[認真看] 社區營造的、文化再生產的《拿破崙之村》

覺得好久沒看到唐澤壽明，這次在《拿破崙之村》中扮演熱心的公務員，企圖把高齡化、人口外移、即將消失的日本小農村拯救起來。這讓我想到一篇最近看到的文章《社區營造的若干問題之討論》（http://potu.ml/wordpress/archives/513）

可以看到日劇裡的討論，目前還頗可深思，究竟什麼是社區營造？它是否過時了？或是我們一直以來在公部門的主導下，是否誤會了社區營造的意義？

社區營造往往通過動員鄉民普遍參與某項集體活動而開展，而這一方面追求普遍的參與，另一方面追求參與的深度。所謂參與的深度是指，集體活動應當是社區公共生活中的真實問題和社會過程，鄉民以融合思維和身體的技術性實踐加入到集體活動中。如社區公共活動場所建設，排除規劃專家和鄉村精英的主導意見，充分信任普通鄉民的能力和智慧，讓普通鄉民自主設計和施工，並且給予犯錯和修正的機會，一邊做一邊改。這才是社區營造所謂集體活動的真實面目。

本集主題： #校園愛發光 #安心就學文具券

　　11/20上午10點，內湖區公所第二會議室舉辦 #校園愛發光 #安心就學文具券記者會，由內湖區 #林菁區長，親自主持。主持人於現場採訪，並親自專訪了
　　
內湖區 #林菁 區長
　　
臺北市內湖社區安全與健康協進會的 #李明珠 理事長
　　
並且原音重現當天的記者會現場：
內湖區 #林菁 區長 致詞
台北市教育局體育及衛生保健科 #李素禎 股長 致詞
東湖國小 #丁福壽 校長 發放文具卷經驗分享
內湖區公民會館 #黃穗蘋 館長 業務介紹
內湖區公所秘書室 #盧青華主任 分享
　　
　　
校園愛發光—安心就學文具券

　　哇！是地球儀吔！興奮的小朋友緊緊抱著夢想許久的地球儀，臉上閃著幸福神采，由於喜愛地理課程，夢想擁有一台地球儀，如今美夢成真的一刻，感動了身旁的丁福壽校長和安湖里尤樹旺里長。

　　東湖國小丁校長自擔任懷生國小校長起，基於教育立足點平等，避免弱勢家庭學童產生相對被剝奪感，針對校園內弱勢學生，特別結合地方資源，提供安心就學文具券給需要的學童購買所需文具及參考書籍。丁校長轉任東湖國小校長後，長期關懷地方弱勢家庭的尤樹旺里長，非常認同丁校長的理念，連續2年共同發起「校園愛發光--安心就學文具券」活動，夢想成真擁有地球儀就是其中一位獲得贊助文具券的學童。

　　長期以來社會福利透過立法訂定家庭貧窮線，並以現金補助弱勢家庭，不符合財稅審查條件的家庭無法獲得照顧與協助。內湖區林菁區長上任後對於區內的弱勢家庭非常關注，因此，得知東湖國小丁校長希望內湖區清寒學生能廣獲照顧，在安湖里尤樹旺里長的大協助下，獲得臺北市內湖區農會林明脩總幹事暨臺北市內湖港墘福德協會郭富雄主委支持贊助下，內湖區全部13所小學校長共同響應推動「校園愛發光—安心就學文具券」活動，期望區內所有弱勢家庭學童皆能藉由實物補助方案，感受社會善心人士、學校與政府公部門的關心照護，鼓勵學童勤學向上，努力奮發。

　　此次還結合臺北市內湖社區安全與健康協進會及內湖此區健康服務中心共同營造社區安全形象，除可藉由實物補助-文具券，讓受贈學童購買所需文具用品與書籍外，還可透過安全理念結合區內各文具業者成為校園愛心商店，守護學童。另外，培養獲得贊助學童成為校園安全小尖兵，達到施與受的意義。

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《一日議會》都市計畫專案小組第2次會議
每一個城市，會創造都市發展，也同時會面臨都市老化的問題。
所以，未來的兩個月，我們都市發展專案小組，先把焦點放在都市更新需求的法條依據，作為討論重點，希望在5月底前完成立法。
這個月，先了解目前以98％公有土地為基礎(民族國小旁，目前是停車場使用)，都市更新案的進展。
這是嘉義市第一個都市更新案，具有指標意義，也能作為後續老舊社區居民搬遷，暫時安置的中繼住宅。
雖然這個都更案，大部分是公有土地，成功機率高，困難度也相對較低。
在依法行政的年代，為了後續真正老舊社區都市更新案的需要，有必要仿照其他各縣市，立法設立符合嘉義都市更新需求的自治條例，作為法源依據。
由於嘉義市的地價跟建築成本之間，沒有太高的利潤，導致參與都更的實施者，所有權人和參與營造的建商之間，缺互信，也缺乏誘因。
台北市成功的案例，在不景氣的年代，政府投資，可以彌補民間投資的不足，刺激經濟景氣，在做好財政規劃，不債留子孫的前提下，公辦都更，就有它公共投資的角色與功能，也可以取得居民的信賴。
都市更新自治條例，最重要的是提高誘因，保障所有權人權益。
提高容積率獎勵，和增列租稅補貼法條，提高都市更新成功的誘因，保障實施者所有權人的權益，是立法的根本目的。
下個月，我們將針對嘉義市議員，提出的各項具體建議，請都市發展處和我們專案小組，各自擬定符合嘉義市需求的都市更新自治條例條文， 和台北市政府與內政部版本作比較，特別就嘉義市需求的差異處，用紅字特別標示出來，就嘉義市需求逐條討論。

20181016
劉櫂豪提出國際級南島文化園區 打造台東成為南島首都

今(16)日台東縣長候選人劉櫂豪，舉行「南島首都 魅力台東」影片發布記者會，公布四大政見最後壓軸之南島首都願景及政策。劉櫂豪的原住民族好朋友拉勞蘭獵人學校戴明雄牧師、達魯瑪克部落主席胡進德、杵音文化藝術團團長高淑娟及部落族人、高山舞集執行長羅瑞華、林天福牧師、文史工作者姜祝山、自然與人文學會理事長林娜鈴等，各族群部落的朋友到場表達對劉櫂豪的肯定，並在林天福牧師帶領禱告，祝福每一位好朋友平安順利。劉櫂豪表示，我們這一代人有責任，將原住民這個珍貴的文化寶藏，一代一代傳承下去，因此提出南島首都政見，要讓原住民族文化成為台東最具魅力的特色。

劉櫂豪提及自己上小學的第一個好朋友就是卑南族人，在台東這塊土地上，原住民不只是文獻，而是每個人生活日常的經驗與情感，我們共同在這裡組成一個大家庭，尊重彼此差異、互相欣賞，把這些珍貴的事情當成寶藏，一代一代傳承，政府也有責任，把這些當成生命中重要的事情，一起來推動。

劉櫂豪指出，在他推出的南島首都政見，規劃三個面向，第一個面向要傳承南島文化培力，透過部落裡的族語傳承、工藝學習、及社區營造，讓部落族人的智慧能夠保存與傳承；第二個面向是向中央政府爭取成立國際級南島文化園區，劉櫂豪表示，當其他城市都在成立科學園區之際，台東要發揮獨特的優勢，園區成立包含著培育人才、創作展演空間等功能及最終形成南島學術研究的文化重鎮；第三個面向則是要加強南島語系國際交流，這也是台灣外交的軟實力，主辦與在地文化相連的南島文化節，並由政府帶頭積極參與國際交流太平洋藝術節，規劃辦理國際性南島國際博覽會。劉櫂豪強調，在明(17)日的民進黨行動中常會上，劉櫂豪將向總統提出在台東成立南島文化園區，打造台東成為原住民族學術、慶典、文化傳承的中心。

致力於阿美族馬蘭部落歌謠傳承的杵音文化藝術團高淑娟團長表示，台東對西部而言是後山，卻是面對太平洋的前哨，全世界很難找出面積這麼小卻有這麼多元族群的地方，大家在這塊土地茁壯耕耘，文化綿延。這裡蘊藏南島文化非常悠遠深厚的人文，在這裡互相欣賞。高淑娟也感謝肯定，劉櫂豪透過愛台東夢想資助計畫，推動在地青年朋友在台東不同的角落為這塊努力加油。

達魯瑪克部落主席，亦任教於達魯瑪克民族實驗小學族語與文化課程的胡進德主席表示，這些年部落也正在積極推動語言、文化的保留，還有農業、發電的自給自足，展現屬於魯凱族的部落價值與精神。劉櫂豪推動南島首都的精神讓人感動，希望能夠在劉櫂豪的幫助下，大家能夠把原住民的精神推向全世界。

拉勞蘭戴明雄牧師感動表示，他深深被劉櫂豪的堅持所打動，願意挺身而出繼續為台東奮鬥。不因失敗而怪罪任何人，反而努力讓原住民認同，設身處地在部落學習求教，跟大家一起規劃藍圖。他也強調，只有原住民自己改變，才能真正脫離被殖民的現象，重新認識自己。希望這次在劉櫂豪的競選活動裡，原住民朋友的自信氣魄展現出來，從台東開始，讓劉櫂豪把原住民帶向國際。

劉櫂豪今天與妻子林子煊身著卑南族初鹿部落圖紋的背心並表示，每次記者會都會舉辦在別具意義的地方，【南島首都 魅力台東】影片暨政見發佈會選擇在料理、裝潢、音樂各方面都極具南島特色的MATA台東縣原住民文化會館，「MATA」這個詞在台灣許多原住民族、及南島語族中都有共同的「眼睛、看見」之意，更能顯現台東與南島語族的緊密相連，劉櫂豪強調會致力把台東打造成為南島首都，讓南島文化成為台東最美麗的印記。