【鬥陣來關心】強制執行法第122條之修正

作者:許維帆律師

107年5月29日，立法院三讀通過強制執行法第122條修正草案，就債權人執行債務人依法領取之社會保險給付或對第三人之債權時，屬於「債務人及其共同生活之親屬生活所必須」應予排除的數額設立明確之原則性規定。

依社會救助法第4條規定，衛生福利部及直轄市政府於每一年度分別公告台灣省及各直轄市當年度之最低生活費用，以作為核定社會救助資格之標準。本次強制執行法之修正，於本條第3、4項明定債務人及共同生活親屬生活所必須者，以各地最近一年度最低生活費之1.2倍為原則，並依債務人所負擔的扶養義務進行調整。

在此次修法之前，債權人強制執行債務人對第三人之債權(通常以薪資為主)，執行法院多以執行債務人薪資數額的三分之一為原則，並未實際考量債務人及受親屬生活的需要。於此次修法後，以107年度台北市最低生活費新台幣16,157元為例，若債務人月入三萬元並獨力扶養一名未成年子女，其收入將可以完全免於債權人之執行，不致因債權人的追償而難以經營其經濟生活；或為了避免遭債權人察知其收入，鋌而投入未依法申報稅額或投保勞健保之危險職業。

是以，本次修法應可帶給債務人更高的保障，且豁免執行之數額設定介於低收入戶及中低收入戶標準之間，亦可肯定其平衡債權債務雙方權益之意旨。惟本次同時新增第5款規定，授權執行法院於審酌具體情形認為顯失公平時，得排除前開最低生活費的保障。此一但書應如何適用，存乎執法者一心，修法結果是否能扭轉實務運作的慣例，尚待觀察。

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00:48 紓困4.0簡單說明
01:56 安心就業計畫
02:51 安心即時上工計畫
03:20 防疫補助
04:04 台北紓困補助
04:45 新北紓困補助
05:42 桃園紓困補助
05:55 台中紓困補助
06:20 金門紓困補助
07:02 對於補助與時局的看法

紓困4.0各縣市懶人包

行政院的紓困方案計劃在6/3通過特別預算，6/4就會發放紓困金
部分比照去年紓困方案
[個人]
📌中低收入戶加碼4,500元、急難紓困申請1～3萬元，以及自營工作者3萬元。
[其他]
📌農民、漁民1萬元、甲級漁工3萬元
📌導遊、領隊、國旅領團人員、計程車與遊覽車司機也有3萬元的補助
📌家有國小以下孩童，或國、高中特教學生，發放一次性定額現金，每人補助新台幣1萬元
🔺詳細資訊等到公告會再分享給大家

每個縣市基本上都有的
安心就業計畫
[-6/30]
📌因疫情減班最高可補助10,900元
・受疫情影響申請減班休息之事業單位後，其勞工可向勞動力發展署申請補
貼，提供前後平均月投保薪資差額之50%並按月補貼，勞工最高按月可
獲10,900元補助。
Ex.薪資減薪前每月平均月投保薪資3萬元， 減班減薪後為2萬4000元，
平均月投保薪資差額6000元， 政府補助50％即為每月補助3000元。
・最長發給12個月。
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=A25A31DE8D66F1C6&s=C854C291571A68B5

安心即時上工計畫
📌每月最高補助12,800元
・申請前一年內需有勞或就保紀錄
・每小時160元基本工資，每人最長補助6個月
・用人單位收到推介後通知是否錄用
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=34D693182716CD30

地方稅務的緩徵或減免，房屋稅、娛樂稅、牌照稅

防疫補助
📌不管是受隔離或檢疫者或及其照顧者，每人按日發給新臺幣1,000元
・最高補助15,000
・照顧者為照顧「生活不能自理者」
「生活不能自理」是指以下7種情形：(1)依長期照顧服務法第八條規定接受長期照顧需要等級評估，其失能等級為第二級至第八級者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成評估者。(2)經神經科或精神科醫師出具確診為失智症之診斷證明書者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成診斷者。(3)接受社區照顧服務或個人助理服務之身心障礙者。所謂社區照顧，包括身心障礙者個人照顧服務辦法所定社區日間作業設施、社區式日間照顧、機構式日間照顧、家庭托顧或社區居住。(4)所聘僱之外籍家庭看護工，經醫師確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎或其他因素不能提供服務，需由家屬照顧者。(5)國民小學學童或未滿十二歲之兒童。(6)就讀國民中學、高級中等學校或五年制專科學校前三年級之身心障礙者。(7)其他經中央衛生主管機關認定者。
詳細資訊｜https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4715-52167-205.html

台北市
[補貼]
📌市民急難救助：北市府社會局就設籍臺北市市民，因疫情致生活陷困者，核發3,000或6,000元急難救助金。
[勞工紓困]
📌失業勞工子女學費最高補助2萬6,000元
・設籍臺北市，符合相關資格，每名子女補助額度為公立高中職5,000元，
私立高中職1萬2,000元、公立大專院校1萬3,600元、私立大專院校2
萬6,000元。
紓困詳情｜https://dof.gov.taipei/News_Content.aspx?n=133E08708C6AB0EA&sms=72544237BBE4C5F6&s=48A3D141D2529A14

新北市
[緊急慰助計畫]
📌月收低於3萬9最高領1萬元補助
・全家人口平均每人每月低於最低生活費2.5倍(110年即39,000元)，
・全家人口之現金(含存款本金、利息)、有價證券、汽車及投資合計金額每人每年未超過20萬元。
🔺為避免送件申請造成群聚，一律採用線上申請，郵寄申請要等3級警戒解除
申辦網址｜https://service.ntpc.gov.tw/eservice/CaseData.action?itemId=110110
[失業勞工]
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
・非自願離職失業勞工子女就讀公立大專校院（含五專前三年及研究生），不予補助
・非自願離職失業勞工子女就讀私立大專校院（不含五專前三年及研究
生），每名最高補助一萬一千八百元
🔺實際所繳納金額扣除二萬四千元後，如未達一萬一千八百元時，以補助
實際差額為限；如扣除後之金額為負數者，則不予補助。
申辦網址｜https://welfare.ntpc.gov.tw/viewService/show/13131?fromOpa=1
更多紓困詳情｜https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=476f8c4752b7e74c

桃園市
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
詳情｜https://lhrb.tycg.gov.tw/home.jsp?id=767&parentpath=0,113,766&mcustomize=onemessages_view.jsp&dataserno=202004220007&aplistdn=ou=data,ou=lhrb8,ou=chlhr,ou=ap_root,o=tycg,c=tw&toolsflag=Y
更多紓困政策｜https://www.tycg.gov.tw/ch/home.jsp?id=10553&parentpath=0,10405

台中市
📌實施無薪休假3個月以上而終止勞僱契約者，生活補助24,000元
・最高補助2個月
・須設籍台中
・子女就學補助，國中小每名5000元，高中以上每名8000元
活動詳情｜https://www.economic.taichung.gov.tw/1793685/post

金門縣
📌中低收入戶每人核發新台幣6,000元
・免申請政府一次性發給


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在大的災變或是疫情發生的時候，人類顯得非常渺小，因此借重他人的智慧，用人類的集體經驗對抗天災地變就變得很重要了!今天開放CALL IN，LINE帳號是luciferlive

在大的災變或是疫情發生的時候，人類顯得非常渺小，因此借重他人的智慧，用人類的集體經驗對抗天災地變就變得很重要了!你可以說這是抄作業，也可以說是見賢思齊，但總之就是集思廣益有甚麼不好啦!今天開放CALL IN，LINE帳號是luciferlive。

新的病毒已經出現，舊有的規範和常識不再管用，那怎麼還在用舊的規範沾沾自喜呢?

好啦，之後我們開call in會是SKYPE帳號跟line輪流用!讓大家可以分享你們遇到的狀況難題，或者是你們之前遇到同樣狀況的解決之道，政府北七或是寧可堅持智障立場也不要低頭認錯，民眾只好自救了!

你看看今天有一則指揮中心超氣的澄清文:【有關今日網路流傳「疫情指揮中心副指揮官陳宗彥呼籲出門在外要戴口罩請街友盡量回家用餐」等圖文，為不實訊息，請民眾勿再轉傳與散布，以免觸法遭罰。陳副指揮官於今日記者會中回應記者提問有關民眾在戶外用餐配戴口罩情形，係告知大家盡量回家用餐，減少遭受感染的可能性，本案不肖人士刻意扭曲副指揮官語意，要求街友回家用餐，誤導民眾，已由刑事警察局偵查第九大隊偵辦中，提醒民眾切勿輕信網路流傳之不實訊息，若隨意散播、轉傳，可能觸犯「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第14條，或「社會秩序維護法」第63條第1項第5款規定，依法最高可罰300萬或3年以下有期徒刑、拘役。】

結果我想說是甚麼嚴重的中共認知作戰造謠，結果內文一看，的確就是教民眾盡量回家用餐，但沒有考慮到街友怎麼辦啊?不然難道他講話有說大家盡量回家用餐，但街友不含嗎?啊那不然原回答不就是整個規劃不夠周延沒想過街友，或者只能蹲在露天工地吃飯的工人怎麼辦的一個結果嗎?結果指揮中心的反應跟澄清就是不然罰三百萬，或是三年以下有期徒刑……這種防疫反應是不是太直接粗陋了，不是超前部署了一年多嗎?【抓頭】

這是目前人在瑞士的網友CHAN分享給我的資訊:【朱大您好！我簡短來分享一下瑞士情況好了

瑞士在歐洲國家一直是以佛係防疫著稱，2020-2021年的雪季全歐洲的雪場都關了，只有瑞士照開短暫關閉一陣子而已。 去年應英國變種病毒剛出現的時候，有很多人英國人來瑞士滑雪，瑞士政府後來發現這樣不對，要他們在飯店隔離，結果一堆人收到消息，連夜逃往其他國家，連飯店都沒有checkout ，直到發現為什麼敲房門都沒人回應才發現他們逃走了。

去年3月中開始封城，也沒有強制限制居民的移動，關閉所以有娛樂場所/餐廳/酒吧，超市非民生必需品的區域也都被圍起來，還有公共場所和大眾運輸需要戴口罩，另外建議企業在家辦公。

比較重要的是紓困部分，以沃州為例，因為封城造成損失薪水發不出來，只要企業提出申請，政府會負擔80% 員工原本的薪水。如果是員工可以工作，但因為疫情而縮短工時，政府會給付50％的薪水。 如果是失業的人或需要急難救助的人，瑞士原本就有完整的社福救助中心可以去諮詢，但基本上有工作的外國人不會去，因為那會留下紀錄，對以後辦簽證或換城市註冊的時候會有問題。

目前在瑞士政府出錢讓瑞士的居民，只要有保險晶片卡（有點像台灣的健保卡，有工作的居民就需要強制保健康險），可以到藥局每個月可以免費領五次的快篩試劑，甚至有藥局推出半年內每個月自動寄到家的服務。學生健康保險沒有此晶片卡無法領快篩，但可以到篩檢站做篩檢。 PCR的部分只要有症狀，網路上預約就可以優先篩檢，最快四小時可以收到簡訊和電子報告。有症狀的和要旅行的檢測站是分開的，我去過的檢測站就是在一個不起眼的角落的貨櫃屋，兩個工作人員就可以採檢。目前也開放疫苗開放免費施打，大部分的人打Moderna 居多，因為瑞士有取得授權自行生產。

最後只想講，台灣政府到底在幹嘛？ 真的有很多人沒工作沒做生意就沒飯吃，這種事情在去年就可以沙盤推演想好要怎麼做，到現在才在立法院要緊急通過紓困預算，好一個超前部署啊 讚！】

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⛏ 秘密來源（供探勘挖掘）⛏
◤秘密一
1. 卵子的數量：Sherman Silber (2015) Unifying theory of adult resting follicle recruitment and fetal oocyte arrest. Health Affairs.Reproductive BioMedicine Online

◤秘密二
1. 月經不能拜拜的習俗：李金莲、朱和双，汉文化视野中的月经禁忌与民间信仰。《中国俗文化研究》；（2005/12）
2. 月經不能拜拜的習俗：周春燕，走出禁忌--近代中國女性的經期衛生 (1895-1949)。《數位典藏與數位學習聯合目錄》
3. 尼泊爾的月經禁忌：The Guardian，’When I have my period I'm not allowed to … ': girls in Nepal share their photo diaries – in pictures

◤秘密三
1. 陰門陣介紹：蔣竹山，女體與戰爭──以明清厭砲之術「陰門陣」再探。《新史學》；十卷三期（1999/9）
2. 陰門陣介紹：李建民，「陰門陣」新論 - 明清身體的文化小史。《東華人文學報》； 第二十一期（2012 /7) ， P45 - 76

◤秘密四
1. 蔣渭水談月經：臺灣民報第二卷第十三號，大正十三年七月二十一日

◤秘密五
1. 英國月經貧窮數據：PLAN INTERNATIONAL UK'S RESEARCH ON PERIOD POVERTY AND STIGMA, Wednesday 20th December 2017
2. 生理用品的收稅和奢侈品差不多：Half of the European countries levy the same VAT on sanitary towels and tampons as on tobacco, beer and wine. CIVIO (2018/11/7)
3. 生理用品的稅率：VAT rates applied in the member states of the european union. european commission (2020)
4. 生理用品納入法律條文：社會救助法第16條條文修正草案（2020）
5. 社福團體對於生理用品的需求：中華社會福利聯合勸募協會，2017 年社會影響力，社會投資報酬率報告書

◤秘密六
1. 生理假統計數據：僱用管理就業平等概況調查(108年)
2. 生理假的落實：張珏、 陳芬苓、 張菊惠、 徐儆暉。〈職場經期健康與生理假實施初探〉，《臺灣公共衛生雜誌》，30卷5期 (2011 / 10 / 15) ， P436 - 450

◤秘密八
1. 睡美人童話故事的翻轉：Knight, Chris. 1991. Blood Relations: Menstruation and the Origins of Culture. New Haven and London: Yale University Press.
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