例

2️⃣ 系統的建置和維運固然需要經費，但顯然不應是線性增加，現在預算書上編列說明中，直接以80億則簡訊、一封0.1元計價得出需要8億元經費，這樣的估算方式需進一步釐清。

而媒體揭露後，行政院羅秉成發言人也進一步說明「NCC本次編列的預算為給電信業者統包處理所有必要的業務費用，包括電信事業須額外擴增設備、建置相關軟硬體系統、加派人力、配合指揮中心後續必要之防疫資料查詢等費用。」顯見和送交立法院預算書說明，有所出入！

3️⃣ 伴隨疫情的 #不可控制性，如果未來低於(疫情緩解)或超出(疫情持續延燒)預期的時候，費用還是固定或是另有核算公式呢？既然政府編列了高達八億預算，立法院就要負責為大家把關！畢竟 #錢要花在刀口上。

🔎 防疫經驗，他山之石、可以攻玉！

新加坡使用 ＃TraceTogether的經驗，正好是我國在使用科技防疫上可以參考的案例。
1️⃣ TraceTogether 要求每個人出入公共場所都必須刷進刷出，針對沒有使用手機習慣的族群則發放Token（代幣）來配套。
2️⃣ 每個人使用時都要填寫基本資料，以便有需要時可即時作防疫的接觸追蹤（contact tracing），個人的行蹤資料會在25天後自動從手機裡移除。對比台灣社交距離APP需依賴確診者自主上傳通報的機制，若是不願或延誤上傳，主管機關又無力協助敦促，將導致APP效益不如期待。
3️⃣ 疫調的資料使用必須一體適用、全國統一標準，病毒的傳播是沒有區域上的分別，需要全國一心，我們才能戰勝病毒！

最後，虹安認為 #科技防疫、#精準判斷是我們要追求的目標，政府耗費人力資源推出各式APP與防疫系統，如何能有效整合、即時運用，而非疊床架屋、事倍功半，這8億預算能否發揮效能，需要我們一起持續監督！

#每個億都是納稅人的辛苦錢
#監督是為預算運用更有效果

註：社交距離app維運包含在「開設指揮中心運作」款，「擴充防疫個案查找系統」款為另一「疫情調查輔助系統」、「新版疫情通報系統」、「預防接種資訊管理系統」等其他防疫相關系統費用。

這兩天有一位以勞動專業背景而聞名的準立委因為開出 30,000 及 35,000 的國會助理起薪而被質疑。
　
對此，這位勞動專業準立委以既有法規限制為由，發文解釋：
　
「我研究了公費助理的進用規定，在立法院組織法第32、33條有限定人數及匡列金額。各委員辦公室置助理8-14人。 （合計約41萬）、黨團置助理10-16人。（合計約52萬）」
　
「不過，我想這幾年公務員調薪、基本工資調漲，都有一個幅度，在公費助理費的編列上為何沒有調整，沒有人提過要修法嗎？」
　
看完上述這兩段錯誤連連的發文內容，真的讓人對這位所謂勞動專業準立委大失所望！
　
第一，只要打開「109立法院單位預算案」，就能看到各委員辦公室公費助理費用已經調升至每月 424,360 元、黨團助理則是 530,450 元，和該準立委所提數據都不相符。這是因為該準立委引用的數字是多年前的數字，連公開上網的預算書都沒看就自稱做了研究而評論，相當不可思議！
　
第二，該準立委質疑「近年公務員調薪，為何公費助理沒跟著調整？」更是莫名其妙！因為只要在 google 搜尋「軍公教加薪 國會助理」就可以看到 2018 年初立法院就在軍公教調薪 3% 的同時，一併幫公費助理加薪了，這也是為什麼立法院預算書數字和該準立委發文引用的數字為何不同。像這樣連 google 都沒有就評論勞動政策的準勞動專業立委，真的能專業問政嗎？
　
國會助理的給薪和聘用制度一直都是有被關注的問題，《沃草》幾年前就有做過系列專題，第九屆民進黨立委黃國書也協助助理們提出《立法院公費助理任用條例草案》，新科立委不了解可以先發問，不用不懂裝懂，真的太讓人失望了！
-\-\-
　
延伸閱讀：沃草國會助理系列專題
預設薪資不到三萬？！國會助理薪資制度與調查
https://musou.tw/focuses/1311

國會助理起薪低又不透明 美國日本怎麼做？
https://musou.tw/focuses/1313

不是整天喬事情！ 國會助理忙什麼？
https://musou.tw/focuses/1315

領最低時薪寫全國法案 立委心情決定助理「薪」情
https://musou.tw/focuses/1316
　
民進黨立委黃國書提案《立法院公費助理任用條例》
https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/mtcdoc…

這兩天有一位以勞動專業背景而聞名的準立委因為開出 30,000 及 35,000 的國會助理起薪而被質疑。
　
對此，這位勞動專業準立委以既有法規限制為由，發文解釋：
　
「我研究了公費助理的進用規定，在立法院組織法第32、33條有限定人數及匡列金額。各委員辦公室置助理8-14人。 （合計約41萬）、黨團置助理10-16人。（合計約52萬）」
　
「不過，我想這幾年公務員調薪、基本工資調漲，都有一個幅度，在公費助理費的編列上為何沒有調整，沒有人提過要修法嗎？」
　
看完上述這兩段錯誤連連的發文內容，真的讓人對這位所謂勞動專業準立委大失所望！
　
第一，只要打開「109立法院單位預算案」，就能看到各委員辦公室公費助理費用已經調升至每月 424,360 元、黨團助理則是 530,450 元，和該準立委所提數據都不相符。這是因為該準立委引用的數字是多年前的數字，連公開上網的預算書都沒看就自稱做了研究而評論，相當不可思議！
　
第二，該準立委質疑「近年公務員調薪，為何公費助理沒跟著調整？」更是莫名其妙！因為只要在 google 搜尋「軍公教加薪 國會助理」就可以看到 2018 年初立法院就在軍公教調薪 3% 的同時，一併幫公費助理加薪了，這也是為什麼立法院預算書數字和該準立委發文引用的數字為何不同。像這樣連 google 都沒有就評論勞動政策的準勞動專業立委，真的能專業問政嗎？
　
國會助理的給薪和聘用制度一直都是有被關注的問題，《沃草》幾年前就有做過系列專題，第九屆民進黨立委黃國書也協助助理們提出《立法院公費助理任用條例草案》，新科立委不了解可以先發問，不用不懂裝懂，真的太讓人失望了！
-\-\-
　
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塔綠斑一講，歌一唱氣噗噗，釋迦蓮霧被停止出口都沒這麼反應劇烈，民進黨是腫麼了?還是說我應該去報金曲獎嘻嘻 Ft 台北發光體腦門比月亮還要亮的 #郭正亮

說到這個水果，蓮霧跟釋迦我都很少吃，這次禁運是不是又要靠國民大吃好幾斤呢?根據中時新聞網的報導:【大陸海關總署19日透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平臺，通知因台灣的釋迦及蓮霧多次檢出「太平洋臀紋粉介殼蟲」，將自20日起暫停該兩種果品輸入。前民進黨立委郭正亮直言，所以這次（民進黨）操作會比較難，因為大陸的禁令幾乎跟紐西蘭發現台灣荔枝有東方果實蠅同時發生，雙標太明顯！且大陸對台灣水果檢疫可說是最鬆的！】那這個到底是政治鬥爭還是政治得利，民進黨怎麼操作的有點心不在焉，不是產期大家要怎麼開懷大吃挺果農啊?

另外又要說到 #疫苗 了，根據蘋果新聞網的報導：【美國白宮發言人莎琪（Jen Psaki）今在媒體簡報會上表示，美國11月初將採取嚴格規定，要求所有外國成人旅客須完整接種疫苗。目前只核准 #莫德納 Moderna、 #輝瑞BNT 與嬌生J&J等3款COVID-19疫苗，而國內9月27日就要開打高端疫苗第二劑，高端是否能被美方承認，指揮中心有無對策？國內目前接種2劑的涵蓋率僅6％，指揮中心有無推估年底前能夠達到多少？】這個問題其實就包含了混打到底接不接受，外國疫苗是否接受，還有接種紀錄的接軌問題。之前一堆側翼在那邊打說打高端沒有不能出國喔，廢話，人家是要求你照十四天或二十一天隔離，又偷換概念成出國與否，有夠爛的手段。這下好了，美國在歐盟等地的持續要求下，開放疫苗完整接種的人才能入境，這才是真的不能出國了！要去美國打疫苗的美夢也跟著消失啦，這可怎麼辦，我們超寶貴的高端能不能得到ＦＤＡ的承認呢？不是側翼一直洗同父異母嗎?那這樣高端是不是可以叫同父異母的哥哥幫忙一下，讓美國FDA承認呢?

而且之前公布出來的3+11報告書除了避重就輕之外，根本上等於甚麼東西都沒有，叫你出個檢討報告，結果你反而利用篇幅置入行銷誇獎自己，有沒有搞錯啊!根據中時新聞網的報導:【立法院在野黨團日前不滿意行政院所提「3+11」決策專案報告，國民黨立院黨團直接甩預算書、舉牌杯葛行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中上台報告，議事空轉整天。媒體18日追問陳時中如何看在野黨要求他「負責就下台」，他回應，「負責是（對）事情的負責」。此話一出引發網友熱議，有人直言，什麼叫對事情的負責？又到底負責了什麼？陳時中的解釋真是刷新五觀。】所以簡單來說，這一波3+11根本問題就被壓制下來了嗎?甚麼范雲甚麼沒有專家會議，根本就不重要了對吧?專制好棒啊!一黨專政好棒啊!

根據紐約時報的報導：【阿富汗戰爭不是一場失敗，而是一場巨大的成功——對那些從中發財的人來說。以希克馬圖拉·沙德曼(Hikmatullah Shadman)為例。美國特種部隊在9·11事件發生後進入坎達哈時，他還只是一個十幾歲的少年。據《紐約客》(The New Yorker)上一篇關於他的人物特寫，特種部隊雇了他來當翻譯，每月付給他最高1500美元，是當地警察工資的20倍。他快30歲時已擁有一家為美國軍事基地提供物資的卡車運輸公司，這讓他賺了逾1.6億美元。】所以阿富汗戰爭失敗貪腐是一個原因，但不只是一個人貪腐，而是整個組織連美國本身都大賺其錢，這樣要怎麼打贏呢?

根據ＢＢＣ的報導：【不過，如果仔細分析恆大上月發佈的財報，不難發現，恆大財富的困境，只是這家「中國第一房企」面臨危機的「冰山一角」。深入水面後，人們不禁要問，危機的全貌究竟什麼樣子？又是什麼造成恆大危機？還有，就是未來會如何——中國政府是否會出手相救，還是任由這家似乎「大到不能倒」的企業倒下？更重要的是，恆大如果倒下，是否會引起連鎖反應，波及整個經濟體的穩定？】那到底這會不會演變成雷曼兄弟，政府出手不出手呢?【不過，不少分析師認為，目前最迫在眉睫的擔憂是發生房地產行業崩潰，而不是雷曼式的金融危機——恆大若賤賣資產可能會破壞價格體系，導致那些高槓桿的房企們崩潰，使這個佔中國經濟四分之一的行業陷入癱瘓。目前，已有中國多地政府出台政策，「防止房價過快下跌」。】但港股也跟著暴跌，到底狀況會如何呢?

但是南半球這邊又是另外一回事了，紐約時報的說法是另外一個角度。【拜登總統宣布將幫助澳洲部署核動力潛艇的協議使西方聯盟關係緊張，也激怒了法國，並預示著美國和歐洲在對抗中國問題上的矛盾可能會重新繪製全球戰略地圖。拜登在週三宣布這項協議時表示，該協議是為了加強聯盟，並隨著戰略優先事項的轉變而向盟友提供最新信息。但在拉攏太平洋盟友以應對中國挑戰的過程中，他似乎疏遠了一個重要的歐洲盟友，並加劇了與北京已經緊張的關係。週四，法國對美國和英國宣布將幫助澳洲打造潛艇，以及澳洲退出一項價值660億美元購買法國潛艇的交易表示憤慨。從本質上來說，這場外交風暴也是一個商業問題——法國軍工產業損失收入，美國公司受益。】於是法國一個翻臉，就召回了大使，這樣的傷痕可以彌補嗎?


朱學恒的表情包2.0上線拉 https://store.line.me/stickershop/product/16645010​

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📍直播大綱：
00:00 開播
07:00 國民黨黨員組成成分與黨主席之爭
18:00 對岸因介殼蟲暫停輸入蓮霧跟釋迦 台灣向wto告狀能成嗎?
58:00 美國11月初將採完整接種疫苗才能入境
01:15:00 3+11報告書/高端爭議
01:28:00 高虹安塔綠班之歌事件
01:35:00 紐時:阿富汗戰爭不是一場失敗，而是一場巨大的成功...
01:39:00 恆大事件

九月一號預計各縣市中小學高中吧
都要開學了
可是開學這些年輕人都沒有疫苗可以打
教育部的政策是什麼
現在教育部原本的政策是說
九月一號開學之後
如果你施打疫苗還沒滿14天
可能是你八月十五或十六號吧
看他們怎麼切齊的
那你如果在十五十六號之前你沒有打到疫苗的老師
你開學之後你就必須要出具你的快篩證明
你可能三到五天要做一次快篩
你才有辦法進入學校
教育部這個東西是學德國
可是德國有經過政府認可的快篩站
我今天如果是台灣
快篩要怎麼拿官方證明
你知道就跟驗孕棒一樣
驗孕棒如果你去掛門診
然後讓他照了超音波確定妳有小孩
他可以幫妳出具證明
可是你現在快篩都是在家裡做的時候
沒有快篩證明
我可以去跟人家買用過的快篩棒
他是陰性我就拿來給大家看
這個是教育部沒有想通的地方
就是我們當時其實確實也收到蠻多地方的
學校教師的陳情
他們就是跟我們講說
第一個是他們因為造冊的關係
造冊其實就是教育部造冊完
就是地方政府造冊完之後
教育部還會做一個審核
審核完之後會配發專案疫苗
我們要知道打疫苗會有兩種管道
一種是預約1922預約系統來的
一種是專案造冊來的
那地方政府就會看到這個
教育部核可的造冊有這麼多人
假設比如說五萬人
然後中央配發的疫苗有多少
然後他就要去打
但是現在地方政府就遇到一個問題是
他專案疫苗的配發量其實跟他造冊的人數
其實是有差距的
比如說你專案
隨便舉例譬如說五萬
結果你專案中央只給了兩萬五
那另外的兩萬五怎麼辦
就是地方政府要嘛你就是要想辦法挖東牆補西牆
就從其他地方挖過來
那就會造成說有一些老師在施打上
他就沒有辦法趕得及在開學前14天
他可以打到疫苗
所以當時我們接到的陳情就是
老師們覺得心情很不開心
就覺得又不是我的問題去沒打到疫苗
而是你政府的疫苗不夠 不夠我打
結果你現在要懲罰我
就是開學之後你要求我要自費做快篩
所以我當時就是有一個記者會就是在幫忙
去跟教育部還有衛福部反應這件事情
所以後來當天下午馬上陳時中就說
好那快篩的部分我們就都補助
但是補助是補助給學校錢去買快篩
再拿快篩發給老師是這樣子的
結果呢下一個禮拜就發生一件事情更好玩
就是說他就說現在有疫苗了
老師們趕快去打
結果是高端
就是要求他們要去打高端的疫苗
這一波就是高端沒有別的疫苗
我覺得這個東西其實有一個問題
他做這種要求我不能說完全不合理
而是你必須要讓人民有選擇
第一個你要嘛打疫苗要嘛做快篩
快篩如果是因為你疫苗不夠
或者是人民沒有足夠的疫苗可以選的話
那你這個快篩就是要政府出啊
那現在教育部我跟你講
教育部真的是所有單位裡面動作最慢的
你不給他選擇又要他自費
我跟你講之前最多老師反應的是要自費
很不爽
他說他一個月如果做PCR要花到一萬五一萬六
做快篩也大概要兩三千至少
這個就是多的消費
因為你開記者會跟很多人反應之後
教育部說撥了多少錢來
三億多
全台灣所有的國中小老師都要打
這個你覺得三億多會夠嗎
三億四百四十四萬是還有包含一些什麼
隔板啊口罩啊酒精這些防疫物資
可能還有額溫槍也算
這個都算的話你就會出現一個問題
就是那為什麼我們講白了
就是為什麼所有的東西都用這一筆錢出
而大家會覺得快篩這個錢夠
請注意快篩是一周要做一次這個是消耗品
就是跟口罩是用完就要丟是一樣的道理
那講白了這個錢不夠
你怎麼算都知道不夠
全台灣有多少國中小老師
我跟你講大學老師本來還問說可不可以造冊
或者是做快篩
結果教育部說大學不用
因為老師可以遠端教學
你看有沒有超棒
因為這個分下去我跟你講
平均一個學生一百塊
裡面又有隔板又有消毒又有酒精
又有測量體溫然後又要給老師買快篩劑
我真的覺得會不夠
虹安你們就這麼輕易的被政府給說服過去
是也不是說輕易而是說因為這些預算基本上
我們要開議之後才有辦法拿到他的預算書
就是我們上次不是有講嘛
就是現在
你其實去問他的不管是說你是用索資的方式
或是發函的方式其實他們在休會期間
所以要看他的心情來決定他要不要回覆我們
但如果開議之後
我們想說九月一號就是下一個會期開始之後
他們就會變成是有固定的質詢或者審預算的時候
到時候我們就可以看到他預算編列的方式
那我記得我去年就是在第一次登上質詢台
人生中第一次質詢的時候
其實我那時候就講
我記得我那時候
那一天第一次質詢就還蠻多新聞是講
我記教育部部長醜一
就是有這個新聞
當時就是因為他整個紓困防疫的預算裡面
教育部竟然就是編的錢非常非常的少
項目非常非常的少
所以當時就讓我覺得他在防疫這一塊
其實真的就是沒有很用心
然後我沒有想到的是今天捲土重來
第二年了你編的預算
還是就是用這樣的方式在帶過
所以看下個會期如果真的可以拿到預算書
應該進到下個會期的第一件事情就會是
要排預算的相關審查
因為這一次追加的預算還沒有完全用完
還有一千六百億
他不是要拿來發五倍券嗎
對對對五倍券目前他們規劃是一千三百億
但是相關的預算也都還沒有送過來
所以我想等到會期開始運作的時候
我們立法院跟行政院的互動
應該會比較偏向正常一點

直播日期:0823

直播YT連結:

https://www.youtube.com/watch?v=TuSiaYPOpog

直播題目:

高虹安下午剛從新竹回來，不知道有沒有買貢丸，所以我們立馬連線她，看看最近到底在忙甚麼啦！高端疫苗，五倍券，國事如麻忙不完哪！ft.民眾黨不分區立委 高虹安

《紓困特別預算 審查說明》
～高金素梅2021.06.16

6月7日，也就是上週一，立法院在民進黨團要求召開新冠肺炎特別預算審查的臨時會，同時行政院也將這次要追加的2,600億預算書送至立法院。收到預算書時，看到原住民族和勞工朋友的紓困方案，我只能搖頭苦嘆，這個政府到底怎麼了...？兩週前，在民進黨的提議下，新冠肺炎的別預算一口氣從4,200億追加到8,400億，我一直很納悶，民進黨ㄧ口氣要這麼多的預算到底要做什麼……

……所有的預算提案，今天立法院就將進行朝野協商，我不知道民進黨會用什麼態度來面對原住民族，但是我會盡我所知將部落和族人所面臨的困境做最詳細的說明。