警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q175：跟妳說個冷知識：持中華民國護照+台胞證可在中國的銀行開戶，這點超奇怪。我無聊存了一萬人民幣（未滿一萬每年會扣保管費），護照若只是通行證為何能開戶？在日本若有固定地址收信也是能用中華民國護照開戶，能通行也能以外國人身份在銀行開戶，其實他們一直都把中華民國國民當成外「國」人而非台澎人，不信你去跟他們行員說我是台澎人看有沒有辦法開戶。

A175:

重點在於你只拿中華民國政權護照，沒有台胞證就是不能開戶。

在中國PRC可以開戶的關鍵不是因為中華民國護照的關係，就只是證明你是來自中華民國政權治下地區的人，實際上在PRC治下就是要拿台胞證，這就是一中兩政權的鐵證。

護照的作用是「特定人」專用的通行證，所以可以做為「這個人確實存在」的身份證明，拿護照可以開戶是因為它可以證明持有者的身份，跟對方是否認定你是外「國」人無關。

假如遇到PRC政權公安攔查到你，就會請你出示台胞證而不是護照，就很明白地告訴你對PRC政權來說台灣人不是外國人。而你確實有台胞證，也是PRC政權並不把你當外國人的鐵證。

若能不用台胞證的港澳（仍舊是中國領土），只是因為那裏是特別行政區所以適用特別規定罷了。

#中華民國政權對中華人民共和國政權而言彼此都是中國政權不是什麼國與國關係
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對日本而言台澎人本來就不是中華民國國民，但日本在《中日和約》第10條寫台澎人被視為（shall be deemed to）中華民國國籍，特別寫出來是因為原本領土主權擁有的國家，土地上人民也會是國民，但因為中華民國沒有台澎主權，因此特地寫出來。

《中日和約》在1972年9月29日日本轉承認PRC政權是中國代表時，這張和約就法律上已實質停止了唷！因為簽訂《中日和約》時有寫上適用對象範圍就是中華民國代表的中國，所以對日本來說台灣人也不用再「被視為」中華民國國籍的人了。

所以入境日本填寫的那張卡在「國家/地域」寫台灣就好。
對日本來說，任何沒有日本國籍的人都是外國人。外國人跟台澎人的身份並不衝突。

人的國籍與所居住的領土主權是兩個議題。

#護照 只是通行證，通行證最簡單的定義是你從哪來。不代表是主權國家。
台澎沒有建國，所以沒有台灣護照。
這只是現實治理台澎的中華民國政權為了管裡而核發的證件，是管理工具。與台灣是不是一個國家無關，也無法證明台灣是一個國家。

例如：中華民國政權在台澎是台灣治理當局。居住在台澎地區的台澎人進出美國時，是以台灣關係法第15條地理範圍僅包含台澎的「台灣」的居民身分進去。同樣在中華民國政權治理下，金馬人則是以中國人的身分進入美國。

換句話說，並不是拿中華民國政權發的護照進入美國的人的所謂「國籍」都是台灣。會寫台灣還是寫中國，取決於你住在領土主權歸屬未定的台澎，還是中國領土金馬東沙。

👉🏻 美簽 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/291595519089003/
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台澎人在1952.4.28以後就是國際法上是無國籍人士，國際上都知道目前的治理當局是中國流亡政權，是受盟軍指令代管機構。

一般來說正常的主權國家的國民持有護照，護照本內的聲明，就是指外交保護，國民是國家主權的延伸，在國外受到欺負可依循這個國家靠山幫忙，但中華民國不是主權國家，因此護照的外交能力受限。

再來，很多人說中華民國護照很好用，如果建國以後各國不承認台澎新的國家怎麼辦？
根本不用杞人憂天，護照只是通行證，並不是因為有護照才承認你是主權國家，換句話說國際上要承認你是主權國家並不是看你是否有護照。

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那我也分享一個冷知識：

中華人民共和國政權治下的人來台灣用的是「中華民國臺灣地區入出境許可證」。發放對象是中華民國大陸地區及中華民國港澳地區居民。

中華人民共和國政權治下大陸地區人民來台，還要向中華人民共和國政權申請「大陸居民往來臺灣通行證」。港澳居民不用去申請這個。

再提，以前台澎人要出境也是要先得到中華民國政權的允許喔。

2000.5.21 之前，「（中（華民）國）國民入出國，應向內政部入出國及移民署申請許可。」
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawOldVer.aspx?pcode=D0080136&lnndate=20030414&lser=001

#延伸閱讀

台澎人國籍變化 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/284833173098571/

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

希望大家可以看的資訊❣️

🙌🏻🙌🏻🙌🏻［英語繁中字］為什麼台灣在國際上無法加入WHO？原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
👉🏻部落格 https://journeyshin.wordpress.com
👉🏻聖峰演講實錄Podcast：
https://anchor.fm/rotpnetwork-shin-hong-ng/episodes/2019-03-29-ep8kln
👉🏻Apple podcast：https://reurl.cc/a5qZjQ
👉🏻 《台澎法理建國指南》電子書：
https://drive.google.com/file/d/1yFXTxYOtkqrwEyV11w0kQyKujxEZsU8N/view?usp=sharing
👉🏻《台澎主權的未來請交給台澎人民決定》漫畫：
http://www.rotpnetwork.tw/TPSovDBYTP.php?LAN=TW

芒果佬總算肯公開痛批蔡英文對港人「口蜜腹劍」。
食港人人血饅頭的燒山+喪寶+沈某人，食屎啦！

//台灣當局去年「支持香港人的民主訴求並提供必要的協助」的「偉大宣示」，不但口惠而實不至，一年來更不斷收緊移民政策、提高申請居留定居的門檻。比起英美澳紐、加拿大等國聲援港人的言行一致，去年初大選因香港蒙難，升高反中姿態而獲人民的認同取得壓倒性勝利，再度完全執政的民進黨政府，可有絲毫歉然不足的自省呢？//

《毓民橫議》台灣「聲援港人」竟成口蜜腹劍
2021-06-16 07:00:00
台灣當局去年「支持香港人的民主訴求並提供必要的協助」的「偉大宣示」，不但口惠而實不至，一年來更不斷收緊移民政策、提高申請居留定居的門檻。再度完全執政的民進黨政府，可有絲毫歉然不足的自省呢？(圖/取自網路)
作者/黃毓民
「道不行，乘桴浮於海。」
曾幾何時與大陸咫尺之遙的香港，是中國人逃避惡政治的一塊乾淨土，如今卻因「黨國體制，極權統治」取代「一國兩制，高度自治」，暴政肆虐，萬馬齊喑，乃出現九七年主權移交後第二次移民潮。高舉民主人權大纛的西方國家言行一致，紛紛中門大開，歡迎港人避秦；一水之隔的台灣寶島，民進黨政府口蜜腹劍，過去兩年來曾不斷對面臨困境的「香港地區」居民表示伸出援手，實相卻是為港人申請居留定居設置重重路障。
在國安惡法在香港出台之後一個半月，二〇二〇年八月十七日，依據《港澳關係條例》（第十一條第二項及第十二條第一項）規定之《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》修正版本正式頒布施行。修正上述《辦法》旨在反滲透：第二十二條第一項「香港或澳門居民申請在台灣地區居留，有下列情形之一者，得不予許可」，其中第十款是「現（曾）任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構、具政治性機關（構）、團體或其於香港、澳門投資之機構或新聞媒體。」之後，港澳居民申請在台灣地區居留，必須在申報書「據實申報」，再經移民署聯同陸委會、國安局、調查局等政府機關「聯審」批准，才予許可居留定居。
去年底香港情勢惡化，行政院陸委會曾表示「將跨部會朝三方向放寬港澳居民來台居留定居的制度及法規」。異哉，所謂「放寬」，原來與「收緊」同義！
「共匪謀我之心未死」，二〇二〇年一月十五日頒布之《反滲透法》就是為了「防範境外敵對勢力之滲透干預，確保國家安全及社會安定，維護中華民國主權及自由民主憲政秩序」，香港已經淪為「匪區」，亦是滲透台灣的「前進基地」，豈可不防？
對於蔡英文政府的「講一套做一套」，台港的「鐵粉」還是會以「國家安全」為其緩頰。不過，那些志切「投奔自由」及正在苦等居留定居許可審批結果的香港人，便會感到十分焦慮了。
二、
日前香港媒體報導，台灣駐港機構「台北經濟文化辦事處」網頁中的《香港澳門居民申請居留定居申報書》，六月一日有新修正版本，除必須「確實申報是否現（曾）任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構、具政治性機關(構)、團體或其於香港、澳門投資之機構或新聞媒體」，另新增第三項：「現（曾）於香港或澳門政府部門任職者，宣誓或簽署聲明擁護基本法，效忠港澳政府。」
陸委會回覆媒體查詢時指出，依《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》規定，香港或澳門居民申請在台灣居留，如有危害國家利益風險，申請不會獲批。
移民署這項有關「港澳居民申請在台灣居留」必須「確實申報」的新規定語焉不詳，而且並非「事實陳述」。
在這裡，我要稍為說明香港公職人員宣誓或簽署聲明「擁護及效忠」的事實背景 :
香港《基本法第一百零四條規定；香港區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各级法院法官和其他司法人員，在就職時必須依法宣誓擁護《基本法》、效忠香港特別行政區。二0一六年十月第六屆立法會議員宣誓就職，多名反對派議員因修改誓詞內容及在宣誓期間的言語和行為遭到質疑，北京「全國人大常委會」同年十一月七日通過的對《基本法第一百零四條的「解釋」，說明宣誓是出任《基本法第一百零四條所列公職的法定條件和必經程序，並必須符合法定的形式和内容要求。「解釋」也明確宣誓人如作虚假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為，須依法承擔法律責任。高等法院於是根據「人大釋法」，褫奪六名立法會議員資格。
除《基本法》第一百零四條涵蓋的五類公職人員外，二〇二〇年七月頒布施行的《港區國安法》第六條也要求，香港特別行政區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區。香港行政區政府據此制定《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》，二〇二一年三月十七提交立法會首讀和二讀，並於五月十二日在立法會三讀通過。條例翌（廿一）日刊憲公布，正式生效。特首林鄭月娥在法例通過後說：「明確規定擁護香港基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區是對特區公職人員的法定要求和條件，也是參選或出任該公職人士的根本義務和責任。條例為公職人員的宣誓首次訂立非常明確的法定標准，為維護『愛國者治港』原則踏出重要一步。」
於是，「區議員就職必須作出宣誓的規定，明確宣誓要求，統一監誓人的安排，完善處理違反誓言情況的機制，以及就相關情況在公共選舉中加入參選限制。」在此之前，區議會作為諮詢機構，議員就職不須宣誓「擁護及效忠」。二〇一九年十一月區議會選舉，民主派大勝，控制全港十八個區議會的其中十七個，在惡法卵翼底下，特區專權政府「輸打贏要」，除在「新選舉法」取消區議會推選特首的「選舉委員會」一百一十七個席位，及立法會功能組別「區議會二」五個席位，更要通過宣誓「擁護及效忠」，把部分本土派年輕議員掃地出門。
至於政府公務員必須簽署聲明或宣誓「擁護基本法、效忠特區」，今年一月十五日特區政府公務員事務局已向各政策局及部門發出通告，公布為二〇二〇年七月一日之前受聘的公務員訂立簽署聲明或宣誓的要求。聲明或誓言的內容是：「我謹此聲明，本人為中華人民共和國香港特別行政區政府公務員定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。」
移民署在《香港澳門居民申請居留定居申報書》新增必須確實申報「現（曾）於香港或澳門政府部門任職者，宣誓或簽署聲明擁護基本法，效忠港澳政府」的規定，顯然是「因應」港府最近對公務員必須簽署聲明或宣誓「擁護基本法及效忠特區」的要求，但為什麼把「效忠特區」變成「效忠政府」？申請居留定居的港人如曾簽署聲明或宣誓擁護基本法及效忠特區」，是不是可以填「否」？抑或在移民署眼中「效忠特區」等於「效忠政府」？
《香港澳門居民申請居留定居申報書》特別註明： 「如未據實填寫，應自負虛偽陳述或隱瞞重要事實責任」，然而，移民署在申報書上的「效忠港澳政府」的指涉不就正是「虛偽陳述或隱瞞重要事實」嗎？
三、
二〇二〇年六月三十日上午北京「全國人大」全票通過《港區國安法》，台北行政院大陸委員會隨即發布新聞稿指出：「北京背棄對港承諾，香港的核心價值漸失，國際地位也受到衝擊，台灣依『香港人道援助關懷行動專案』，所設置的『台港服務交流辦公室』明天（七月一日）正式營運，提供港人來台就學、就業、投資創業、移民定居等專案諮詢與協處服務。」陸委會又強調，「民主自由與人權法治為台港共享的普世價值，台灣朝野均非常關注及支持香港人民的民主訴求，政府也持續密切關注香港的情勢發展，並提供國人及港人必要的協助。在兼顧國家安全前提下，依據既有法律規範及公私協力的方式，務實處理港人的人道援助及關懷事宜。」
台灣當局去年「支持香港人的民主訴求並提供必要的協助」的「偉大宣示」，不但口惠而實不至，一年來更不斷收緊移民政策、提高申請居留定居的門檻。比起英美澳紐、加拿大等國聲援港人的言行一致，去年初大選因香港蒙難，升高反中姿態而獲人民的認同取得壓倒性勝利，再度完全執政的民進黨政府，可有絲毫歉然不足的自省呢？
根據《香港澳門關係條例》」，台灣當局將香港定位為有別於中國其他地區之「特別區域」，而上述條例第十八條清楚規定：「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。」如今卻是，《港澳關係條例》仍在，但不再把香港視為「特別區域」，「十八條」當然也就「備而不用」了！
令人感慨的是，台港兩地同樣面對中共的打壓，前者倘若朝野一心，尚可抗衡一時，後者卻是肉隨砧板上，任由宰割；二者「地異心同，精神一貫」，互相奧援，本是應有之義，奈何政治是「勢傾則絕，利窮則散」的權力遊戲，形勢比人強，真的是沒有什麼是非可言！

作者簡介

黃毓民，1951年出生於香港。以新聞傳播及新聞教育工作為終身志業，歷任報社採訪主任、編輯、主筆、社長及各大報社專欄作者；八十年代初曾任《美洲中國時報》港聞版編輯；九十年代中創辦《癲狗日報》、《癲狗周刊》及《癲狗馬經》。八十年代中曾任珠海學院新聞及傳播學系教授兼系主任。九十年代末，投身資訊科技領域，建立互聯網內容供應平台Hong Kong Cyber，二千年在創業版上市。

黃毓民亦是香港著名時事評論員，歷任各大電台、電視台節目主持人，以評論尖銳、敢言著稱，深受歡迎。

二〇〇六年開始從政，是「社會民主連線」創黨主席，曾任兩屆立法會議員，八年議會生涯，堅持「沒有抗爭，哪有改變」的政治理念，不畏權貴，批判中共及港共政權，政治抗爭形象深入人心。

二〇一七年四月宣告退出政壇，回歸文化傳訊及教育工作，現任普羅政治學苑主席、網台MyRadio創辦人及《癲狗日報》電子版社長。
http://www.umedia.world/news_details.php?n=202106160630018875&fbclid=IwAR3cLy-kTUIfwaZp4cjA3go47AsiUBUmZ5xOHfCpAyyuTHk1oUm-7zQiwO4#202106160630018875

月初，在武漢疫情持續擴大的危機下，我點出馬政府時期放寬中國人來台使用健保的資格疑慮，遭到攻擊說我不懂當時行政命令的背景，那今天用文字提出幾個問題，除了讓大家了解背景，也說明提出臨時提案的原因，重新研議廢止當年擴大認定的行政命令，守護台灣健保的永續性，是我身為民意代表的責任之一。
　
問題一、衛福部當年到底發布了甚麼樣的行政命令？
　
2009年10月1日衛福部發布衛署健保字第 0982600357 號公告，依據《全民健康保險法施行細則》第十六條公告以探親(三)、探親(四)或探親(五)事由申請來臺之中國人士，經內政部入出國及移民署許可發給前揭註記事由之臺灣入出境許可證，為《全民健康保險施行細則》第十六條所稱「經本保險主管機關認定得在臺灣長期居留之證明文件。」
　
白話來說，這個公告擴大認定身分為探親(三)、(四)、(五)，拿有居留證明文件就能夠使用台灣健保，但這樣行政命令攸關全台灣人共同打造的健保制度，只用行政命令就能擴大認定，我認為不合理。
　
問題二、當年行政單位基於甚麼樣的理由，認定這項行政命令的發布不需要經過立法院的監督？
　
根據團隊詢問衛福部的說明，當年這個行政命令的發布是為了配合同年 6 月 9 日，立法院修正通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案，其中第十七條之附帶決議為「本法通過後兩個月內，基於人道及兒童少年最佳利益考量，行政院應協調相關部門，針對大陸配偶前婚姻之未成年子女來台探親居留及定居問題，研議修改許可辦法。」該案以修正《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》於立法院第 7 屆第 4 會期第 5 次會議交本院內政委員會審查。
　
但重點是，以上的許可辦法內容中，立法院是審查身分的居留與定居問題，但並沒有提到使用台灣健保的配套，但衛福部在當年僅依配合其他已經過審查的法令 來當作行政命令發布的原由，卻未依同法第六十條送達立法院並提報立法院會議，我認為衛生福利部不能基於許可辦法已送立法院提報，就認為公告不需經立法院備查或審查。
　
問題三、臨時提案的用意是甚麼？
　
我用前面兩個問題來釐清了當時背景，以及行政程序的瑕疵，簡單來說，用行政命令擴大認定卻不受國會監督，我覺得不合理。
　
台灣健保經過20幾年的努力和眾多醫護人員的付出，才有今天讓大眾安心使用的成績，這是全民共同的努力，尤其在武漢肺炎疫情加劇的同時，牽涉到這樣重大全民福祉的調整，我們更應該謹慎來處理和看待。
　
提出這項研議廢止的臨時提案，就是想讓當年的瑕疵能重新被討論，並請行政單位對這項行政命令的發布的程序，提出說明和檢討，再看我們能夠如何在守護台灣健保的永續性上，做出實質的努力，我能夠理解這是前人所遺留的問題，但身為民意代表，攜手和政府共同解決問題是我的職責，也是我們能夠讓台灣更好的方式。
　
感謝共同提案人 王定宇 前輩，以及其他16位參與連署的前輩與盟友，還有很多我要學習的地方，批評指教建議對我和團隊來說都很寶貴，再次感謝你們的期待，持續努力，3Q
　
影片只有1分鐘但文超長
謝謝你們看完

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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李俊俋委員指出，近年來大陸商業人士來台、大陸各類觀光客違規比例及各國逃逸外勞人數都不斷增加，顯示出移民署並未提出有效之解決方案。此外，關於去年中國官員來台以餐會名義私會我國官員，移民署至今也未提出相關檢討措施，李俊俋委員因此當場告誡移民署，去年各項凍結的項目仍未達標，如此的表現如何要求國會予以解凍？

李俊俋委員表示，綜觀移民署提供的各項數據，從大陸商業人士、大陸黨公職人士人、大陸各類觀光客違規比例及各國逃逸外勞人數，均在近年來有上升之趨勢。對此，移民署長莫天虎指出，該署同仁已經盡力在徹查，李俊俋委員則回應指出，開放的項目與人數越來越多，移民署人力根本查不勝查，且移民署並未在管理機制上提出一套良好之配套措施，使同仁的辛勞變成做白工。

李俊俋委員最後指出，關於去年中國官員來台以餐會名義私會我國官員，移民署至今也未提出相關檢討措施，且對於日前高階文官赴中國參加國共論壇一事，移民署竟回覆此事非其職責，移民署顯然推卸責任！李俊俋委員因此當場告誡移民署，去年各項凍結的項目仍未達標，如此的表現如何要求國會予以解凍？

140420東森 台灣房價低？移民文宣惹議
影片網址→http://youtu.be/y36vSlt75rs

感謝記者 蔣心玫 的採訪，這份文宣主要有2點怪怪的。

第一：文宣內容提到台灣房價相對國外便宜。如果是用台灣平均價格，當然便宜，又或者單看台北市相較紐約、倫敦、香港、上海等也或許便宜，但卻忘記了台灣的薪資所得並沒提升，所以購屋痛苦指數、房價所得比才會高達15倍，所以對外國人來講或許便宜，但對於台灣人來講還是很貴。

第二：文宣針對中國人提到可以貸款？但根據現在的規定，中國人購買台灣不動產最高貸款只能5成，這哪來的優惠呢？
以下是新聞報導......↓

一起看見台灣的美好，這不是什麼觀光文宣，英文標題就寫著移民台灣，小字更標明台灣移入代辦，翻開來看內容大力鼓吹移民來台的好處。

網友說這一份半繁體、半簡體文宣是在台北某飯店看到，實際走訪台北陸客和港澳客人居多的飯店，文宣架上頭多半只有飯店的介紹與官方出版的觀光文宣品，沒有網友好奇的那份移民文宣。

但好多人都在討論，這文宣上有一頁「購買台灣房地產的10大理由」其中說到「台灣房價低」讓好多網友不能接受。

房仲業者 陳泰源 比少：對外國人來講可能台灣房價相對低阿，但是大部分台灣人買不起啊？所以說房價真的是看你用什麼角度來看。

文字雖然跟台灣民眾感受不一樣，但也不能說錯，實際走訪文宣地址來到這間辦公室，星期天沒開門，信箱上貼的諮詢電話也沒有人接，但公司臉書卻貼出聲明強調這份文宣這經過審核合法宣傳台灣移民。

大陸經貿人士來台部分，依法是沒有辦法定居或入籍台灣，一般都不會把這樣服務看做是移民簽證。

其實這份文宣分坐兩個部分，港澳永久居民只要存500萬就可以辦移民，的確現行法有投資居留和存款居留，但移民署說已經送到行政院的草案當中，打算把投資門檻提升到600萬，存款500萬就能來台的規定則是打算取消。

而大陸地區人民的介紹只寫了「經貿人士來台投資經投審會許可者」實際上還必須要符合投資20萬美金以上的門檻，合法的文宣品，卻讓公司大動作臉書澄清，或許是因為不久前才出現這一份「4.8萬移居台灣」的疑似詐騙廣告，裡頭內容不只錯誤多多，登廣告的公司地址也找不到，不想被劃上等號，讓正規公司忙著撇清。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/74008300