#社論

別懷疑，民進黨蹂躪民意可以無底線

這次選舉最奇怪的現象之一，是一個極端藐視民意的總統和執政黨，卻在民調支持度上呈現遙遙領先。這種現象，一則可能是對手犯錯太多，二則可能是民調失準，三則可能是許多選民尚未意識到台灣的民主正在崩塌傾斜。當選舉進入倒數階段，民進黨近日肆無忌憚地發動攻擊，它蹂躪民主和民意的方式也升級到令人瞠目結舌的地步。

本報最新的民調，認為綠營執政讓台灣變好的民眾低於三成，二成九的選民覺得生活比過去差，三成認為台灣整體發展不如以往。在蔡政府大舉推出撒幣政策及各色選舉支票後，這樣的政績認同度，可以說是不合格的。然而，蔡政府藉著香港反送中誇大中共威脅，並不斷利用網軍攻擊、假共諜案等手段抹黑抹紅對手，竟也為自己打造了堅牢鞏固的城池。如果民進黨再次大勝，它下一個四年的傲慢濫權將難以想像。

民進黨對於自己用「亡國感」堆砌起來的城堡，竟然有一股難以遏抑的自豪，而且變得極度得意與傲慢。這還不夠，執政者還要利用手中權力來驅使人民，壓榨民意。茲舉幾個最近的事例，脈絡便極清楚：第一，排除異己的一黨獨大心態：民進黨除動員網軍圍剿藍營對手，將韓國瑜攻擊得體無完膚，並不斷對其他小黨痛下重手，要求選民不要把政黨票投給小黨，力圖趕盡殺絕。其中，賴清德呼籲選民要「大義滅親」，別讓小黨瓜分了民進黨的選票；民進黨秘書長羅文嘉則稱，投給小黨沒過五趴「都是浪費」。更嚴重的是，內政部次長陳宗彥直接指示新住民，「不要投給小黨」。當年民進黨在野時如何指責國民黨濫權，如今自己執政了，卻只心心念念想著如何維持自己「一黨獨大」的地位。面對這種擠壓，過去三年多一直幫民進黨「打工」的「小綠」如時代力量等，還不覺醒嗎？

第二，以勒索威嚇手段逼迫選民認錯謝罪：民進黨中央推出的高雄市競選文宣，是支名為「對不起，台灣」的影片；綠委管碧玲並稱，去年高雄選出藍營市長，「高雄人對不起台灣，是普遍的心情」，因此明年大選要用高雄的「犧牲」換來台灣的「覺醒」。言下之意，民進黨對去年高雄變天完全不必反省，錯的是選民，高雄市民明年必須為此向台灣「贖罪」。這並非單一事件，民進黨本周末將舉辦「罷韓」遊行，民進黨立委候選人劉世芳稍早要求「館長」陳之漢擔任「我錯了大隊」大隊長，引發對方不滿。包括蔡英文說，「台中市民欠林佳龍一個道歉」，都同樣是以「踐踏民意」為樂的心態。

第三，政府官員濫權公然扮演政黨打手：從王立強案，人們看到外交部次長如何在「假共諜案」中軋了一角，配合演出。在楊蕙如網軍案中，大家看到蘇嘉全辦公室主任張嘉玲如何利用立法院幫楊蕙如喬事，看到公部門的資源如何假「補助」之名流入楊蕙如的公司，並成為她操控網軍的金流。最近臉書大舉刪除兩百多個韓粉後援會等相關社團，恐怕也不是單純的臉書管理手法，而是配合民進黨的要求而發。

近幾日，內政部次長陳宗彥利用向新住民示範投票的場合，教唆她們「看到民進黨蓋下去，看到蔡英文蓋下去」，並指導她們如何投廢票，更是令人不齒的行為。這種「拿政府機關薪水，替民進黨辦事」的官員，把「黨」和「政」混為一談，即使在扁政府時代恐怕也不曾卑劣至此，卻在蔡政府手中實現「完全執政，完全沉淪」。陳宗彥是賴清德在閣揆任內提拔的台南市民政局長，同出身新潮流系，把次長當成黨官來當，恐怕是蔡政府的普遍現象。

不用懷疑，民進黨蹂躪民意可以無底線。一個敢把公投關鐵籠的政黨，又敢一再要求選民道歉，豈會在乎民意？

摘：沒有進行廣度和深度的社會對話，台灣如何建構一個符合公平公義的年金制度？

政務官退休金18%的不公不義─以蔡英文為例
●文：劉亞平（總統府年金改革委員會委員、全國教育產業總工會副理事長、高雄市教育產業工會理事長）

台灣，有些人是「手摸奶」、「嘴唸經」，明明是貪得無厭，還裝成道貌岸然，有人拿18%罵18%，有人退休量身訂做領高薪，自己不公不義，還要改革別人，真的是夠了！

18%的制度設計，原來是為了一生奉獻給國家的舊制軍公教受雇者，為了「補償過去所得偏低，以免未來養老生活有疑慮」。但是，有權力的立法委員和政務官，竟然也來染指18%，透過法律來圖利自己，大鑽漏洞走後門，充分印證「權力使人腐化」這句話。

●「政務人員退職撫卹條例」第6條：政務人員退職時，曾任軍、公、教人員者，未曾依規定核給退休(伍)金或資遣給與之服務年資得合併計算。
●「退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法」第5條：存款利率特予優惠，利息按行政院核定比照受理存款機關一年期定期存款牌告利率加百分之五十優惠利率計算。但最低不得低於年息百分之十八。

政務官退休金的18%真的是不公不義，只要當個立法委員和政務官，不管服務幾年，通通可以拿退職金存18%，除了最後高薪當基準，還可以新舊制並計，領起來更是可觀，有很多人還可以領到新制月退金和舊制月退金，這一群領18％的政務官才是最不公不義。

現在就以蔡英文為例，他在1995年18％制度終止日前，只擔任過政大副教授和教授，最多有6年優惠存款年資，服務公職18年也不能領退休金，但是因為她當過1年行政院副院長，所以領了410萬元全部存入18%，每個月可領高達6萬多的利息。

政府一方面從1995年起停發18％，一方面卻大開後門，讓高官們可大鑽漏洞。蔡英文的公保年資18年，幾乎都以教授本俸4萬8千元投保，只因當過副院長一年，最後卻以9萬5千元當基數計算退職酬勞金，全部領了410萬8千元存入18％戶頭。

蔡英文可以領這麼多退休金，不是因為她的公保年資長達18年5個月，而是她2007年卸任行政院副院長薪資很高，18％本來應只適用她1995年前教授薪水基準，陋規卻讓蔡英文可依退休時高薪追溯18％優存入帳，而且沒有完全額度上限。

蔡英文領18%罵18%，被人踢爆之後，才透過別人發表聲明：「即起放棄優利存款，直到公務員退休制度改革完成、符合社會公平正義為止。」請大家注意，蔡英文話沒有說死，她沒有完全放棄不領，只要「退休制度改革完成、符合社會公平正義」，還是要領的，難怪急於改革完成！

18%，可以討論，可以改革，但如果要以公義為名進行改革，政務官退休金的18%更加不公不義，退休當門神領雙薪也一樣，我們會舉蔡英文為例，是她有領18%還罵18%，完全展現政治人物不誠信的特性，現在還高舉「改革」大旗，要進行年金改革，組織個黑箱委員會，宣示一年內要完成。

台灣，大概不到1%的人懂年金，很少人搞得懂基礎年金、職業年金的差異，蔡英文的新政府卻信誓旦旦要在1年內完成年金改革，沒有進行廣度和深度的社會對話，台灣如何建構一個符合公平公義的年金制度？

蔡英文總統如果要宣示改革決心，不要柿子只挑軟的吃，應該在一年內先改掉「政務官18%退休金」、「總統、副總統退職金」、「軍公教退休領雙薪」的不公不義，讓大家知道玩真的，再來要求政府、資本家（雇主）和民眾（軍公教勞受雇者）一起拿錢出來建構公平安全的年金制度。

●●●【蔡英文18%試算】●●●
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試以下列兩種假設情形的退休金額之優惠存款來做比較：

一、若蔡英文以教授身分退休【一年18%大約為22萬】（參考資料：學校教職員退休條例）
18％制度於1995年終止，以蔡英文為例，其於1984年~1995年擔任了六年的教授職務，至多6年的優存年資。
試算如下：
●（公保一次領）X 18%優存
公式：（教授本俸 X 1.2 X 年資）X 18%
=>蔡英文試算：（48,415元 X 1.2 X 6）X 18%=62,745元
●（退撫一次領） X 18%優存
[公式：（本俸 X 2 X 1.5 X 年資） X 18%]
=>蔡英文試算：（48,415元 X 2 X 1.5 X 6）X 18%=156,864元

二、若蔡英文以副院長身分退休【一年18%竟然是74萬】（參考資料：<國葬18％>，陳文茜。）
試算如下：4108,600元 X 18%=739,548元

●●●【蔡英文服務經歷】●●●
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1.教授時期（1984年－2000年）16年
2.陸委會主委（2000年－2004年）4年
3.立委期間（2004年－2006年）2年
4.行政院副院長（2006年－2007年）1年
(資料來源:維基百科)

這張Norman Rockwell的〈感恩節──母子削馬鈴薯〉，讓我想到岳父
與其倉促推動全募兵制，不如好好整頓徵兵制
施正鋒 東華大學民族發展暨社會工作學系教授
台灣時報社論，2013/4/13

國防部長高華柱日前接受立委質詢時表示，我國推動徵兵制面對兵源不足、以及財政拮据的困境，因此，他主張只要能夠提高預算及待遇，就能增加募兵的誘因。他進一步說，如果父母不要小孩當兵，就應該支持立法院給多一點錢，否則，徵兵最省錢。我們以為，高部長不只未能把因果關係釐清，反而有威脅老百姓的嫌疑。
我們知道，家長並非完全反對子女當兵，而是軍中長期以來有凌虐的現象，也就是老兵欺負菜鳥、職業軍人修理義務役阿兵哥的壞傳統，好好的一個人送到軍隊，最後卻是一個骨灰罈回來，甚至於還要背上叛逃的惡名，白髮送黑髮，情何以堪？只要軍中人權不能獲得保障的一天，再高的薪水也不能吸引年輕人投入報效國家。
由於長期戰亂，中國人有「好男不當兵、好鐵不打釘」的說法。然而，對於台灣的平埔族而言，原本就有崇尚武德的傳統，而在大航海時代前來台灣的漢人羅漢腳，也有乘風御浪的精神。在清治開發的過程，族群之間為了土地有所競爭，基本上是以武力來保衛家園。在日治時期，台灣人原本只能兵伕，直到太平洋戰爭開始，台灣人才可以入伍，甚至於在滿州升到軍官。
戰後，國軍被當作外來政權的社會控制工具，清鄉殺戮的記憶，讓台灣人開始對於軍隊沒有好感。當時，除了家貧者，很少有人會志願從軍；即使少數被欺哄而加入者，經過短短的訓練就投入國共內戰，僥倖未戰死而被俘虜者，旋又被中共丟到韓戰當炮灰。國民黨政權原本不信任本地人，在美國的壓力之下才勉強開始徵兵，這些充員兵隨即面對八二三炮戰的洗禮。總之，斑斑血淚的背後隱藏著族群之間的支配結構，這是大家不想明說的心理障礙。
大體而言，高部長是把軍人當作一種工作（job）、而非志業（career），相信在自由競爭的就業市場，重賞之下必有勇夫，因此，只要提高待遇，就可以增加勞力的供給。問題是，只要軍中霸凌的事件不斷，不要說是當職業軍人，連普通兵也要讓當父母的提心吊膽；畢竟社會上鋌而走險的人是少數，當兵只能說比殺頭的生意好一點，絕大多數的人不會拿自己的生命開玩笑，光是靠金錢不能解決募兵兵源的問題。
坦承而言，為了大家不想當兵而走全募兵，也是本末倒置，完全忽略徵兵制度的精神。在封建時代，老百姓只不過是統治者驅策的棋子，當然要想盡辦法逃兵；然而，在現代的民族國家，只要國家是屬於我們自己的，國民當然有義務去捍衛她，不管是替代役、服務役、還是和平役，如果未經起碼的訓練，面臨外侮又要如何動員？此外，軍隊還有社會整合的功能，把來自全國各地的年輕人匯集起來，透過集體生活的經驗，培養福禍與共的民族認同感；否則，在當前大學教育社區化的走向下，又要如何超越地域及族群的藩籬？
總之，如果國防部能夠洗心革面，讓父母可以放心，不再反對徵兵，自然就沒有募兵的問題。