#涉己事務 》公視法再不修，董事只能找「神主牌」❓​
▍完整節目｜https://youtu.be/thKFC9ariyY​
▍Podcast｜https://link.chtbl.com/ptstalk-2021-09-22
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文化部拋出要修 #公視法，除了鬆綁法定預算外，#下修董事門檻 與 #指定董事長 都成為爭議焦點，有學者批評，這將毀壞公視獨立性，但公視董事難產問題，卻也亟待解決。​
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❓ 四個數字看懂，為何公視「家裡沒大人」？👉https://bit.ly/3EIiOwd​
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延任近兩年的現任董事、卓新獎基金會執行長 #邱家宜 來到有話，坦言現行董事選任體制早已「走不下去」，也向政府疾呼，應該放下政治企圖，嚴肅面對公視發展。曾經擔任審查委員的文化大學新聞系教授 #莊伯仲 也認為，董事門檻必須修改，但應檢討文化部的政策溝通和法案措辭引發爭議。​
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👤莊伯仲：​
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我擔任過第五屆公視董監事的審查委員，那已經是十年前的事了。​
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我必須說，當時是一個很不愉快的回憶。我可以這樣為這段回憶下個註解：我擋你，你卡我，冤冤相報。​
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▍超高門檻，也選不出更好的董事​
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目前公視董事產生的機制很理想化，只要在野黨掌握關鍵少數，就可以卡死，換人執政的時候，又換成另一方來卡。因此，基本上，我支持文化部的草案下修門檻。​
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只是我很納悶，二十年前支持《公視法》的學者和民代，今天在哪裡？事實上，行政院長 #蘇貞昌、駐日代表 #謝長廷，都是當時在立法院支持法案的立委。然而我認為，當時的立法設計是不食人間煙火。
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有一票人反對降低門檻，認為過去幾年，即便辛苦一番，也還是選出董事，表示只是提名人選不夠好，才無法通過 #四分之三門檻。然而，因為人選一而再、再而三地被刷掉，政府最後常只能提出一些「神主牌」，好讓人不敢刪。​
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例如五月天的 #阿信、#施振榮 董事長，還有 #童子賢 等人──他們當然都是社會賢達，可是他們懂公共電視嗎？而且公視董事是無給職，在有本業的情況下，他們除了開會共襄盛舉，能夠真正參與多少？​
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因此，如果門檻再不修改，接下來恐怕只能請出證嚴上人、星雲大師或是林義雄這種等級的人了──即便他們被選上，能不能對公視發展有所幫助，也要打個問號。文化部有勇氣來面對問題、予以解套，值得肯定，因為公視不能再空轉下去。​
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▍「指定董事長」風波，缺乏政策溝通 ​
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但是我也要譴責文化部，草案過程太過粗糙，幕僚工作不足。​
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文化部草案用「#指定」董事長，引起很多反感。但事實上他也要經過三分之二的審查，根本和提名董事是同一回事，沒有那麼可怕。因此，法案條文應該寫成「提名董事時，一併提名董事長」，大家心裡就舒服很多。畢竟在民主時代，「指定」聽起來總有威權意味。​
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文化部的修法草案，也是公布在網站上、新聞報導後，我們才知道的。文化部在公共政策的形成過程，有沒有廣徵民意？文化部長是否投書媒體、下廣告或接受聯訪，來說明目前的困難？條文有沒有找產、官、學界舉辦座談，或是從焦點團體凝聚意見？好像都沒有，突然就蹦出來了。​
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此外，我認為另一亂源是審查委員的組成方式。我不是針對審查委員本人，但委員會以 #政黨比例 組成，誰在立法院席次多，就可以推派更多代表，這就注定無法與政治干預脫鉤，董事審查將永無寧日。如果日後維持這種組成方式，我對後續發展不樂觀。或許可以思考由政黨比例佔其中一半，另一半由民間團體組成，會比較多元。​
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---我是分隔線---​
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👤邱家宜：​
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▍指明董事長，也是公眾監督？​
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在這次《公視法》修法的藍圖中，攻擊的矛頭看起來都指向「董事長產生機制」的部分。但是在我看來，這反而不是最重要的。​
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董事長的產生，雖然過去是董事互選，但坦白講，大家在拿到董事名單的時候，明眼人都看得出來董事長人選放在哪裡。也因此，過去在互相政治杯葛的時候，只要看到像是董事長的候選人，就會馬上被砍掉。​
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董事名單應該是一個整體治理的團隊，包含各種不同角色的人，但在這樣的結果之下，總是無法作為一個團隊被呈現。這是過去經常發生的事。​
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因此，未來如果董事長人選「提前曝光」，大家提前聚焦，讓候選人在審議階段，就以董事長被提名人的身分接受檢視，這反而有利於領導者的問責，其實並沒有不好。因為社會大眾較難理解，所以很容易被導向說這是「#政治干預」，畢竟董事長是最明顯的指標。但這其實並不是最重要的。​
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最急切的，仍是董事審查門檻的下降，以及預算的鬆綁。要不然，公視其實已經走不下去了。​
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▍下修門檻，仍是嚴格審查​
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公視已經沒辦法在這個體制中走下去了。因為在台灣當下的政治品質和文化之下，這是一個行不通的體制，已經有很多例子告訴我們，我們將會被這個制度玩死。​
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公視每一次董事換屆的時候，都要卡一段時間──我們這屆還不是最久的，第四屆換第五屆董事的時候，甚至卡了將近三年。往事不堪回首，簡直是公視歷史上最黑暗的一頁。我不知道，我們會不會變成「次黑暗」的一頁？​
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事實上，將審查委員「四分之三」門檻調降為「#三分之二」，也還是很難通過的。以現況來講，綠營推薦有八席審查委員，要達到三分之二，至少還要再兩票。這也並不是很容易的。​
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三分之二同樣是高門檻──這是政治現實。我們不能夠假裝政治現實不存在，但我們同樣也該從良善、向上提升的角度，去思考能夠帶公視走上國際舞台、讓大家服氣的人選。台灣難道沒有這樣的人？我不相信。只是執政者要沒有私心，不要把公視董事提名當作「分封諸侯」，而在野黨則要能以大局為重。​
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▍政黨不青睞，永遠長不大？​
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政府也不該讓公視永遠長不大，然後放在一邊不理。公視產出優質內容，培養演員、導演、技術人才、新聞記者，記錄台灣的自然、人文，也肩負少數族群語言文化保存，維護兒少、聽障者的權益，近年又為東南亞移民製作母語新聞……。​
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但公視預算卻因種種政治因素，和早年規畫的 60 億樓地板相差很遠，為什麼？因為公視要「獨立於政治之外」。​
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「公共電視」是一個好東西。就像便宜又好的公立教育體系、全民享有的健保，這些都是台灣的好東西，而且不是市場能夠給你的，好的媒體內容也一樣。不是商業的東西不好，但是它要將本求利、它有各種的誘惑和考量，必須要有一個基於公共價值的體系去平衡它。這不是反對自由市場，而是不能只有自由市場。​
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這在全世界社會發展都很清楚，不只是學理，也是常識。我也要鄭重呼籲政界和社會大眾，嚴肅看待公視的發展。不應該成為了多數黨，就總想著要「整碗捧去」，更不應該為了對付政敵，就要把什麼好東西全部砸爛。​
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大家還記得 #宇昌案 嗎？，因為選舉的相互陷害，讓台灣的生技產業延宕了好多年，許多人都視為慘痛經驗。難道我們要再讓一個台灣的好東西，成為政治鬥爭延伸的犧牲品嗎？那會是非常讓人痛心疾首的。​
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整理｜汪彥成​
設計｜蔡欣佩

【秉持專業問政、持續為民發聲】

今日 #立法院 召開第10屆第4會期第一次全體委員會議，選舉各委員會召集委員，我與 洪孟楷委員、#陳雪生委員、許淑華委員、#鄭天財委員 等委員在立法院投下選票。

各委員會召委名單如下：
內政- 立法委員林為洲、吳琪銘
外交國防：陳以信、趙天麟
經濟：謝衣鳯、邱志偉
財政：李貴敏、鍾佳濱
教育文化：立法委員 李德維、林宜瑾
交通：#陳雪生、陳明文
衛環：蔣萬安、莊競程
司法法制：立法委員葉毓蘭、黃世杰

召委握有議案排審、部會來院報告與協商等主導權，對各委員會的運作至關重要，此次藍綠召委席次各得八席，一定要充份發揮國會制衡與監督的力量！

我也將持續在交通委員會秉持專業問政，為國人發聲，守護人民、守護台灣！

#立法院委員會正式啟動
#八個委員會八席召委

今天委員會舉行召委選舉！
本黨團成功搶下八席召委！
委員會正式啟動！

新任召委名單：
內　　政：林為洲
外交國防：陳以信
經　　濟：謝衣鳯
財　　政：李貴敏
教育文化：李德維
交　　通：陳雪生
司法法制：葉毓蘭
社福衛環：蔣萬安

面對鴨霸、擺爛的民進黨政府
強力監督是在野黨召委的天職
國民黨團召委正式上工！

本(四)會期各委員會監督重點：
內 政：1218 四大公投、縣市合併案等
外交國防：國防特別預算、核廢水、核食
經 濟：CPTPP、風電進度跳票、缺電
財 政：紓困振興5.0預算、公務預算
教育文化：公視法、運動產業發展條例
交 通：台鐵改革、觀光產業紓困
司法法制：憲政改革、司法改革
社福衛環：追出3+11真相、疫苗採購黑箱

國民黨團YT頻道：
https://www.youtube.com/watch?v=2vb1Q2E4uB4

#有政府會擺爛
#強力監督在野黨天職
#為人民要公道討真相

＃記得打開ＣＣ字幕　＃歡樂無法黨　＃告一段落
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各節重點：

【臺灣焦點】
00:26 大選倒數不到2個月
01:57 《礦業法》修法跳票
03:45 「外國代理人」法案也卡關
05:18 台灣多所大學收容香港學生
【國際關注】
06:18 紐約時報揭露中共機密文件
07:20 內蒙古爆發鼠疫
08:09 川普彈劾案公開聽證會
09:40 「白頭盔」創辦人墜樓身〇
【溫馨新聞】
10:46 光頭哥哥過世

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：pookie ＆ 絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

☀️各正副總統候選人/各黨不分區立委名單
→ 2020總統大選 蔡韓宋三足鼎立成形：http://bit.ly/2OyhEdG
→ 藍「史上最難堪」不分區名單確定 韓：與民期待有落差：http://bit.ly/35skiYW
→ 再批國民黨不分區 張善政：無法昧著良心背書：http://bit.ly/2XEnn5S
→ 不分區挨批史上最爛吳敦義:我覺得還OK：https://youtu.be/75XEJGKRuV8
→ 國民黨不分區確定僅提31席！史雪燕退出 吳敦義決定不遞補：http://bit.ly/2D3tVRY
→ 國民黨不分區名單正式定案：張顯耀超過半數否決被刷掉，其他33人通過：http://bit.ly/2qEYwmf
→ 親中色彩屢遭點名 邱毅聲明退出國民黨不分區：http://bit.ly/2pKJY44
→ 列國民黨不分區惹議！ 邱毅發聲：為什麼支持統一要受攻擊？：http://bit.ly/2pF5nLS
→ 邱毅領軍新黨不分區　明10點公佈完整名單：http://bit.ly/2QNw8cp
→ 赴中國聽訓不夠看！吳斯懷曾公開謀劃解放軍布局：http://bit.ly/2Oy8Nsg
→ 國民黨不分區》聽習近平訓話？教中共抗美？ 吳斯懷今出面一次講明白：http://bit.ly/2O7LJBA
→ 林飛帆：台灣最大洩密危機就是吳斯懷：http://bit.ly/37soEBp
→ 民進黨不分區名單 爭議在哪看這裡：http://bit.ly/2DiMNN3
→ 洪簡廷卉被剔出不分區名單 民進黨發聲明致歉：http://bit.ly/2QGr6yf
→ 長老教會組後援會挺英　推薦牧師因蘇揆跌出不分區安全名單：http://bit.ly/339qqE0
→ 洪簡廷卉未列不分區　原民團體嘆成政治角力犧牲品：http://bit.ly/2OF4pro
☀️礦業法修法過不了
→ 中共代理人、礦業法 本會期過不了：http://bit.ly/2KNeTUK
→ 礦業法修法延宕2年環團籲立院速審　杜絕下一個亞泥「斷頭山」：http://bit.ly/35tzKV1
→ 礦業法修法 環團抗議行政院以拖待變：http://bit.ly/2KEYD8b
→ 礦業法本會期三讀無望！ 徐永明批恥辱、柯建銘籲勿政治操作：http://bit.ly/37pI8qp
→ 修礦業法三讀無望 綠委互嗆：http://bit.ly/2XCjoXe
→ 礦業法修法 環保團體：小英的承諾 須兌現：http://bit.ly/37txoqV
→ 礦業法三方角力 找不到妥協方案：http://bit.ly/34aZTYt
→ 林靜儀指礦業法修法多團體加蔥 林淑芬：妳最好站出來找我辯論：http://bit.ly/37vNXCo
→ 《礦業法》本會期無望三讀　林淑芬：不修法將繼續圖利財團：http://bit.ly/2ODkIoy
→ 不滿礦業法卡關 環團在蔡競總掛布條：https://youtu.be/OlSPPmXba-A
→ 礦業法修法未排入議程 環團赴立院抗議：https://youtu.be/xt8ElYs72bQ
☀️中共代理人也過不了
→ 藍指中共代理人修法獨裁 綠：會保障言論自由：http://bit.ly/33cBBf4
→ 中共代理人修法 國台辦：白色恐怖死灰復燃：http://bit.ly/34cofB5
→ 中共代理人法》國親黨團不滿草案付委、嗆關協商　柯建銘：大動作反而坐實是中共代理人？：http://bit.ly/33bPfzl
→ 中共代理人修法卡關 民進黨團：先辦公聽會 再排審：http://bit.ly/2pLFGcM
→ 指控修法被雙殺 黃國昌氣噗噗：把人民當笨蛋：http://bit.ly/37CYJai
→ 中共代理人法 綠委：內政委員會下週排公聽會：http://bit.ly/34cZ9BX
→ 不滿中共代理人修法擱置 王定宇「開幹」怒退民進黨團群組：http://bit.ly/2D7dXWX
→ 獨家》「中共代理人」、《礦業法》本屆立法院過不了　王定宇開幹怒退民進黨團群組：http://bit.ly/2rghb7M
☀️台灣多所大學 歡迎在港學生
→ 台灣至少7所大學願意收「港漂」學生：有的學費全免、還有的招攬香港老師：https://www.thenewslens.com/article/127498
→ 517名香港大學生申請轉讀台大　旁聽免學雜費僅收住宿、網路費：https://www.ettoday.net/news/20191120/1584121.htm
→ 讓港生來台就讀！清大設「清華-香港專線」 提供100床宿舍：https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2978038
→ 東華大學發聲 邀在港台生試讀補助學雜住宿費：https://www.cna.com.tw/news/ahel/201911140044.aspx
→ 台灣大專積極因應香港局勢 潘文忠表達感謝：https://www.cna.com.tw/news/ahel/201911200201.aspx
☀️紐時揭露中共對新疆政策 內部機密文件
→ 泄露文件揭示中国如何组织对穆斯林大规模拘禁：https://www.nytimes.com/zh/2019/11/16/world/asia/xinjiang-documents-chinese.html
→ 誰發明了新疆再教育營？《紐約時報》獲400頁文件揭其政治動員過程：https://theinitium.com/article/20191117-whatsnew-mainland-xinjiang-nyt/
→ 回應《紐時》披露拘捕新疆穆斯林內部文件　中國外交部：移花接木和斷章取義的抹黑行為！：https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=75699
→ 紐時揭中共文件曝再教育營細節 新疆斥捏造：https://www.cna.com.tw/news/aopl/201911190155.aspx
→ 紐時揭中共內部文件 新疆再教育營子女問答劇本曝光：https://www.cna.com.tw/news/aopl/201911170014.aspx
→ 疑似更多監獄被發現 中國關押維吾爾人恐逾百萬：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201911130054.aspx
☀️內蒙古爆發鼠疫
→ 鼠疫未曾絕跡！新華社證實：內蒙古2病患確診「肺鼠疫」恐飛沫傳染：https://www.storm.mg/article/1945198
→ 黑死病危機！吃過野兔 中國內蒙古「腺鼠疫」再1確診：https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2980922
→ 內蒙古又一人染鼠疫 官方稱與前例不同：https://www.cna.com.tw/news/acn/201911170109.aspx
→ 中國再爆鼠疫病例 疾管署監控社區感染風險：https://www.cna.com.tw/news/ahel/201911180187.aspx
☀️美國總統彈劾案 首週公開聽證會
→ 烏克蘭門又一「神秘通話」？川普彈劾風暴的首場公開聽證：https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4164534
→ 美國政壇奇聞》眾議院彈劾聽證會進行中，川普總統發推特公開威脅證人！：https://www.storm.mg/article/1953378
→ 「美國政府欠她一個道歉」奉獻公職33年換來狠心革職，前駐烏克蘭大使尤凡諾維契控訴川普惡行：https://www.storm.mg/article/1953771
→ 民調：51%美國人民贊成彈劾川普：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201911190008.aspx
→ 選民心中早有答案 彈劾調查不改對川普的愛或恨：https://www.cna.com.tw/news/aopl/201911140188.aspx
☀️白頭盔 創辦人 身〇
→ 拯救10萬人後：敘利亞「白盔隊」英籍創辦人，伊斯坦堡街頭身〇：https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4159444
→ 拯救數萬敘利亞平民、被提名諾貝爾和平獎，「白頭盔」創辦人墜樓身〇：https://www.thenewslens.com/article/127318
☀️光頭哥哥 過世
→ 「母湯」成絕響！「光頭哥哥」陳俊傑驚傳過世：https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2978453
→ 【回顧】母湯難過！紀念那個溫暖、善良的「光頭哥哥」：https://game.udn.com/game/story/10455/4168838
→ 「母湯」光頭哥哥紅什麼？　PTT揭他「壓倒勝網紅4關鍵」鄉民淚推：直播界清流：https://star.ettoday.net/news/1580342

【 延伸閱讀 】

☀️礦業法修法過不了
→ 「礦業法」對上「保台抗中」：環團在蔡英文造勢時抗議錯了嗎？：https://www.thenewslens.com/article/127605
→ 礦業法卡關！環團質疑小英跳票！網友圍攻地球公民！（公共電視- 有話好說）：https://youtu.be/D5KQQzHr2dM
☀️中共代理人也過不了
→ 立法院 - 立法程序：https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=151
→ 沃草國會無雙 | 立院權力怎麼使（法案篇）：https://musou.tw/guides/6
☀️紐時揭露中共對新疆政策 內部機密文件
→ 走進中國新疆的「思想轉化營」－ BBC News 中文：https://www.youtube.com/watch?v=v8zNPmBttAQ


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1. 教育部對於教授違法兼任獨董的處理，不斷擺爛拖延，連立法院長蘇嘉全都動怒，叱責教育部不要再包庇。

今年1月立法院通過跨黨派主決議，要求教育部公布名單。然而，教育部卻無視立法院決議，公布一個「李oo在oooo科o公司」的天書名單，讓公眾根本無從監督。

今天我請問部長：教育部誰決定這樣無視立法院決議、繼續包庇的？部長說他不清楚。我請部長回去徹查。

2. 更離譜的是，臺大交給教育部的名單嚴重隱匿，根本不完整。

從馬政府時期開始，教育部即明確禁止教師赴中國兼職。臺大財金系李存修，卻自2011年迄今，在中國擔任由上海市政府實質控制的「上投摩根基金管理有限公司」董事，招募各式基金，卻根本沒有在台大陳報的違法兼職名單上。

我要求教育部，對於如此明顯違法的行為，除了追究行為人的責任外，亦應追究台大為何隱匿？

附註：

2019-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？
https://reurl.cc/OGLA9

2019-03-11 教育及文化委員會：大學自治是違法貪污的鐵布衫嗎？
https://reurl.cc/97LpX

2018-12-26 教育及文化委員會：台大的水準與教育部的標準
https://reurl.cc/VNQnY

2018-11-22 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/faPqCx

2018-10-17 教文委員會質詢
https://ppt.cc/fpxuyx

2018-7-2 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/f3Rq6x

立法委員林佳龍今天在教育文化委員會針對私校退場議題質詢教育部長蔣偉寧及內政部長李鴻源，由於近期傳出有學校惡意減薪或不發教職員薪水，林佳龍提案要求，教育部必須定期公布惡意減薪或不發教職員薪水的學校名單，教育部同意每年公布，提早因應避免類似昆山中學的情形再度發生。

林佳龍指出，根據私校法規定，私校轉型只能做為教育或社福用途，根本不可能照李鴻源的說法轉為住宅或商業用途，但教育部卻不願修改私校法，內政部想提高誘因讓私校退場，是違法的行為，過不了立法院這一關。

林佳龍詢問，依照內政部及教育部現行規劃，私校退場後究竟可以領回多少比率的土地，蔣偉寧回答，未來私校退場後，能讓半數的土地回歸政府，私校法人轉型後經營社福機構，則可以繼續使用四分之一的土地，剩餘的四分之一才能變賣；李鴻源則回答，按現行都市計畫相關法令規範，位於住宅區的土地，至少要有三成土地回饋政府，而位於商業區的土地，至少要回饋有四成。

林佳龍表示，目前教育部以人數作為退場私校的指標，並不能反應出「經營有問題」的學校，甚至連昆山中學都不在29所退場私校名單中，為確保教職員基本工作保障，並讓學生可以避免就讀到財務不穩的地雷學校，林佳龍在委員會提案，要求教育部於一個月內研擬並提出辦法，教育部則承諾，未來每一年都將公布惡意減薪或不發教職員薪水的學校名單，讓社會大眾安心。