#提案成功
#精神復健機構停業補償
#別讓障礙者失去社區生活的支點
　
自從疫情進入三級警戒後，許多 #身心障礙者 原本在社區生活需要的支持服務也被迫終止。一線的社關員跟我們說，像是日間型的社區復健中心、會所與入家服務，這些精神障礙家庭非常需要的服務被暫停後，障礙者只能回到家裡，也導致讓他們與家庭成員在疫情期間，就像處在劍拔弩張的壓力鍋中，令人緊繃。
　
社區復健中心的專業人員也反映，地方衛生局通知機構暫時停業後，仍有許多令他們掛心的障礙者，需要協助穩定就醫、服藥，以及日常生活的安排，並 #不是線上一通電話就能做到的！
　
然而社區復健中心的經費來源，是依據學員每天出席的狀況，全數仰賴健保的給付，#停業期間便因為無從申請給付而幾乎斷炊，這樣的情況，我們陸續收到臺北、新北、宜蘭、新竹、台中及台南 6 個縣市的反映。另外，根據我們的了解，目前收到地方衛生局通知停業的社區精神復健中心，全台約有 40 多間。
　
尤其疫情嚴峻的台北市與新北市，是最早在 5 月中旬通知機構停業的，但是日前機構人員聯絡健保署分區業務窗口，竟然被告知「因為機構內沒有人確診，所以不符合申請資格」。
　
然而，根據衛福部對於醫療（事）機構在情期間的補償紓困辦法，其實已有規範，如果醫事機構因為配合指揮中心的防疫需要，經衛生主管機關書面通知停業者，可以向中央衛生主管機關申請補貼因疫情停業期間的損失。
　
同時健保署對外公告的「COVID-19停診補償專區」，也載明了申請的細節，如果地方衛生局書面通知停業的機構，在停業連續滿 30 日的隔天起，可以先申請核發這段期間的補償。（健保署公告：https://reurl.cc/3ae2mM）
　
因此，我在這次的紓困 4.0 的預算審查中，便提案要求衛福部健保署與心口司，對於地方衛生局書面通知停業的精神復健機構，必須 #盡速提出相關的停業補償及配套措施！
　
這項提案日前已順利在黨團協商中通過。停業的這段期間，中心的專業人員仍持續在一線協助這些辛苦的家庭，希望盡可能減少這場疫情帶來的衝擊，讓他們的身心狀態維持穩定，中央的紓困措施必須盡速到位，避免讓這場漫長的疫情，導致更多障礙者失去原本在社區生活的支點。

那天在會議與會議之間，匆匆的找出一小時的時間，我來到 ＃38號樹洞。

這裏，＃38號樹洞，不僅僅只是被性騷擾、被性侵害的女人男人的樹洞，更是她他們的勇敢！

每一個訴說，都讓我看得入迷、看得心疼。看見那麼多 ＃受害者的日常，在小時候、青少年時被性騷擾甚至被性侵，不少加害者是自己的親戚，甚至是父親、兄長。許多受害者的家人聽到求救時，卻往往是斥責、漠視，或要求受害人 ＃隱忍。

＃漠視、＃被要求隱忍，讓這些童年事件變成＃說不出口的創傷記憶，讓人讀時心驚膽跳，讀後心疼，更讓人憤怒——這是個什麼樣的社會？！

我還讀到成年的護理師，在學校遭遇性騷擾，出面控訴，卻至始至終，無法有一個公平的申訴管道。受害者挺身而出，遭到各種撲山倒海來的抹黑與質疑，職場人際關係瞬間改變，自己的生活被毀壞。

這個社會，對性騷擾的加害人很溫柔同理，卻對受害人很敵意、很殘忍！！

感謝 ＃38號樹洞 的所有故事的主人，讓我看到你們的勇敢。當受害者願意忍著自我再揭露的傷痛，把故事再次說出來時，我相信你們正在變成一個更堅韌，也更愛自己的人。請不要質疑自己，一定要努力長大，相信自己的力量！

謝謝鄭家純和她的團隊，策劃與實現了這個展。＃38號樹洞 藝術性很高，溫柔地讓觀展人貼近受害人的遭遇與心境，是很棒的行動藝術展。

請我的臉友們，這個週末若有時間，撥出一、兩個小時過去走一趟，去看看這些勇敢說出的證詞！

再次謝謝他們!!

MeToo! 我們一起努力！

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策展理念

一個人發出聲音，想紅、不知檢點、胡說八道。失去工作、眾叛親離、蕩婦羞辱、人格毀滅。

十個人發出聲音，森林裡有一棵大樹倒下，被聽見了。

一千人發出聲音，共振鳴響，讓全世界都聽見。

性騷／性侵真人故事募集計畫，邀請你／妳成為十分之一、百分之一、千分之一，堅定地在「38 號樹洞」發出聲音。100 封信件就是 100 份證詞，它不只是你／妳真實的聲音，也具有史料意義，我們將一起寫下台灣 Metoo 的歷史。

募集信件後透過策展，讓陽光照進性騷／性侵的暗角，不再為了說出來而感到羞恥。

Time’s up，

讓羞恥到、此、為、止。

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展覽團隊

策展製作團隊：謬園 absurd.garden
文字裝置作品：今晚我是手
花藝裝置作品：FlowerReader 林哲瑋。ＣＩＡＯ！Flower Design 巧偶花藝 ‧ 設計
影像裝置作品：Hsiang Tsai
展場主視覺設計：陳威伸 wscgraphic
音樂設計：張又升、林育德、李世揚
燈光設計：彭久芳、曹芯慈
網頁製作：Tin Chen、+N Design

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以下為范雲國會辦公室所整理的性騷擾協助資訊，若有受害者，也歡迎直接打電話到我的國會辦公室：02-23586056，我會幫忙找尋專業資源協助。

一、 民間團體

1. 勵馨基金會：針對性暴力進行協助，性創傷諮詢專線：02-8911-5595 #118或#119，服務時間：周一至週五9:30-12:30；13:30-17:30。

2. 現代婦女基金會：提供性騷擾諮詢服務，相關專線：02-2351-2811。

3. 張老師基金會（專線 1980）於台北、桃園、台中、高雄設有心理諮商中心。
http://www.1980.org.tw/web3-20101110/service5.html

4. 婦女救援基金會以及婦女新知基金會也都有提供諮詢服務。

二、公部門：

1. 衛福部保護司－113保護專線可以提供諮詢、通報、轉介等服務，但如要社工協助或更多資源，一般都必須是通報案件。

2. 目前法規未規定性騷擾案件要有諮商等資源，所以各縣市基本上都沒有提供，但有些縣市可能會有自己額外的支持方案（像台北市及高雄市曾有過，台北市目前是由市立聯合醫院「社區心理諮商門診」提供廣泛性的諮商服務，如下列復健），詳情可能要問各直轄市、縣（市）政府性騷擾聯絡窗口或是各縣市家防中心，相關聯繫資料：https://dep.mohw.gov.tw/DOPS/lp-1228-105.html。

3. 針對性騷擾被害人，目前有提供相關補助費用，包含非屬健保給付範圍之社會暨心理評估與處置、諮商與治療費用，以及訴訟費用與律師費用，但都必須要是通報成案的情況。
補助基準：https://dep.mohw.gov.tw/DOPS/cp-1212-6657-105.html

4. 臺北市立聯合醫院附設門診部「社區心理諮商門診」
(網址: http://www.tpech.gov.tw/ct.asp?xItem=160341&ctNode=13625&mp=109011)
◎ 服務時間：每次諮商時間為30分鐘
◎ 服務地點：台北市立聯合醫院各區附設門診部，見網頁內資料。
◎ 掛號時間：上午08:30-11:30、下午13:30-16:30、夜間：17:00-20:00。(目前夜間門診僅限文山區政大門診部以及心衛中心門診部)
◎ 掛號方式：現場掛號或電話預約皆可。
◎ 收費方式：
一般民眾：掛號費50元與自費諮商費200元，合計250元。
優惠民眾(持優免轉介單、低收入戶、各科別重大傷病卡、身心障礙手冊之民眾)：掛號費50元。
臺北市民持市民健康卡積點兩點：免掛號費，自費諮商費用200元

「健全社區精神照護網絡的第一步，社區復健中心復健治療給付點數提升！」
　
先前我們走訪了許多社區復健中心，發現近年來對於社區端的資源投注，仍有待加強。健全精神照護網絡，除了醫療端外，社區精神復健的資源也同等重要。
　
然而，第一線的社工師與職能治療師向我們反映，社區復健中心的健保給付有過低的問題。
　
由於不同於大型集中化的住宿型機構，社區復健中心接近個別化的復健訓練，運作規模相對較小，因此，在健保給付過低的情況下，便難以因應專業人力、房屋租金、消防設備等成本逐年提高的現實。
　
其實，這樣的發展困境， 職能治療師公會全國聯合會、 新北市康復之友協會 等許多專家學者與實務人員，早在幾年前就持續向中央健保署反映，並提出具體的成本分析報告，都認為應該合理提升社區復健中心的給付點數。
　
對此，我們進一步向健保署詢問政策近況，希望社區復健中心的服務，能夠獲得政策上合理的支持。
　
就在上週，我們收到健保署的正面回應！
　
健保署回函表示，健保共擬會議已通過這項提案，將適度提升社區復健中心的給付點數，把「精神復健機構（日間型機構）之復健治療（天）」支付點數，從 480 點調升至 600 點。
　
我們認為，這是一個好的開始，也是健全社區精神照護網絡的第一步。而這一步，也是許多專家學者與團體，努力倡議了許多年後得到的成果。
　
病人離開醫院之後，如何減少再住院的風險、維持病情與情緒的穩定，並協助回復社會功能、提升生活品質，讓他們有尊嚴地與疾病共處、如願地生活？社區復健中心主要的功能，就是讓白天來到中心的病友，獲得他所需要的復健服務，盡可能達成獨立生活與連結就業的目標。
　
這個會期，我們也會繼續針對精神復健機構的功能定位、收費標準與服務品質，提出具體的政策建議。
　
我們會持續努力將精神照護資源的佈建更加完善，讓服務更加貼近精障者的需求與生活。期待未來，能逐步健全精神照護網絡。