金色力量王郁揚獻策柯文哲：社子島試辦性交易專區是解題關鍵

據《中國時報》報導，北市環評委員會18日再審社子島開發案，反對「全區區段徵收」的社子島自救會，以及支持加速開發的社子島居民權益促進會，2派人馬又到北市府對壘。聯合新聞網指出，台北市長柯文哲表示，民主政治本來就有正反意見，但是大家講道理，不是比打架，北市府態度，就是支持的聽一遍，反對的聽一遍，綜合意見辦說明會，看能不能說服大家，找出妥協方案，再開一次會，看環評要不要通過。

金色力量王郁揚提供北市府「台北阿姆斯特丹」計畫

金色力量黨員王郁揚表示，面對社子島限建/禁建半世紀的難解議題，「台北阿姆斯特丹」計畫肯定會是台北市甚至是全台灣的最大公約數，「台北阿姆斯特丹」計畫的核心重點之一，「在社子島設立試辦性交易專區」。

其實早在1988年，33年前，時任台北市長吳伯雄早已提出「社子島 - 色情博弈專區」計畫，可惜當時社會風氣不如今日開放，遭到諸多婦女團體反彈而作罷。

今年已是2021年，社會秩序維護法91-1條也立法滿10年，地方政府得設立合法性專區，然而，各地方政府基於台灣社會依然較西方國家保守純樸，而尚未有地方政府依法行政成立合法性專區，此行政怠惰導也致社會亂象叢生，性產業地下化、被地下勢力霸佔、性工作者勞動權、外籍非法工作....等諸多無解問題。

https://www.peopo.org/news/548168

【敬請台北市政府暫緩社子島開發案】

文／綠黨副秘書長　李春祥

高度爭議的「生態社子島」計畫，環境影響評估將於8月18日再度召開。社子島計畫最大爭議就是將採取全區區段徵收，以剷平方式，將整個區域重新打造開發。

除了部分宮廟、老宅被認為有文史價值者經抗議後計劃以公園形式保留。開發計畫完全無視地方聚落紋理，原來居民在地生活，完全是一個巨大的房地產開發案。

去年（2020年）6月，監察院針對社子島開發案啟動調查，陳列各項違失。

尤其第3項指出，本案以區段徵收方式辦理整體開發，惟內政部究是否已審查通過其公益性及必要性，市府與內政部說法各異，顯示有關區段徵收公益性及必要性審查之程序，相關法規之規定欠缺明確性。

第4項指市府辦理開發計畫，對社子島開發方向之規劃，於提出方案前，事先未和當地居民充分討論及徵求其意見，作業程序顯有不周。

所謂「生態社子島」計畫毫無生態可言。

因此綠黨認為，在市府拿出替代方案來談之前，＃環評不應該再繼續進行下去。我們對替代方案有下列4點考量。

一、人文生態聚落 vs 電梯大樓社區
社子島樸實美麗的環境十分珍貴，並非老舊。例如許多宮廟、古宅藏有非常細緻美麗的歷史脈絡，卻是活生生的民眾生活日常一部份。

又例如社子島巷弄縱橫，居民彼此熟識互相照顧，人情味濃厚。社子島其實是人文生態飽滿的聚落。

因此在社子島大幅開發，蓋電梯大樓，並非改善居住環境的路徑。

市府應該整建社子島既有的聚落社區，改善生活機能，給予合理容積改建，而非用推土機推平既有的一切。

社子島固然有違章工廠，但是這種情形中彰雲都有，市政府應負責任取締排除，而非竟以此為剷平開發之藉口。

二、綠色基盤 vs 灰色基盤
綠色基盤是都市區域非常珍貴的資產。綠色基盤是由自然環境、水與綠空間構成的網絡。

都市綠色基盤包括林地、開放綠地、公園、自然保留地、鄉野、庭園、濕地、綠地等。

生態社子島計畫將推平聚落、林地、菜園，建造水泥高樓城市。是以控固力為主要內涵的灰色基盤。將繼續增加熱島效應。

開發計劃填方達518萬立方公尺，在240公頃土地上平均填高2公尺。恐怕是生態環境的大災難。

三、1.1萬人的市長 or 3萬人的市長？
台北市的人口明顯呈現負成長。因此建造更多住宅，並不應該是市政府施政的目標。

市政府應該為現在1.1萬居民服務，而非為未來計畫的3萬虛擬人口服務。

更不應該是為房地產開發計畫服務。全區區段徵收計劃將使許多人無法繼續居住，被迫遷離社子島。形成驅逐低端人口，騰籠換鳥的情形。對市政府來說是非常不道德的。

四、韌性聚落 vs 高堤防熱島
今年瞬間強降雨頻繁。台北市和新北市市區常常出現道路積水，來不及退卻。洪泛區及疏洪道並不能解決問題。與其不如增加社區承洪韌性。

台北地區防洪計畫的計算未考慮員山子分洪道效益。我們認為防洪計畫應先檢討計算，再來規劃社子島開發計劃。即使社子島及關渡平原仍須負擔承洪責任，也應該調整為韌性聚落承洪，取代建築高堤防，全區填地面的思維，使社子島成為水泥熱島，對環境非常不利。

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三年前，內政部都委會通過社子島地區主要計畫變更，要求北市府在三年內完成土地取得、並要求市府落實戶戶安置、保留聚落紋理。
　
而三年後的現在， #北市府未能依決議完成土地取得、所以向內政部都委會申請延長區段徵收開發期限，在今天上午審議。
　
在這三年內，北市府仍然遲遲無法提出能讓居民安心、確實保障居住權的方案，也因此，社子島自救會的大哥大姐，才需要在三年後的今天，再次頂著大太陽，來到內政部營建署的門口，為自己的家園發聲。
　
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我今天在都委會會議現場，懇切的向委員們說明，在這三年間，社子島開發案的客觀條件發生了多少的變化，也希望委員可以把客觀條件以及居民的心聲納入考量：
　
1️⃣ 監察院針對社子島開發案， #糾正北市府
👉https://bit.ly/3xNOAmU
　
去年，監察院針對社子島開發案向北市府提出糾正，更提出了北市府的八大缺失，包含「北市資源豐富，應可採區段徵收之外的土地開發手段」、「開發計畫未與居民充分溝通」、「拆遷安置的家戶訪查完成率低」、「i-Voting投票程序不嚴謹」等。北市府的作為就連監察院都看不下去。
　
2️⃣ 阿加里長遭開發派提罷免，仍被在地居民高票留任
👉https://bit.ly/3iOMQ8K
　
去年，為社子島盡心盡力的福安里謝文加里長，被開發派的居民提出罷免，對方更不斷以不實言論、聲稱阿加里長阻礙社子島開發計畫；結果去年底，#阿加里長以超過七成、超高的「不同意罷免」得票率，獲得留任。這就是大量在地居民反對現行開發計畫的鐵證。
　
3️⃣ 反對開發案連署票數，已高於i-Voting同意票
👉https://bit.ly/37RsMwi
　
2016年，北市府以i-Voting方式，依最高票約三千票選出「生態社子島」方案，也據此提出社子島主要計畫；然而，當在地居民慢慢了解整個開發計畫的規畫後，目前已經有 #超過四千名居民 以及超過兩百名空間規劃、地政、法律等專業人士， #連署反對 現行的社子島開發計畫。i-Voting不僅程序上被監察院糾正，而在民意基礎上也已站不住腳。
　
4️⃣ 士北科開發延宕，社子島不需為此進行高強度開發
👉https://bit.ly/3iSwD2p
　
市府在社子島主要計畫中，提出三萬人的計畫人口，是為了因應未來士林北投科技園區所引進的就業與居住需求；然而， #士北科已經兩度流標、開發期程一再拖延，社子島還有必要為此做如此高強度、高人口數的開發規畫嗎？
　
5️⃣ 北市府承認區段徵收也 #無法解決產權複雜問題
👉https://bit.ly/3yThVxF
　
北市府屢次表示，之所以社子島需要使用全區區段徵收的方式開發，是因為只有區段徵收可以解決社子島產權複雜的問題。但是，在開發單位土開總隊寄給民眾的QA傳單中明確提到，如果民眾有產權爭議，請 #自行循司法程序處理，這不就是在自打嘴巴嗎？
　
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在會議中，我也特別跟都委會委員說明，社子島開發案跟大埔事件有許多類似的地方，受到最大影響的，都是年邁的長者以及最弱勢的務農人口。依照現行的開發計畫，連他們都不知道自己還能否繼續居住在這片土地。
　
社子島開發案，不應該改善了環境、但 #趕走了居民。
　
如今，與三年前還有另一個不一樣之處，就是台北市的公民參與委員會， #正在進行在地溝通，希望可以擬定更佳方案，把選擇權還給居民。可惜的是，公參會先前的溝通受疫情影響而延宕，環評會卻迫於時程壓力，即將在明天召開。
　
在地居民好不容易渡過了疫情的衝擊，希望北市府不要逼大家再次面對家園被毀的恐懼，而能放下身段、好好溝通、#傾聽居民的心聲，不要再一意孤行。

社子島開發案延宕50年，內政部昨天審議社子島主要計畫展延，北市府今天接著召開環評續行會議，不過反對派的社子島自救會痛批，北市府還沒舉行公民參與委員會，討論社子島替代方案，就先進行環評，至於贊成派的社子島居民權益促進會，則大力支持北市府推動區段徵收，加速通過環評。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/540553

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社子島開發案延宕50年，內政部昨天審議社子島主要計畫展延，北市府今天接著召開環評續行會議，不過反對派的社子島自救會痛批，北市府還沒舉行公民參與委員會，討論社子島替代方案，就先進行環評，至於贊成派的社子島居民權益促進會，則大力支持北市府推動區段徵收，加速通過環評。

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