《防疫時期的「非常手段」是否有侵害民眾權利之虞?》
編輯|曾子薰
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❙ 引起爭議的「萬華高風險族群」健保卡註記
據媒體報導指出,5月13日,為避免萬華茶藝室感染鏈持續擴散,中央流行疫情指揮中心要求電信業者配合,針對4月20日至5月15日期間有萬華足跡史的民眾,發送60萬封類細胞簡訊(SMS...
《防疫時期的「非常手段」是否有侵害民眾權利之虞?》
編輯|曾子薰
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❙ 引起爭議的「萬華高風險族群」健保卡註記
據媒體報導指出,5月13日,為避免萬華茶藝室感染鏈持續擴散,中央流行疫情指揮中心要求電信業者配合,針對4月20日至5月15日期間有萬華足跡史的民眾,發送60萬封類細胞簡訊(SMS),並透過數據分析比對,找到可能染疫的高風險族群,在健保卡上增加註記,消息一出即引起軒然大波。
時代力量邱顯智立委也在27日提出質疑,表示決定該項高強度措施的「萬華地區高風險族群註記專案會議」中,除了不見台北地方政府官員,亦沒有專責法制機構人員出席,恐怕有違法違憲的疑慮,更擔憂「我們是不是已經跨過那條民主法治的紅線了」。
面對這些討論,指揮中心副指揮官陳宗彥於27、28兩日澄清,針對萬華高風險族群的註記將比照過去針對國外回來者的旅遊史註記,目的是為了找出潛在風險,也讓醫療院所可以更準確地掌握可能狀況,即時安排轉診與轉檢,純屬防疫考量,且到期(5月29日)將依法刪除註記,希望民眾不要誤解。
❙ 因應防疫需求而生的「帝王條款」
當我們談論政府的防疫措施時,除了方便性與實際效用外,也不妨可以試著思考,當國家為求特定重大公益目的而大規模蒐集人民個資,是否應具有明確的法理依據和退場機制?未授權或未事前告知的資料蒐集又是否構成另一種權利侵害?
2020年初,為及時控制COVID-19疫情,立法院通過〈嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例〉為防疫期間所可能面臨之情況處理提供法源依據,其中,本條例第7條寫道:
「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。」乃為避免未規範狀況出現之概括條款。然而,什麼樣的處置及措施才是「必要的」?綜觀條例全文仍未見其標準及定義,更沒有對於例外情形的說明,這條法律在明確性上的重大瑕疵,在立法前便不斷受到討論,一年下來,也成為許多爭議中的癥結點。
而針對個人資料的蒐集與處置,此條例第8條則規定,得依指揮官指示對「違反或有違反隔離或檢疫命令之虞者」實施「錄影、攝影、公布其個人資料或為其他必要之防治控制措施或處置」,同樣模糊未定,故容易使民眾無所適從,在疫情升溫的情況下,加強力度的管制與手段同樣因沒有衡量標準,令權利受限或個資在不知情狀況下被蒐集的民眾感到恐慌。
❙ 資訊隱私權的討論與反思
論及權利限制與公共利益之間的平衡,我們亦可回溯民國94年的〈釋憲603號解釋〉,戶籍法第8條曾規定,未按捺指紋供政府機關錄存者,請領國民身分證將不予發給。此規定被認為侵犯憲法保障之基本權,時任85位立法委員對此聲請釋憲,大法官並於該年度9月28日宣告該規定違憲,即刻失效。
解釋文指出:「指紋乃重要之個人資訊,個人對其指紋資訊之自主控制,受資訊隱私權之保障。」同時戶籍法中並未述明蒐集指紋的目的為何,即便為促進全體公共利益之考量而設此規定,仍不免有手段過當之嫌。
據此前例,編輯認為,指揮中心應將現行政策公開透明化,並詳細說明個人資料防護的機制、足跡資料的來源和保留時限,又或有無成立個資保護專責機構之必要,以稽核電信業者是否明確落實資安保護相關措施,這些都是非常時期下仍不可馬虎的重要保障,政府須謹守防疫需求與人民基本權利的中線,才能在抗疫有成之餘,符合民主精神與依法施政的治理原則。
稽核人員定義 在 矽谷牛的耕田筆記 Facebook 的精選貼文
ref: https://faun.pub/the-best-infrastructure-as-code-tools-for-2021-b37c323e89f0
這篇文章是一個 IaC (Infrastructure as Code) 的推廣文,文章分成幾個部分,從 IaC 的基本概念與應用談起,接者分析了幾個常見的 IaC 工具,最後探討了實際的使用案例
文章偏長,對於 IaC 概念很熟悉的讀者應該可以很快速地看完,以下針對部分進行一些摘要
The need for Infrastructure as Code
作者先描述過去幫機房部署新伺服器時的各種流程,機器少量時能夠透過人力慢慢處理,但是這類型的操作繁瑣,重複且惱人
為了讓這些流程處理得更佳順遂與一致,會有各式各樣的 scripts 等相關工具被開發出來,而這些流程慢慢的會往自動化的方式去發展。
IaC 文化的興起會使得有愈來愈多獲得共識的工具被開發出來,這使得 IaC 的使用門檻會有機會降低,愈來愈多的使用者能夠更簡易的透過 IaC 的方式來管理與維護自身的架構
Benefits and reasons to implement IaC
IaC 帶來的好處是非常顯著的,譬如
1. 將 Config 檔案當作整個環境的 sing source of truth
2. 每次的部署都是基於上述的 Config 來部署,能夠確保每次部署都獲得一樣的結果,避免人為的反覆長期操作帶來的錯誤
3. 透過程式化的方式去建置環境能夠更快速的去應變各種環境需求,對於 testing, developing, production 等各種變化都可以透過 config 的差異來快速搭建
4. Config 也可以透過 Git 的方式去管理來獲得更好的可稽核性與管理性。
Principles and best practices of Infrastructure as code
作者這邊列出了幾個實作上的推薦方式
1. 透過版本控制的方式來管理 IaC 的設定檔案,能夠讓維運人員使用開發者常見的開發合作流程來管理 IaC
2. 將 IaC 的工具整合到 pipeline 的 CI/CD 流程,讓 CI 流程去檢查 IaC 的設定是否符合預期以及 CD 流程來幫忙自動部署修改架構
Infrastructure as code tools
這個區塊作者列出了幾個常見的工具,包含 Terraform, CloudFormation, Puppet, Pulumi 等,接者又透過一張大表格來比較 Terraform/Pulumi/CloudFormation 三者的差異
Pulumi 這工具這一兩年開始聲勢比較多,跟 Terraform 一個最大的差異我想就是撰寫的方式,可以透過 Js, Go, Python...等程式語言來描述架構而並非使用 Terraform 自定義的 DSL 來管理。
最後面作者也列舉了六七個適合 IaC 的使用場景,有興趣的歡迎閱讀全文
稽核人員定義 在 高雄好過日 Facebook 的最佳解答
【台北喊清零滿月病例躍居全國第一 高雄連15天+0】
指揮中心記者會重點:
■今日本土29例,境外3例,新增4例死亡。
■臺北市14例、新北11例、桃園2例、彰化1例、宜蘭1例。
■補充:6月2日北市長說台北狀況會發生在全台灣,結果一個半月後幾乎只剩北部有案例;6月16時北市長說沒有疫苗一個月也能清零,結果一個月後,台北市案例、不明感染源、死亡率都躍居全國第一
■居家隔離驗出7例,社區驗出22例有上升(仍以台北市10例為多,新北9例)。
■5月11日至7月14日14130位確診個案中,已有12131人解除隔離,解隔離人數達確診人數85.9%。
■案15155英國回國男性為Delta株(接種過一劑Moderna),案15283美國回國女性也是Delta(接種一劑Moderna,第二劑未滿14天),另外捷克1例,印尼2例,緬甸2例也都是Delta,Delta已經成為世界主流。
■緬甸案例暴增,且檢驗陽性率30%,7/18零時起緬甸旅遊史,要在集中檢疫所前後都PCR,10,12天要快篩。
■6/1全台兩處污水廠驗出病毒陽性,每兩週會複驗一次,目前則都是陰性(社區病毒已經很少了)。
■疫苗接種24萬2274人次,疫苗覆蓋率達19.14%,劑次人口比19.60%
■非常感謝斯洛伐克,透過歐盟分配贈送台灣1萬劑疫苗,相關廠牌細節還沒得到證實。
Q&A:
■打疫苗前會稽核健保卡和黃卡,確定施打疫苗的種類,請大家守規矩不要刻意欺騙,不要造成一線人員負擔。法制組正在研議相關處分。
■疫苗諮詢小組對於混打會參考國際證據,原則都是共識決,先前暫不考慮的原因也是專家共識。
■國外有小規模(N=80多人)AZ+Moderna的研究,抗體效價表現不錯,疫苗小組會再開會討論。
■陳時中部長打第二劑AZ,目前沒有任何感覺。第一劑(3/23)晚上有輕微的燒。
■高端有提出延伸性計畫,原則上是針對打安慰劑組,因為已有本土流行避免這些人打不到疫苗,因此可能有其他的延伸試驗。
■多混打一種疫苗就多一種風險,因此不是混打抗體越高就好,必須要考量風險。
■捲舌音中時記者:堅持打Moderna可能等到打國產? 部長:國產EUA通過才會讓大家作選擇。
■車內脫口罩,有生理需要,例如喝水必要性喝一下也可以。
■混打實驗有不只一個團隊在進行,一個禮拜,一個月、三個月都會抽血驗抗體和細胞免疫,ACIP也有可能拿到初步結果就決策。
■媒體問:抵台的Moderna為什麼不要有多少打多少? 目前到貨都不確定,每天都要精算,以盡量施打多為原則,因此目前預約系統就是要掌握意願,來搭配疫苗配送施打的物流過程。並沒有要湊整數才開打的事情(也要留第二劑啊)。
■Moderna我們有755萬劑,可以打377萬人。(補充:目前Moderna已打200萬劑,這些人第二劑也要留 #現在堅持只打Moderna的人超過一半以上都打不到,不只等一個月,可能會等到年底再打BNT或明年打新購的Moderna)
■中時記者又問:為何不加買Moderna?答:正在洽詢,另外BNT若能到貨也會加入施打計畫。
■野溪很多具有一定風險,很多縣市都直接禁止,不要再問能不能不戴口罩去玩好嗎?
■混打疫苗後拿卡片出來炫耀,部長說就像是闖紅燈以後拍照上傳,洋洋得意說我闖紅燈政府沒抓到一樣,是很不可取的行為。
■打兩劑Moderna還確診的境外案例,如果按研究定義此人並不是打兩劑,只打一劑得Delta是滿常見的,「打完兩劑滿14天才叫完整接種」。
■中時又問:某某某說買疫苗政治力干涉云云。部長回答:想要讓疫苗不成的人很多,最重要還是沈住氣,按照大家簽約的期待,靜待疫苗進貨。目前世界所有契約都不保證疫苗到貨。
■中時又問:傳聞高端臨床試驗確診是打疫苗還是安慰劑。答:既然要等解盲當然就不能告訴你了,而且只有解盲之後當事人知道。
■中時又問:BNT或其他疫苗會不會有六個月效力下降問題。答:目前包含WHO與美國FDA均未建議第三劑疫苗施打,疫苗效力需要長期觀測,但目前沒有這種疫苗會失效的狀況。
■這週又做了40個本土定序,例如台北社區、北車地下街群聚、內湖職場群聚、桃園新北群聚、台積電員工、台中群聚等,都是Alpha株。 目前Delta定序到的合計有境外17,本土12例。
■目前疫苗通報新增3例接種AZ後死亡,年齡48-88歲,接種疫苗5-29天內發生,4例接種Moderna後死亡,年齡66-80歲,接種疫苗當天-13天發生。
■國產疫苗EUA前出現各種爆料,部長還是說要由委員會專業判斷,製程能通過要盡快,台灣能盡快做疫苗,時效能掌握在自己的手上,這是最大的優點。有人問為什麼要預採購,全世界疫苗都預採購啦!美國花十億美元欲採購的GSK等疫苗根本沒做出來,要打擊國產疫苗大可不必。
■緬甸是否包機是外交/僑委會的權責,指揮中心只配合防疫計劃。
■今天22例非匡列案例(雙北19)還要疫調了解何種感染狀況,但不會影響警戒狀態。
■通知有預約資格時,那些量都已經先留下來了,不會預約後打不到,目前第二三週的AZ都沒問題,第四週大概可以但還是要看狀況。
稽核人員定義 在 一二三宿 居家生活 Facebook 的最讚貼文
#企業整理
#辦公室整理
#辦公桌整理
#文件櫃整理
#特殊案例分享
~~~~~特殊案例分享,文長慎入~~~~~
謝謝委託人,讓我有這特別的到府經驗,
謝謝委託人,願意大方分享,❤️💕💖
這個特別的案例~~【辦公室整理】📈📊📋
近幾年,台灣也開始發展整理收納,
目前以“居家整理”為主,
也有許多的課程資料可供學習,🏡🏘🏠
但對於《企業整理》這塊,
並沒有太多相關資料,及有系統的教學,
📑📒📠
之前學習的兩個日本協會進階課程,
都有針對〈企業整理〉,做說明和指導,
📏💻📌✂️📝☎️📈📉📊
可見對此的重視😃😃😃
2013年,《TOYOTA的收拾力》一書大賣,
讓職場上的【5S活動】廣為人知📗📘📙
【5S的定義】
⊙《整理》:處理不需要的物品
⊙《整頓》:需要物品放在容易使用之處,
讓所有人都清楚明瞭
⊙《清掃》:處理垃圾及清除污垢時,
同時檢查物品保存狀態
⊙《清潔》:維持“整理、整頓、清掃”狀態
⊙《素養》:養成守規的習慣
很幸運,有實際參與《企業整理》機會,
過程漫長,也不斷調整,
學習到最多最多的是自己,
再次感謝委託人的信任,
❤💖💕
也將所學,加上市面相關書籍,
配合過程實際執行的經驗,做這次的分享,
為此作紀錄📜📖📚
√ 去年委託人,做了第一次的預約,
辦公室的【文件櫃整理】,
📑📖📚📕📙📘📗📔
(照片1、2)
不同一般居家整理,
職場整理,有許多具有〈法定保存年限〉文件,
特別是:會計 / 人事 / 個資,
都有不同的保管年限,須注意
不是要丟,就能夠丟的!
這些也是,稽核抽查重點!!
📒📑🗞
1. 「需保存的文件 」整理重點:
⊙集中管理
⊙標示清楚
⊙必要時能立刻取出
2. 「不具法令保存年限 」文件,
一般建議依時間、處理狀態,做結案、丟棄,
📃📜📄
3.另外有關「經營的紀錄、企業的資產」,
整理原則:
⊙提供建議整理方向,
⊙由公司內部人員討論,
⊙決定適合的年限或原則
同樣依照一般整理原則,
做有系統的分類、收納,
√今年10月,再次預約,
辦公室的【辦公桌整理】,
迎接新員工的加入,
(照片3、4、5)
整理重點:
⊙確認慣用手
⊙適合收納文件盒
⊙分類、群組
⊙下班前收好歸位
⊙常用文具、心愛小物,只留少量在桌上
做事更有效率!!!💪💪💪
√ 自去年11月~今年1月陸續執行
• 調整【備品櫃】
• 針對工作業務內容,打造出專區,方便做事,
【出貨碼頭】
【倉儲區】
【茶水區】
(照片6~11)
整理重點:
⊙眾人清楚位置
⊙標籤說明
⊙分區、群組,好做事
⊙耗品集中,不短缺
PS:整理好的環境,有效率、有品質的工作,
才能準時下班!!!😁😁😁
照片有細節說明,
除了之前提到的日本課程,
也推薦不錯的整理收納書籍,提供大家參考
#不丟東西的整理術
#打造富足的簡單生活最高整理術
#日劇我要準時下班