📌私設通路與現有巷道／王珍玲 教授

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王珍玲教授以內政部訴願第1080530113號決定書之案例事實為例，說明現有巷道與私設通路之異同及關聯性，並指出現行之建築線係限於公告道路或直轄市、縣（市）（局）主管建築機關認定現有巷道之境界線，而私設通路經土地所有權人出具供公眾通行同意書並依法完成土地移轉登記手續者為現有巷道，至於建築基地以私設通路連接建築線者，則應檢附該私設通路之土地權利證明文件，由此可見兩者應適用不同之程序，故應有加以區辨的實益。

◎本文出處：私設通路與現有巷道──評內政部訴願第1080530113號決定書，王珍玲（逢甲大學土地管理學系副教授），裁判時報第96期

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《精選服務案件18 袋地通行權！留一條回家的路》

▷事由：

之前跟大家談過，新竹縣政府在絲毫無視當地居民權益下，恣意處分市境內縣有地造成的不良影響，今天就要來跟大家談談其中一個案例。

許多民眾過去向縣政府承租土地，在此落地生根，長久以來，土地依現況分割，造成許多住宅建物完全不臨路。

慢慢地，住宅四周縣有地一塊又一塊被出售開發，過去使用這些土地方可私設道路進出的居民，開始擔心未來的出入受影響，他們的心中，只想留一條回家的路。

▷議員做了什麼？：

了解個案詳情後，開始諮詢有關單位，查找相關案例，草擬並建議：

1.申請建築執照以私設通路連接建築線，如該私設通路土地經設定登記供需役土地作為「通行」之用，載明該項不動產役權權利之土地登記簿謄本及其不動產役權設定移轉契約書，屬建築法第30條所稱之土地權利證明文件，於需役土地申請建築，應無須另檢具供役地（即該私設通路）之供通行使用同意書。

2.向法院提起「袋地通行權」訴訟。

袋地通行權：

土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人得通行周圍地以至公路。但對於通行地因此所受之損害，應支付償金。且要以損害最少之處所及方法為之。

簡單來說就是無連接道路的住戶或地主，可以向鄰地提起訴訟，連接到公有道路上，判決通常是該道路必須是以對於鄰地最低損害的方法來施做！