彰化地方法院認為此案屬裁罰過當而有違比例原則，判決撤銷原交通裁決處分！
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新竹城隍廟周邊科技執法5月正式開罰👉 https://reurl.cc/Q7qdn2

#愛快羅曼蒂
#國道 #變換車道 #未打方向燈

【下架兩處區間測速
交通領域資安疑慮仍未明】

⚠️ 公總錯將重點擺在產地，反落入「洗產地」圈套之中

區間測速疑涉及使用中國品牌產品一案，今年從一月底被踢爆至今即將滿月，於近日終於傳出，公路總局負責建置的台61線西濱快區間測速系統，在台中路段以及苗栗路段，因為廠商無法提供海關報關單證明產地非中國，確定要拆除下架。

據媒體報導，公路總局稱廠商「可能是因為年代久遠無保留」，所以沒有報關單，但此兩處區間測速系統的建置案是在108年5月招標、決標，並分別在108年12月以及109年1月啟用，至今相隔不過一年多，何來年代久遠之說？再者，嘉瑜在1月底時的發文已經強調過，區間測速系統被爆出有資安疑慮，原因就在於廠商使用的可能是「洗過產地」的中國品牌產品，公路總局的調查重點始終放在「設備產地」以及「海關報關單」，若「洗產地」一事屬實，公路總局不就落入了中國新式資安戰的圈套之中！？

⚠️ 下架路段皆採用LTS攝影機，海關報關單卻恰巧無法提出？

整起事件的核心，指向的就是和海康威視有密切合作關係的美商LTS，LTS在美國被視為是海康威視規避法令、貼牌銷售用的代工廠商，而公路總局早就知道東山科技使用的設備購自LTS，為甚麼一直迴避LTS「貼牌代工」的行為所帶來的資安疑慮，而不去做調查？以今天被宣布要拆除下架的台中路段以及苗栗路段區間測速系統為例，車輛識別以及路況偵測監控用的攝影機就都購自LTS，卻這麼恰巧無法提出海關報關單？會不會這些設備就是由海康威視生產、以LTS品牌名稱貼牌銷售，所以根本不能提出相關證明？

⚠️ 未來仍可能再出現類似案件，交通部應加強採購程序審查機制

嘉瑜先前已經呼籲過相關部門， 如今中國想方設法要侵入我國公務系統、竊取公務資料及國人個資，面對新式的資安戰手法，除了要求廠商在投標時「聲明」所採用的設備不具資安疑慮外，公部門是不是應該更主動積極地去查證設備供應鏈有無涉及中國品牌？

目前嘉瑜只看到公路總局稱會委託「第三公正單位」來驗證「區間測速系統」有無不當傳輸或零件，依舊是把這個案件當成個案在處理，但只有區間測速系統有使用到攝影機嗎？資安疑慮只會出現在區間測速系統中嗎？我國交通執法系統多如牛毛，包括雷達測速器、闖紅燈照相機、地磅系統、交控設備……等等，要一一追查過往建置的案件，是否涉及採用中國品牌設備確實難如登天，但未來新建置的交通執法系統，在招標、採購程序上勢必需要建立更嚴謹的審查機制。

🔥 區間測速建置費用落差大，計算基準為何不說清楚？

此外，嘉瑜以萬里隧道（監測距離1.11公里/建置費用230萬元）及台61線台中南下路段（監測距離8.3公里/建置費用250萬元）為例，此兩處監測距離相差達7.2公里，建置經費卻只相差20萬元，要求公路總局說明區間測速系統建置費用的計算基準，公路總局以台61線台中南下路段的後端伺服器主機及系統平台由台中市警局另案建置為由，稱該建置案費用相對節省，但依舊未說明各建置案費用的計算基準為何。

嘉瑜調閱台61線區間測速系統建置案（台中、苗栗路段一同招標）的招標文件，在標單中依舊可見後端伺服器主機及系統，若如公路總局所稱，標單中的後端伺服器主機及系統應是建置於苗栗路段？那麼為何台61線苗栗路段，無論是北上或南下的區間測速系統（監測距離分別為7公里、8公里），建置費用也都是250萬元？再者，為何台61線彰化路段（監測距離8.9公里）建置費用為449萬元？而苗栗台13甲造橋路段（監測距離2.7公里）建置費用卻為1100萬元？

早在去年五月，嘉瑜就曾在交通委員會質詢，要求交通部了解區間測速系統建置費用落差的原因，過了大半年，公路總局卻還是無法向嘉瑜清楚說明，為何各個區間測速系統建置費用落差如此之大，上述提到的這些路段有位處深山或者路線複雜、地理環境險惡，導致現場施作不易嗎？還是各建置案採用的設備有優劣等級之分，才導致監測距離與建置費用不成正比？若不是這些原因，那麼建置費用顯然大有問題！

嘉瑜除了希望交通部能盡快提出此次區間測速系統資安疑慮事件的調查報告之外，也呼籲交通部盡速研擬未來如何完善交通執法系統的招標採購程序，以防範國家在交通領域的資通安全不受侵害，並且針對區間測速系統建置費用的計算基準提出完整的書面報告，不要再以處理個案的方式來回應，否則永遠無法解決區間測速系統弊病叢生的問題！

👉🏻相關報導：
蘋果日報：https://tw.appledaily.com/life/20210224/NOS7ABQ5BZCBVEV3YC3AW3DCMU/

【 資安戰新手法? 海康威視疑「洗產地」再度入侵臺灣! 】

🔥 區間測速遭踢爆採用海康威視產品，嘉瑜要求相關單位全面徹查！
1月20日臉書粉專「Leo, that Taiwanese. 理觀點. 」發文指出，承包我國多處區間測速系統建置案的「東山科技有限公司」，所採用之主機疑似是將中國製低價品貼牌後偽裝成台灣品牌，而攝影機與補光燈則極可能是採用「海康威視」產品，若此事屬實，東山科技不僅是低價買入中國品牌產品從政府標案中牟取暴利，更進一步造成我國公務資料及國民個資，可能遭不當竊取甚至回傳中國，嚴重侵害我國國家資通安全！

由於區間測速系統與國家資通安全兩者皆是嘉瑜長期關注的議題，在得知東山科技涉及使用中國品牌產品後，嘉瑜立即行文至交通部公路總局以及內政部警政署，要求徹查轄下建置的區間測速系統，是否有涉及採用中國製設備的情事，並且要請廠商出示設備製造、進口來源地的相關證明！

🔥 一反常態迅速回覆公文，是事關緊要還是為了護航廠商？

平時嘉瑜調閱部會資料總要花上數日才會收到回覆，公路總局卻罕見地在短短一天之內回文，然而卻只提及公路總局第一區養護工程處與東山科技在萬里隧道的區間測速系統，並且出示該處所採用之攝影機與補光燈採購自台廠的證明，然而嘉瑜比對去年5月所調閱的全台各地建置之區間測速系統資料，赫然發現由公路總局負責建置的尚有：桃園市台61線47K-53K(雙向)、苗栗縣台61線122.6K-115.6K(北上)、苗栗縣台61線122.2K-130.2K(南下)以及台中市台61線148.1K-156.4K（南下）等四處，更巧合的是，這四處的區間測速系統建置廠商，全都是東山科技！

由於公路總局上週受訪時稱：「東山科技所使用的設備分別是向國內廠商以及LTS (美商)採購，並且強調是臺灣商品」，與嘉瑜收到的回文及掌握的資料有相當落差，辦公室同仁便致電公路總局再次確認，沒想到承辦人員僅答覆未於回文中提及的各建置路段，是由公路總局第二區養護工程處所發包採購，卻未能解釋這四處區間測速系統，為何會在公路總局的回文中消失？

同仁再追問公路總局受訪時曾提及LTS(美商)亦是東山科技之設備供應商，而LTS與海康威視有合作關係，區間測速系統是否可能因此使用海康威視設備？承辦人員竟稱他們招標時已要求廠商【聲明】不具資安疑慮，且東山科技確實是向台灣廠商購入設備，但該台廠據傳是向LTS購入設備後再貼牌「洗產地」一事，公路總局在招標過程中並無法查證到那麼詳細，且公路總局今日已經派員到現場確認設備上的廠商名稱均為台廠。

⚠️ LTS與海康威視密切合作，公部門應詳實查證區間測速系統設備供應鏈

行政院早在2019年4月就發布「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，要求各機關落實盤點、隔離及汰換有危害資安疑慮之產品，且不僅限於中國製產品，原因就在於中國近年來透過各種方式想滲透我國政府機關及關鍵基礎建設，廠商固然可以主張是在不知情的情況下誤用中國品牌產品，但公路總局作為政府部門，如果連廠商採購、提供的設備是否涉及拿中國產品貼牌偽裝國產品都無法詳實查證，那作為八大關鍵基礎設施之一的交通領域，在資安聯防這塊難道是準備要全面棄守嗎？

而為甚麼東山科技在區間測速系統可能使用LTS生產的設備會引起軒然大波？因為LTS原先就是海康威視在美國的主要代工廠商！到了2017年更是搖身一變成為海康威視在美國的代理商，除了LTS官網上( http://www.ltsecurityinc.com/hikspecial )大辣辣列出海康威視產品外，美國監視器論壇IPVM也有網友爆料近9成的LTS產品都是海康威視製造，並藉由貼牌來規避美國政府將海康威視列入經濟黑名單的禁令，從上述訊息可看出LTS與海康威視有密切合作關係！縱使東山科技採購的並非海康威視產品，只要東山科技所採購的產品來自LTS，就無法排除其對我國所帶來的資安疑慮！

⚠️ 東山科技承包全台近三成交通執法系統標案，相關單位應盡快做出調查報告！

此外，東山科技在人力網站的自介中自稱以取得政府標案工程為導向，並在我國各縣市警察局及政府機關中有3成市占率，服務項目除了區間測速系統外，在雷達測速器、闖紅燈照相機、地磅系統、交控設備等均有涉略，承包了我國政府大量交通執法系統建置案，歷年得標金額均高達數千萬元甚至上億元！

東山科技自述產品原件大多由國外進口，而交通執法系統大量使用攝影機，若區間測速系統使用海康威視產品情事屬實，那麼就是交通部及各縣市警察局失職，在歷年審視投標廠商資格與設備來源地時都沒有善盡調查責任，才會讓中國品牌產品得以伺機進入我國公務機關！進一步考慮到東山科技承包我國交通執法系統建置案件之多，對於我國公務、機敏資料與國人個資影響範圍之廣恐怕無法估計，請公路總局和各縣市警察局不要再推諉塞責，盡快做出調查報告，給予國人一個清楚的說明！嘉瑜後續會繼續跟進此案，若發現有涉及瀆職或官商利益輸送的情事，絕對不會縱放相關人員逍遙法外！

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＃區間測速
各節重點：
00:00 前導
01:19「初聲新聞獎」廣告段落
02:34 區間測速是什麼？
03:37 政府為何愛用區間測速？
04:35 出包再出包？問題不斷的區間測速
06:16 爭議點一：速限不合理？
08:05 爭議點二：馬路更安全了？
09:07 爭議點三：區間測速侵犯人權？
09:54 爭議點四：十次車禍九次快？
10:45 我們的觀點
12:27 提問
12:55 結尾


【 製作團隊 】

｜企劃：品維
｜腳本：品維
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：鎮宇
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→西濱彰化段區間測速不準 3627件罰單全銷：https://bit.ly/3h3ptYo
→不只進駐台中，中國海康威視「天網」早已籠罩台灣 ：https://bit.ly/3ek25Ee
→設置區間測速，再加上不合理的速限，反而造成更多交通事故？_邱顯智：https://bit.ly/3toSyQG
→逾700名騎士參加「北宜乖寶寶」活動　反對政府濫設測速｜北宜公路｜區間測速｜抗議活動：https://bit.ly/33ekvjJ
→熱線追蹤 - 區間測速執法 超速者剋星：https://bit.ly/3b3hKpL
→北宜公路全路段區間測速引反彈 新北改採分段輪流實施：https://bit.ly/2PSztsw
→北宜公路「設8段區間測速」 PTT兩派掀戰：全台最大停車場上線囉：https://bit.ly/33grBnD
→【反區間測速5】 誰才是人民的真正敵人？剖析區間測速背後的真相！：https://bit.ly/3b1YXer
→區間測速國家標準拍板 科技執法公信力UP：https://bit.ly/3tiPGVt
→新北首處！萬里隧道7月起以「均速」抓超速：https://bit.ly/3ejchNq
→區間測速爆中國製造引發資安疑慮，交通部拍板暫時停用：https://bit.ly/3xLYc2I
ㄒ區間測速在鬧什麼？_Leo, that Taiwanese. 理觀點 https://bit.ly/3eNdmMk
→「全國最大的區間測速上線啦」＿邱顯智：https://bit.ly/3ekqcD2
→區間測速養出烏龜車！駕駛痛批：反而更危險！：https://bit.ly/3xJYWp4
→區間測速沒驗證，人民變成提款機？【20200428_交通部門質詢】：https://bit.ly/3xPDajG
→『超瞎政策區間測速』台灣歧視機車？只有機車需要區間測速？康康嘴機車：https://bit.ly/3ultzz4
→區間測速問題出在哪？台灣道路設計怎麼救？交通議題 ft.火花羅（上）｜二輪聊天室：https://bit.ly/2SuvpQ7

【 延伸閱讀 】

→【區間測速的速限合理性feat.自由車流】 2020 05 20 邱顯智質詢精華字幕版：https://bit.ly/3eTwacZ
→區間測速在鬧什麼？_Leo, that Taiwanese. 理觀點：https://bit.ly/3xIzeS1
→運用科技執法加強速度管理_交通部道安委員會：https://bit.ly/3eoXl0t




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2019-05-30

「真正當媽媽以後才更深刻的瞭解與體會到新竹是個對親子多麼不友善的城市！」
　
前陣子有位媽媽看到我在議會中質詢輕軌，特別來訊跟我分享她的感受，她平常上下班、帶小孩出門都是以搭大眾運輸為主，但是新竹的公車和步行環境讓她非常失望。看到這位媽媽的話，我心裡很痛心。
　
其實談新竹公車優化往往是狗吠火車，因為實際使用的人不多，資源也很難投注進去，再加上搭車的人都屬於比較弱勢的族群，沒有機會為自己發聲，也較少受到市府的重視。不過我相信只要有議員不斷去監督、提出建言，還是可以看見改變的機會。因次在定期會單位業務質詢，時代力量黨團提出六大改善方向，也很高興獲得交通處和警察局的正面回應。
　
🚌 推行幹線公車，加密班次。

根據市府委託顧問公司的調查，民眾不搭乘公車的主因，除了習慣開(騎)比例最高外，其次就是公車班次無法配合或公車班次太少。新竹公車只有藍1區在尖峰時間5至10分鐘有一班車外，其餘尖峰時間都要等15到30分鐘，甚至有些路線在尖峰的班距長達一至兩小時，跟私人運具比起來根本沒有競爭力！
　
印象很深，十多年前，台中市的公車服務也是為人所詬病，但是歷經兩階段的高潛力公車（20米道路幹線公車，尖峰班距10分鐘）、兩階段的捷運先導快捷公車，才逐漸培養出搭乘公車的人口，爭取到蓋捷運的機會。
　
市府要推輕軌建設，但是究竟要如何培養民眾搭公車習慣？未來是否考慮增加班次、縮短班距，增加公車的競爭力？
　
交通處長承諾市府會做運量上做檢討，依據需求比較高的路線去強化，然後慢慢地去培養。同時市府已經有著手進行輕軌先導公車的規劃，希望能夠藉此向中央爭取經費，換新車、增加班次。
　
🚌 試辦小黃公車，讓偏遠社區也能享有公共運輸服務。

新竹市過去這兩年總共裁撤了10條營運不佳的公車路線，導致離市區較遠的地方變成沒有公車服務。我們希望市府能夠在香山區試辦 DRTS （需求反應式公共運輸），透過預約式的小巴或計程車讓有需求但是撐不起一條公車路線的社區，也能夠享有公共運輸的服務。
　
處長表示，這個想法很好，針對需求反應式公車，市府已經有初步的規劃，預計會有浸水線和香村線，只要中央的相關計畫一出來，就會立即申請。
　
🚌 試行假日觀光公車，串聯各大景點，創造需求，培養搭車習慣。

近年來有好幾個打卡景點陸續在香山區出現，像是青青草原、風情海岸豎琴橋等等，但是都沒有任何公車路線會經過。民眾如果要從南寮到青青草原，只能夠開車或騎車，如果搭乘公車要先搭到火車站再轉乘苗栗客運，最後還要走20幾分鐘才會到達，這對於外地搭火車來的觀光客或是帶小孩的媽媽都相當不方便。
　
我們舉台南市台灣好行的88安平線與99台江線觀光公車為例，這兩條路線幾乎繞遍台南的各大名勝古蹟，讓外來的觀光客能夠輕鬆搭公車由台南，乘車票價比照市區公車且台南人搭乘免費。
　
處長也認為假日觀光公車值得嘗試，剛好目前有兩條公車路線假日運量不足，準備來調整，希望能努力盡快來促成假日的一個特別班次，來滿足觀光需求，也透過這些景點讓公車運量能夠提高，相輔相成。
　
🚌 改善火車站前乘車環境，設置雙語轉乘地圖。

現在新竹火車站前搭公車的地點多達10處，非常凌亂，有在民族路、有在中正路、中華路也有，但在火車站內並沒有提供轉乘地圖，沿路上也沒有任何標示。當然我們知道站前的路幅有限，很難將乘車地點統一在同一個地方，但短期間應該要仿照台北市的各大車站和捷運站設置轉乘地圖，讓民眾清楚搭乘相關大眾運輸的資訊。
　
另外，我們希望轉乘地圖能提供中英雙語的服務，因為新竹市移工和新住民的人數不斷增加，國際觀光客也不少。後年新竹市要辦燈會，如果有雙語資訊更能夠吸引到國外的旅客。
　
處長表示目前在火車站集中的公車路線超過 50 個班次和路線，以現在火車站的腹地的確沒有辦法集中，在這樣的狀況下，是有必要提供一個良好設計的地圖，讓來到新竹市的民眾知道搭公車要怎麼搭，去哪邊搭。
　
他承諾很快會有一個規劃案來設置轉乘地圖，希望在今年內可以實施。雙語服務是非常好的建議一定會朝這個方向來做。
　
🚌 增加低地坂公車，提供親子友善、無障礙服務。

之前參加身障聯繫會議，有肢體障礙的團體不斷反映新竹市的低地板公車數量太少，常常等不到，甚至有次等了三個小時都還等不到低地板公車。
　
新竹市低地板公車目前有 13 輛，以目前總共有 72 輛（60輛大巴、12輛小巴）營運的公車來計算，等於低地板只佔18%。其實新竹市低地板公車最多的時候其實有 21 輛，後來又變成 18 輛，到現在只剩 13 輛，愈變愈少，離110年要達到 40 % 的目標愈來愈遠。因此我請處長說明原因，並強烈要求要積極來增加低地板公車數量。
　
處長表示，低地板公車過去為什麼比較多輛是因為早期有所謂的電動巴士，都是低地板，但是隨著時間遞移，這些電動巴士的電池以及它的相關設備沒有辦法再使用，所以低地板公車實際操作的數量是下降的。
　
不過處長承諾未來業者買任何新車，都會要求要採用低地板公車。其實六月初，新竹客運會再增加五輛的低地板公車來汰換既有的舊車，所以數量會增加到 18 輛，佔60輛大巴士的三成。另外，公車業者在未來的五年內必須汰換到 18 到 24 輛的老舊公車，這部份都會要求業者要添購低地板公車，盡快達到40％以上的這個目標。
　
🚌 試辦科技執法，加強取締違停。

市民朋友常常會反映公車停靠站、沿線路段時常被車輛違停，不只影響民眾搭乘，也增加塞車情形，像是火車站前和中正路沿線都很嚴重。
　
交通部從去年 7 月開始，也加重汽機車在於公車停靠區或公車站牌10公尺內違停罰款，機車可罰900元、汽車可罰1200元。我好奇過去這兩年警察局總共開出過多少在公車站牌10公尺內違停的罰單，是否積極來取締路邊違停的車輛。
　
另外，桃園市從去年開始在常常被違停公車停靠站試辦科技，成效不錯，民眾檢舉違停件數大幅下降，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。我也表達希望新竹市能夠在幾個違停熱點盡快來試辦。
　
警察局長表示，去年一整年取締違停的件數有將近 10 萬件，其中公車停靠站取締就有 1,035 件；今年一至四月，取締違停有 2 萬 8 千多件，較去年同期略為下降，不過公車停靠區的取締有 884 件，比去年度增加。
　
關於科技執法的部分，警察局已經跟交通處完成規劃，準備在火車站前的臨時停車區來規劃一個違規停車自動偵測的科技執法系統，會積極在跟交通部來爭取預算。明年會再研議在光復路清華大學前面公車停靠區設置相關系統。
　
#監督市長落實改善公車競選政見

林智堅市長先前提出《一環二線三網》的交通政見，當時預計 105 至 107 年要花費 10.8 億元來改善新竹公車路網，但最後只花費 2 億元左右。我要求交通處一定要積極爭取增加市府預算在公車上，這樣改變才會有可能。
　
時代力量黨團督促市府改善公車的腳步決不會因為質詢完而結束，我們會持續監督市府是否說到做到，也會跟交通處密切討論未來的相關規劃。
　
有好的大眾運輸系統，才有可能減少私人運具數量，舒緩塞車狀況，並降低交通事故，讓新竹成為一座名符其實的幸福城市。

#處長說我是他遇到的第一位
#搭公車的議員

＃黃珊珊  ＃科技執法 ＃取締違停
關於科技執法，陸續已有新北市、桃園市以及台中市，分別在區間測速、取締違停上採用。而在北市預計在今年於自強隧道採取區間測試，日前也開始安裝測試。但另一項取締違停，新北板橋、桃園市都開始執行，台中甚至裝設在公車停靠區，但台北市卻似乎毫無動靜。

黃珊珊議員表示，柯市長在上屆曾提出以路邊監視器取締違停的想法，但因為根據《臺北市錄影監視系統設置管理自治條例》，其設置目的並不包括取締違規，這個案子就沒有下文。但新北市、桃園市與台中市從去年起，依據道路交通管理處罰條例第7之2規定「經以科學儀器取得證據資料證明其行為違規。前項第七款之科學儀器應採固定式，並定期於網站公布其設置地點。」，採取科技執法取締違規停車。根據新北市統計，採用科技執法取締違停後，違規案件數下降了90%以上，從事實證明，科技執法會減少違規數。

以新北市為例，在「違規停車自動偵測執法系統」建置前，平均每日違規件數計168件，今年1月正式執法，違規件數1月降至每日12.19件(共378件，降低93%)、2月降至每日10.75件(共301件，降低94%)、3月更降至每日6.58件(共204件，降低96%)，可見對交通秩序改善有良好助益。

科技執法實際是減少違規數，違規數減少，自然罰單就少。

黃珊珊議員認為，台北市可先在信義計畫區以及違停嚴重區域規劃試辦，但在試辦前必須有相關配套措施。比如忠孝東路四段長年佔據違停排行榜第一名，若開始要在這試辦，就須先行規劃上下車臨停區，至少一兩個街廓就有一處，並不是整個區塊都不能臨停。而信義計畫區內，有幾間百貨公司或大樓，在都審時
都有要求在地下室設置上下車區域，試辦前也要跟這些業者確認目前上下車區域有無違規占用情形，並同時公告執法取締區域內，哪些路段或大樓是可以提供臨停。

最後黃珊珊議員指出，在4月30日與市長便當會中，市長也承諾會在一定預算內，請警察局著手規劃，希望科技執法取締違停的試辦區域以及配套措施，能在年底前上路，讓台北市交通能更順暢。