#裁判時報第109期 📌從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授）
　　
本文評析最高行政法院108年度判字第116號判決，分析案例事實之爭點，涉及預計以多數套房「出租」可否視為「營業行為」，最後「出售該房屋」的一次性行為，應如何認定為「營業行為」的問題。就此，涉及營業稅法及所得稅法如何涵攝的問題。李惠宗老師逐一分析法律爭議，精準說明營業稅法以及所得稅法規範內容之適用與涵攝，就具體個案以及判決內容進行分析，執得一讀。
　
✏關鍵詞：稅疑惟輕原則、反面解釋、信賴保護、一時貿易所得、法律不強人所難、稅捐適用選擇權、特種營業人
　
✏摘要：
本案事實徵、納雙方並不爭執，乃納稅義務人於民國（下同）95年1月1日購買位於臺中東海大學附近土地及地上物，嗣改建為8層樓之建物，其內設有45間套房，於96年1月19日取得該建物之所有權後，持續出租收取租金（下稱「東海翰林苑」）；復於99年8月31日將系爭房地以總價新臺幣（下同）50,000,000元出售與訴外人梁○○。納稅義務人就租屋收取租金行為，於97至99年申報綜合所得稅，並經國稅局核定在案，其後出售該房屋，亦申報個人綜合所得稅。
　　
✏試讀
🟧「租屋」與「售屋」行為認定為營業行為之理由
　
私人以出租營利之目的而斥資購建房屋，於購建之後，又長期出租，收取鉅額租金，即屬事實上經營租賃業務，為營業行為，自屬經營租賃業務之營業人。另營業人銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產，亦屬整體營業行為之一部分，除屬於依營業稅法第4章第2節規定計算稅籍之營業人，免徵營業稅外，仍應課徵營業稅，此稽之營業稅法第8條第1項第22款規定自明。且參酌行為時商業會計處理準則第17條亦規定：「固定資產，指為供營業上使用，非以出售為目的，且使用年限在1年以上之有形資產；其科目分類與評價及應加註釋事項如下：……二房屋及建物：指營業上使用之自有房屋建築及其他附屬設備……。」
以上判決，就長期租屋構成營業行為，應可贊同。再者，營業人」，故其「銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產」……
　
🟧就經核定綜所稅是否構成信賴保護之理由
　
就納稅義務人針對「租屋所得」，已先行報繳個人綜合所得稅及針對售屋行為報繳「財產交易所得」，是否構成「信賴保護」而言，最高行政法院認為：
（四）次查，上訴人購地建屋出租及出售系爭房屋，符合以營利為目的，且持續性從事一定經濟活動之營業行為，亦不符合免辦營業登記，免課營業稅及營利事業所得稅之情形，自應辦理營業登記，課徵營業稅。縱其出租套房租賃所得部分，上訴人雖自行申報綜合所得稅，惟因營業稅與綜合所得稅屬不同稅目，尚不得因本件課稅事實已先受有綜合所得稅之核定，就認為出售系爭房屋非營業行為，而可免除其就該銷售行為負有申報繳納營業稅義務等情，經原判決論述甚明（參見原判決第22頁2）。是依上訴人經營模式以觀，乃該當於營業稅法第2條第1款所稱之銷售行為，上訴人依規定負有開始營業前辦妥營業記，並申報銷售額之義務，並不能因其自行申報年度綜合所得稅，將出租系爭套房之租金收入列為租賃所得，經被上訴人誤依其申報而核定，而免除其法定義務。
　
🗒全文請見：從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授），裁判時報第109期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2793　
　
　
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創業資源第 5 問
　
如果是有店面的商家，就要留意登記與營業地點須在同一處，在沒有設立登記的地址進行商業行為，會被視為擅自營業，政府可以依據商業登記法第13條，處以一萬元以上五萬元以下罰鍰，並得按次處罰！
　
另外加值型及非加值型營業稅法第28條也規定，只要有對外營業的固定營業場所，都要依法申請稅籍登記。可能有房東為了不想租屋處進行公司或商業登記後，要負擔較多稅額，建議可以跟房東協商好如何負擔多出來的稅額，順利完成公司登記及營運。
　
登記地址如果與租屋地址綁在一起，當不再續租或搬遷辦公室時，也要記得做變更登記喔！
　
加值型及非加值型營業稅法第28條
https://pse.is/38nu92
商業登記法第31條
https://pse.is/3a9hp8
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有任何創業問題
請在下面留言處留言或開啟小閃電跟我們私聊
#新創圓夢網
#TaiwanStartupHub新創基地
#創業第一站

本土疫情爆發以來，許多商家或個人蒙受巨大的損失。我的辦公室也接到各行各業、企業老闆、餐館負責人或失業勞工等的陳情。上周五北市公布了北市版的紓困計畫，而昨天行政院則公布了中央版的紓困方案，我也在第一時間請我的團隊整理和我們接到陳情有關的紓困措施如下，給有需要的人參考。

一、個人工作或紓困部分

#我沒有固定老闆（自由接案者），或者自己做小生意，也可以申請勞工紓困嗎？

若你在去年已經成功申請中央或地方的紓困專案，今年會直接核撥，不用去區公所或銀行人擠人！沒有投保的話，也可以在6/7後，上衛福部「110年度因應疫情擴大急難紓困線上申辦系統」或郵寄申請。

如果是在台北的勞工，市府另有安心即時上工及安心就業、充電再出發等紓困措施，協助勞工穩定就業。充電再出發計畫，事業單位最高補助350萬元，參訓勞工最高補助19200元。可以向勞動局提出申請。

如果去年沒有申請，但有請職業工會投保，且108年年度年收未達40.8萬的話，勞動部6/7後開放申請，會按每月投保薪資發與一萬或三萬元的補貼。

#我是藝文工作者，要怎麼申請紓困？

如果去年有申請通過紓困方案，會從你先前提供的帳戶自動入帳；個人先前沒有申請或沒有通過的話，目前按有沒有支出創作費用，6/7起可以向文化部申請3到6萬元的補助；事業也有以員工為單位的薪資補助可以申請。

台北市文化局針對被迫中斷的藝文專案，也放寬補助標準、緩繳回饋金、減免娛樂稅等方案；另外，針對持續創作的藝文工作者，也有「因應疫情期間藝文專案補助計畫」（每案最高30萬元）及「疫情時代下的公共藝術設置計畫」可以申請。

二、企業負責人部分

#我自己開公司或開店，快撐不下去了，我要怎麼申請紓困？

如果稅籍登記為第一項或第二項，且在今年5月至7月任一月營收減少五成以上，將提供一次性營運補貼，每位本國籍員工可請領新台幣4萬元。自6/7起開始線上申請：https://csm-subsidy.cdri.org.tw/subsidy110/prepare/index.html

如果因為疫情被政府命令停業，而且期間員工薪資不到基本工資（例如改兼職為主），老闆同樣可以請領以本國籍員工為單位的各1萬元補貼、員工可以領到一次性薪資補貼3萬元。

如果是設址登記於北市的企業，另可申請房屋稅延繳或分期：停業或禁止內用的店家，房屋稅率降為 2％；承租市有不動產，營業租金減半與停業期間免繳租。產發局的貸款有優利及緩繳方案，也可以線上申辦融資。

#我是計程車司機、遊覽車司機、客運司機，可以紓困嗎？

公路總局會將共三個月三萬元的津貼，一次匯款到去年申請紓困時提供的帳戶；台北市則提供市營公車單位每車補助8000元、復康巴士每輛每月1萬元。

三、日常生活其他疑難雜症部分

#小朋友的學費或照顧費用有補助嗎？

只要家中有國小以下的孩子，家長6/15後可以直接到ATM輸入孩子的健保卡號提領現金，每名孩童可領一萬元；如果是北市市民，另有失業勞工子女就學補助費高中職最高12,000元，大專大學最高26,000元。

#我是受到疫情衝擊的租屋族，房東可以幫我減租嗎？如果我是租社宅，可以減租嗎？

目前雖然無法直接要求房東減租，但除了個人跟房東協商緩繳房租、或先減後補等方式外，按照北市的延稅方案，只要房東任三個月減租超過15%，並且跟房客共同申請，就可以延後12個月或分36期繳納房屋稅；另外，北市社宅承租戶可以向都發局提供受疫情影響證明，最高可減免20%的房租。

#我是大學生或研究生，但學校已經改遠距教學或停課，但我外面的租屋處還是要繳房租，有什麼補助可以申請？

只要個人或家人收入因疫情衝擊減少，導致生活出現困難，都可以按照原本大學申請助學金或補貼的管道，請領助學金及每月1200元到1800元的租屋補貼。

#貸款或信用卡費繳不出來，怎麼辦？

金管會已經公告，個人跟銀行的借貸（房貸、車貸、卡費等）都可以持續向銀行申請延長繳費的期限（三到六個月），申請日期延長到今年12月底，期間不收違約金或循環利息，也絕不影響信用紀錄。

#我家有嬰幼兒，因為疫情停課，可以退費嗎？

可以喔，而且退費金額不得少於一學期費用的百分之四十；與此同時，幼兒園或托育中心，亦可檢具相關證明，和教育部申請相關補貼。而北市的托育補助，也會直接由社會局按實際托育日期發放。

因為疫情期間都在家裡，
為了響應 #好家在我在家 活動
就在家煮個樸實無華的「老四川雙味鴛鴦鍋」
犒賞辛苦對抗疫情的自己吧！
先來位移一下家具，才能好好吃火鍋~

#好家在我在家
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內容與立場皆不代表建設公司或銷售單位，
如有任何購屋疑問，請洽銷售現場或建設方，
感謝大家的支持，也歡迎大家邀請我們參觀各建案！

200905天母東路 文教雅寓 天和山城105-64-4
地址—台北市士林區天和里8鄰天母東路105巷64號
影片→https://youtu.be/zfKd9XEqm1w

月租金—3萬元，含管理費、網路及第四台，未稅
格局—3房/2廳/2衛/2陽台
建物登記—29.39坪
主建物—26.93坪
附屬建物—陽台2.46坪

邊間—是；採光—2面
室內主要採光面朝向—北
出租樓層—4樓；該層戶數—2戶

【社區資料】
發照日期—68年05月17日

【附設設備】
沙發組、洗衣機、淨水器、廚具、鞋櫃、電視機、衣櫃、梳妝台、冰箱、熱水器、瓦斯爐、冷氣機。

【其他說明】
租金包含管理員、網路、第四台
附近有露天停車場可租，步行約5分鐘可達，月繳5000元，季繳有優惠

【特色說明】
格局方正、邊間雙面採光

【生活機能】
地標—新光三越台北天母店
學校—三玉國小、天母國中
公園—天和公園、天母運動公園（天母棒球場）

【美商ERA易而安不動產】
知見不動產仲介經紀股份有限公司
經紀人─彭彥祥；證號─(95)01183號
接案人─陳泰源資深經理；營業員證號─(99)148-643
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1.若要看屋，請至少提前1天預約。
2.服務專線→0986-289-679；Line ID→chentaiyuan1223
3.響應環保與e化，看屋時若需紙本資料請主動且提前告知。
4.房仲服務報酬之計收，合計不得超過成交價金的6%或1.5個月租金。

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你是否想過要當二房東，卻在網路上苦尋不著相關的資訊呢？
還是你正猶豫要不要租二房東做的房子？
思考著二房東是不是真如想像中那麼可怕呢？
這集我們邀請到了二房東界的達人Tody，
要來探討二房東在租屋市場上對房客的價值，
以及分享一些二房東的未來趨勢，不管是想要成為二房東的你，
還是身為房客的你，都千萬別錯過！


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0:50 Tody的自我介紹
1:14 為何辭去蘑菇租房的工作回到台灣？
2:14 二房東有那麼不好嗎？
3:46 如何看待政府推的包租代管法案？
5:14 如何看待房東繳不繳稅的問題？
8:39 二房東是否會對租金市場造成影響？
9:35 如何挑選好的房東？
10:38 給想當二房東的人一些建議

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