【小週記】
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1
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這週去銘傳大學演講，校園演講隨著工作量和工作型態的轉變，慢慢並不會所有都接下，主要以能配合的時間為主。
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說到第一次接演講是二十二歲，跟台下的同學相仿的年紀，做了完整的PPT，說起話來像是在期末報告，或是一個時長超長的聊天，分享我遇到的事、我想做的事。那天簽書的時候，近距離一個一個看見來的人的眼睛，有些人有點害羞、有些激動，而最多的是，都閃閃發亮。有好幾瞬間，我覺得校園演講已經不再只是分享，更多的是對自己的提醒，不要忘記用那樣清澈的眼睛去面對世界的未知，所有的已知都還不足夠，打開自己的房門，外面永遠有值得學習的事情。
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所以謝謝前來的兩百多人，相信以後還有機會以別的姿態再見。
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2
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那天回家的時候太累了，在公車上睡著，結果坐過了大概七、八站，看著這個天氣那麼舒服，太陽很大風也很大，就想說慢慢走路回家好了。走著走著經過一個社區的停車場，外面有個管理員的小小休息室，結果經過時，聽見管理員趁著風很大的時候在大聲唱歌，風很小的時候就唱得小聲。覺得好可愛。
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知道不可能時時刻刻都自在，但要懂得找到讓自己自在的方法。管理員先生的就是在風聲之間。（怎麼腦袋出現蠟筆小新裡的風間）（好煩）。
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3
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忘了為什麼會在備忘錄裡寫到這句：「精緻的自己裡也藏著囫圇吞棗的自己。」
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這週獨處的時間不多，意思是心靜下來可以放空獨自任意思考的那種獨處，所以只是在有什麼閃過腦海的時候趕緊寫下來，想著最後集結成一小篇週記好了（所以例如這篇的2和後面的其他小節都是之前在限時動態發過的，瑣碎但仍想記下來的一些小瞬間）。
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備忘錄裡還有一句沒頭沒尾的：「也不是不能愛，只是要慢慢把愛放在對的地方。」
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想破頭都沒想起來自己在什麼情境下、是想到什麼才寫下的。想到以前有人問過我，西妳自己寫過的每一句話妳都會記得嗎。我說，會，連寫下的情景都會。現在我要改口了。但我仍會記得自己寫下的每一句話。
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有時候知道那一句話不是來自自己，除了口吻、用字以外，知道那不是來自自己的生命去分泌出來的，生命比心還要誠實和赤裸，在它面前就算閉上眼睛也什麼都會清晰起來。除了備忘錄裡只剩句子的被忘記的場景（笑）。
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4
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有一晚同時夢到父親和母親，很久沒有這樣了。
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夢到我們一起住在一個房子裡，有人闖進來，跑到我房間，要求確認我的身份，是不是可以住在這個房子裡的人。他們拿著紅外線的筆掃視我，但一直掃不到一個隱形的紋身標誌，我說，我是住在這裡的人沒錯，你們等一下，我請我爸媽來跟你們確認，我爸跟我媽也是住在這裡的人。
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然後我就走出我房間開始尋找父親和母親，那些人跟在我後面，可是無論我怎麼找，都找不到他們，家裡面有好幾隻電話，播出去也沒有人回應。那些人看我的表情很像我在說謊。我從害怕找不到人為我證明到慢慢變得強硬，我說，我就是住在這裡的人，但他們已經將我的衣物隨意地打包好，放在一個大行李箱裡，遞給我。夢裡我只猶豫了一下下，就拖著行李箱走了，心裡嚷嚷著，算了，如果我的身份不符，這裡我不住也罷，反正我一定能創造自己其他的身份，反正我一定能找到其他可以安身立命的地方。
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雖然父親和母親沒有出現，但他們很難得成為我同時想起的人。是曾經依賴著但已經不再依賴的心嗎，我也不知道。有時候心會變得強硬，是因為軟弱、疼痛過。我是這樣的嗎，還是不知道。
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5
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還有一晚，爬起來坐在床邊，忽然想寫小詩，腦袋就冒出了——
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我要再愛你一次
就算在那之前
愛已經發生千萬次
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如果是與你無關的，可能多少次都不夠。不知道當下自己是不是這樣想的。寫完後又昏昏沈沈地睡著了。那晚沒有做夢，大概，有時候無以名狀的情緒也能安撫長長的黑夜。
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6
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這週瘋狂的單曲循環是茄子蛋的〈日常〉，有一天清貓砂的時候手機剛好播到，就忽然熱淚盈眶，好想要有屬於自己的家。雖然是超不相關的連結，但就深陷了。
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後來想起一些以前的事情，寫了這段：愛的具體面貌可能對過往、對嚮往而言是陌生的，它更實際、更疲倦，同時更真實。有時候囫圇吞棗，有時候戰戰兢兢如履薄冰，其實最後可能也不知道到底收穫了什麼，大概還是，算得清的都是因果，算不清的都是命運。
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7
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有可能是這週的能夠安心、沒有壓力的獨處時間太少，所以短短的也很珍惜。最後附上這週自己寫到最喜歡的一段。
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「成為一個自己喜歡，尊重的人，要先學會獨處。感受孤獨和痛苦，感受反省在自己的身體裡發生。再從混沌中長出一雙成熟從容的手，讓自己有能力去牽起經過身邊的，值得愛上的人事物。」
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耶終於完成這瑣碎的週記了！（哈哈哈哈）
晚安(￣▽￣)

【第三次總質詢｜一起建立友善、公共資源布建的城市】
　
度過了一個民主的週末，週日晚上來分享我的第三次總質詢，主題是希望建議友善且公共資源完整布建的城市，也跟市長討論如何以生態觀點進行完整評估，打造生態多元又豐富的城市！ （這張照片正在和市長討論四維荷花池的生態調查🤓）
　　
#現在來跟大家說本辦總質詢準備了93頁ppt
#最後我只講了63頁的扼腕故事😨
#以下簡短報告但大概快六千字 #看不完可以鎖定我6月11日晚間直播party
　
🖥第三次定期會市議員陳薇仲市長施政總質詢影片🖥
https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090603Q_1100.mp4
　
這次總質詢確定勞工處的規劃、市府臨時人員薪資提升的規劃，以及和各局處提醒公共托育家園的空間需求外，也明確得到市長針對大武崙公園二期會辦理參與式工作坊的答覆。
　
我也特別和市政府分享「市議員陳薇仲辦公室」舉辦參與式預算的經驗，並討論了市民對社區空間的想像，以及如何搭配工程前期的評估，讓工程不要浪費公帑，並確保社區朋友的參與和兼顧生態？我也舉了許多沒有評估的基隆市砍樹工程和瘋狂裝路燈為例，提到法規缺乏以及相關的把關機制與流程缺漏，並更進一步，希望市府統整所有生態與參與、資訊透明的議題，成了一個生態總顧問或平台來設計不同規模工程前期的評估與檢核。（以及我本來要討論本市能源政策與台電要填海造陸，但完全沒時間～～QQ）
　
除了我講不完，我知道你也看不完以下我的這篇「摘要」😝。沒關係，為了讓本人總質詢不遺憾，我的 #總質詢聊天Party兼罵台電填海造陸的直播 將在6月11日（四）晚間19:30❤感動上映。敬請期待～😎
　
　
🛠前次總質詢追蹤：#勞工處+#臨時人員薪資
在總質詢一開始，我和市長討論到前兩次總質詢時市長有說過「我們會來努力」的議題──基隆設置勞工處與府內臨時人員薪資提升的議題。
　
基隆有約18萬勞動人口，但相比於人口層級相當的新竹市，基隆市並沒有在專責單位來處理勞工事務。（目前是基隆社會處底下的勞工關係科和勞工行政科兩個科）我在第一次定期會提到，希望可以檢視勞政預算與人力，真正地落實勞基法的執行與勞檢，甚至再往前推進，以規劃更完整的勞工教育、協助市民建立勞工意識，讓基隆勞工能有更多的協助與支持。
　
因動保所寵銀臨時人員負擔過重、薪資過低，且面臨招不到人的窘境，因此我在第二次定期會來和市長討論臨時人員薪資提升是否可行，當時市長整體市府臨時人員的薪資要一起檢討、提升，需要審慎來評估，但方向上是支持且會持續處理。我也期許市府的整體勞動條件能夠提升，帶動私部門的勞動權益注重。
　
針對勞工處設立，市長直接回覆說「因為地方制度法的限制，要多設一個處就要少一個處，目前沒有辦法。」而針對臨時人員薪資，市長回覆說「基隆市政府一直都很注重這塊，另外也要看各個局處用人的需求才增加，未來下個會期也會視情況來規劃薪資提升。」臨時人員的薪資提升上我也會繼續監督，而針對市長對勞工處的回覆我是有點失望，我當然知道勞工處不是一蹴可及，但是基隆18萬勞動人口真的不需要一個專責處室嗎？或規劃更完整的勞動經費、政策，一起來勞工努力嗎？勞工專責局處是對全體市民勞動權益提升的重視，我也會請市長還是要努力規劃經費和配套、並有明確的期程，並持續監督。
　
👶#公共托育家園－跨局處合作解決難題
我認為完整公共化托育設施的佈建，能讓父母能安心生育，也才有機會來解決少子化的問題。從市府的施政報告、申請前瞻計畫的內容中，可以看出市府是希望來推動佈建公共托育家園的，從有中正、暖暖、信義、仁愛、七堵都曾經是預計設置的點，但目前只有已經在營運的中正，及親子館完成後會進行的信義外，社會處在業務報告回應我的提問時，表示沒有新增其他公托家園的計畫。
　
經先前跟社會處討論的結果，我們發現目前公托家園最大的困難就是「合適的空間難尋」，包含閒置公有房舍無合法建照及使照、教育處調查顯示各校無閒置空間數等。因為了解到這個難題，我們辦公室也和王婉諭委員辦公室合作，委員請中央單位盤點可能可以使用的閒置空間，也有盤點到空間條件合適的地點，但因臨近加油站而不適合設置。因此，我認為如何提高學校空間合作的可能是非常重要的，我舉「台北市公立各級學校推動公共化幼兒園暨公辦民營托嬰機構獎勵及配套計畫」為例，台北市針對願意配合的學校提供了許多補助及優惠，希望市府能參考。
　
另外，我請民政處、財政處及各局處和社會處合作，盤點符合法規的閒置空間，也特別請教育處和社會處研議提高學校合作意願的方案、盤點目前合作不利的原因，以及非營幼和公托家園一起爭取空間的可能性。我認為，再多的津貼、現金補貼都比不上完整的公共托育設施佈建，希望各局處一起合作解決少子化難題！
　
針對公托家園的空間難題，市長回應，他上任後即親自召集盤點市政府閒置空間，目前包括一校一公立幼兒園在執行，也跟中央爭取相關預算，但0-2歲托嬰部分，有兩個問題，一是這屬於社會處社會福利的業務，托嬰空間和幼兒園空間的需求有點不一樣、預算來源也不一樣，市政府也一直在努力，第二個問題是中央的經費在之前是有所鼓勵，但之後就沒有了必須要由市政府全部來負擔。市府會繼續努力。
　
🌳#大武崙森運公園第二期工程，如何長出「參與」基因？
關於很多朋友關心的大武崙森林運動公園，第一期工程已經開始，第二期工程費用為3,100萬，預計2020年進行規劃設計、2021年開工，工程包含親子戲水區、共融式公園、極限運動場和步道等等設施（詳細內容請參考教育處網站大武崙工程專區），很多市民有各種遊戲和運動需求，我請教市長關於第二期工程的設計規劃，民眾參與機制會發生在哪個階段？是否會召開地方說明會？使用者意見（線上問卷或以其他形式）要如何反映在設計上？
　
市長回應，目前都發處公園科的中正公園案正顯示了參與機制越早越好，大武崙二期工程接下來要開始進行細部設計，他會請教育處參考都發處進行的模式，檢討經費及如何把前期參與機制和活動設定在規劃中，參與機制會發生在設計圖出來之前，而地方說明會則毋庸置疑一定會召開，若有前面這兩個機制，使用者的意見在前期參與機制納入後，在地方說明進行確認，一定會反映在設計上面。不過市長也表示教育處之前沒有相關的經驗，請都發處發展出一個pattern讓其他局處可以學習。我們很開心能夠聽到市長的承諾，公園使用者和年輕朋友一定會非常期待，也請市長協助都發處將相關經驗分享給較教育處。
　
💪參與的練習──#里民會堂問卷調查
一個能夠促進民主與參與，必須掌握市政資訊公開、課責機制，與廣納「參與」，這是開放政府重要準則。面對資訊公開，市長和各局處首長總是說「需要練習」，談到「參與」都會說「參與很難」。
　
我在總質詢中分享了我的辦公室規劃、執行「百萬預算・我們決定」的流程（市議員陳薇仲建議款額度執行參與式預算），研究了各地的案子，設定流程讓民眾有好的討論規則「找出問題」和思考「解決問題」的方法，而公部門可以就適法性、公共性、預算可行性專業來評估提案是否能執行，再由全區居民一起參與（兼顧代表性），選出大家最有感覺、最期待優先執行的案子。最後有1217人參與。
　
沒錯，參與是「需要練習」，但不能總是囿於陳規而沒有開啟第一步。我以參與式預算中由安樂區居民提案、受到許多朋友支持的「 #里民會堂你敢去嗎？」來開啟討論，里民會堂是屬於大家的公共空間。但在資訊透明上，這些使用了公費經營和在此辦理的開放時間和活動很多並沒有公開在區公所網站上，想要借用或找尋適合自己的活動也沒有辦法查到相關資訊。更重要的是，很多族群不使用里民會堂，並不是真的不想用，除了沒有相關資訊，也很可能是硬體、活動不夠多元，讓這個公共空間失去原本讓社區所有公民使用的機會。
　
因此，我特別和處長討論到里民活動中心的空間活化——也是民政處自己的業務目標。這件事情不是只像處長在業務報告回答我的一樣，說找里長或管委會來討論，當然里長不會違背民意，但觸及的樣本和統計、分析方法是什麼？真的有效度和信度嗎？因此我特別再提一次，必須要搭配「嚴謹問卷設計方法和分析」，透過空間使用調查，讓全基隆的民眾都可以有一個介面來表達自己對公共空間的想法，來「練習參與」，並且也讓民政部門全面了解到不同使用族群的需求和提出有效改善規劃。我也舉出幾個里民會堂空間使用調查的例子，再次強調全面性有效的問卷和分析統計方法是改善的基礎，這部分的經費和規劃，有辦法嗎？雖然處長一直說這需要專業和經費，但也在最後承諾會朝這個方向來努力。
　
📚工程前完整的評估——#零星工程雖小卻不可馬虎
接著，我也繼續分享我們參與式預算案的前三名——四維荷花池再現螢火蟲、自己的公園自己蓋（安樂公園與四維公園），以及基隆第一座參與式設計公園十全亭公園，這些案子全部都來自安樂區居民提案且受到安樂區朋友支持。在執行上，除了工程改善，居民們希望有完整的生態調查以及規劃設計並納入參與式設計。但零星工程這筆預算的限制是一定得「有工程」，且執行前的規劃設計佔比非常少（大約5%）。
　
因此，雖然零星工程（議員建議款）的設計是小型的鄰里改善，但仍以「工程」為主，這筆預算可能會造成「工程」導向的設計。但其實社區的改善、生態復育與公園的改善，可能需要導入更多生態觀點、納入居民參與式設計等參與的過程，甚至需要有完整的調查與評估後，才能開始執行工程。
　
因此，我也特別詢問到，民眾期待「完整的評估、參與」，再執行工程，以零星「工程」為主要目的的預算並無法涵蓋這些調查與執行層面，主管單位民政處是否有相關的業務費、勞務採購費？能來協助完整生態調查或鄰里公園參與式設計？處長回答，這個部分應該要在各局處編列經費，民政處並沒有相關經費和專業，可能需要其他局處協助。
　
因此我再詢問市長，雖然零星工程通常較小，但其實工程會大幅影響各地市民的日常生活，有可能納入「完整評估的機制」，並來把生態觀點、評估與參與式設計融入零星工程中嗎？或是有由市長來發動、跨局處的協作機制？市長回覆說，「可以不用零星工程，也許能以市議員建議的形式，由市府各單位來協作。」市長也特別展現了對「四維里荷花池生態復育再現螢火蟲」的興趣，也認為很有可能來執行參與。
　
很開心市長有正面的回覆，也期待市府可以重視參與式預算這個由民眾提案、民眾決定的過程，我和辦公室也會積極來討論各單位協作。　
　
🌳工程豐收年──#以樹木保護為例看工程前評估之重要
在零星工程前的評估中，市長的承諾算是「規劃完整」的第一小步。我接著繼續詢問的事情，是不管鄰里的廣場工程、修樹工程，甚至是目前山海城串連的豎梯工程，經常可以看到暴力把樹木斷頭、砍斷，或是進行廣場或人行道時留下過小樹穴的錯誤工程——過小的樹穴、錯誤的修樹方法會造成樹根系發育不全、爛根、生病，並容易因為風災而造成樹倒，砍樹不僅浪費公帑，錯誤修樹更容易造成公共安全疑慮。
　
但基隆市除了54顆受保護樹木有較完整的保護規則，以及未來有「受保護樹木的委員會」外，基隆一般的行道樹、居家附近或河川旁的樹木並沒有被重視，修不論是植樹還是修剪樹木的法規，最新的版本都是十年前，而主責單位由各個可能會進行工程的局處擔任（也沒有更新、並不全面），修樹查核的局處是產發處的農漁管理科，但由於人力不足，以被動方式受理工程單位申請，再進行抽查。
　
除了沒有主動查核機制、實務上有些工程單位會沒有申請造成很多錯誤，法規並沒有完整修剪樹規範或規定有認證的園藝專業者來進行評估與修剪、移植，很多工程單位或承包廠商沒有相關的技術與專業，也容易導致暴力砍樹工程。如先前大家關心的西定河砍樹造成雛鳥落巢的狀況，就是發包的工務處沒有注意到此問題，承包商沒有相關素養，直接無視雛鳥砍樹，造成雛鳥落巢掉入水中，只好由熱心民眾協助送往動保所，反而增加府內同事的工作量。
　
因此，我也舉了宜蘭的例子，在修樹法規上要要有更完整的複查與檢查的SOP，另外也以高雄與台北的修剪樹木規範為例，有比基隆更完整的修剪規則以及爭議地段如何修剪以維持都市生活與樹木生長平衡（如河邊），更特別提到應該要有跨局處的統整平台更主動的分享專業，以及如林務局與許多縣市正在推動的園藝專業認證等。透過嚴格把關法規、提供完整規範、跨局處合作與嚴謹的申請複查流程，分享專業，也保護城市的樹木、提升居民生活品質。
　
🕊#生態觀點如何引導工程？——前瞻水環境改善工程與鳥類生存
討論完修樹規則後，我也提到，以基隆市前瞻計畫補助的水環境計畫來說，整個工程的生態檢核（除生態外還包含資訊公開與參與）算是相當認真。以基隆之眼的沉沙池工程（由基隆市中心走國道一號南下的轉彎處、西定河旁）來說，移植樹木的計畫做得相當完整。
　
但是，該工程的生態檢核是有提到鷺鷥科鳥類「另此數株榕樹冠層中可見數種鷺科鳥類在此群聚之情形，包含夜鷺、黃頭鷺、小白鷺等物種．．．故此區之數株大胸徑榕樹可為陸域生態保全對象，以減輕人為開發對於本區陸域動植物之影響。」我知道沉沙池工程難以避免干擾、也會需要樹木移植，但在業務報告中有提問主責的環保局如何回應生態檢核中的「補償」——也就是在水環境工程稍微改善水質後，是否有「可能」再次成為一個鷺鷥科鳥類能夠棲息的地方？
　
但環保局的業務報告回應是「有電話問過基隆鳥會前理事長，該區鳥類三年會換一次棲地，本來就會離開。」但其實根本沒有研究顯示該區鳥類三年會換一次棲地。我除了再次質疑這個回應，也特別問到，如西定河周遭住家、田寮河的人行道等人鳥衝突，有觀察到是因為基隆之眼這邊的榕樹棲地不見，導致鳥類繁殖地無處可去，才會造成這些衝突。
　
為此我也特別質疑未來沉沙池工程完工後，所要進行的景觀改善居然是種植「山櫻花、楓香」，這些樹木根本不符合該工程生態檢核所提到的「補償」、無法讓鷺鷥科鳥類有可能棲息，這樣勢必會造成更多人鳥衝突。這個景觀規劃，有可能用更適合鳥類棲息的樹種、為城市動物提供不同的棲地嗎？環保局長回應說，未來會注意景觀工程，並使用較友善鳥類棲息的樹種。
　
💥#光污染入侵我們的生活
接著，我也特別質疑在沉沙池工程後的景觀改善後，會在現地裝設高低不一的景觀燈，除了影響樹木生理外，也完全不符合生態檢核所說的、提供可能的棲地「補償」鳥類，而且也會造成能源浪費。環保局長也回應說，會檢討景觀規劃的燈具配置，希望創造一個好的公共空間。
　
因為這個案子，我也特別提到工程中很少注意到的「光害」問題，科學研究已經證實都市與邊陲來自廣告看板、LED及路燈之光污染對於生態和動物生理機制之傷害，而夜間過多的光污染也會造成人類身心健康之問題如內分泌失調、失眠以及壓力、焦慮等，此外，過多不必要的光源使用亦可能造成能源浪費與經費耗損。
　
今年三月，環保署已經發布《光污染管理指引》，我也希望除了環保局可以參考、開始來用公聽會等各種形式與專家學者討論光污染的問題與防治，也應該與各單位盤點各地燈源設置的必要性、特殊區域範圍是否可以縮減與時間是否可以調整，並找出不同的替代工具，建立我們的燈具設置工程前的「評估機制」？
　
因為時間不夠的關係，來不及請市長與局處回應。不過，這次定期會我已經針對光污染防治提案，會繼續來監督和促進跨局處合作。
　
☘#總結——#生態總顧問？生態大平台？
由於我談到許多工程前的評估——除了最基礎的民眾資訊公開，更多如生態檢核、生態評估、規劃與納入參與、甚至樹木修剪、城市動物棲地以及光污染防治等議題，這些需要有相關的專業來整合並制定「法規」，此外，更需要有專責的機構或委員會或平台來設計不同規模工程的檢核機制，並有人力來執行評估與稽查，才能讓工程不只是「干擾」環境的零和遊戲，而是可以有更多「#生態觀點」在工程發生之前做「 #完整的評估」，並將「#民眾意見完整納入」。這樣我們才能有所依循，真的來建立一個生態與生活品質共好的美好城市。
　
除了中央補助的大型工程外，生態檢核的評估以及效力是否可以更完整？是否可以針對不同規模的工程設計更完整的流程，並有專責的機構？工程的資訊透明公開以及民眾的意見納入機制為何？這些因為時間的關係，來不及和市長討論，我也會持續透過質詢與提案，要求市府要完整重視。（市長在之後的王醒之議員總質詢中也有承諾會努力進行生態總顧問與把關機制的規劃）

#紀念六四 發文的今天是6月4日，在中國，我們沒有辦法搜尋到1989年6月4日發生的事情。在民主台灣，我們其實離獨裁政權不遠，歷史上和地理上都是。民主、自由與人權並非理所當然，未來也許一路艱難，但追求民主的我們，沒有退路。
　
【業務報告Day7｜教育處、文化局】
　　
業務報告迎來大結局了！6月2日（週二）是教育處與文化局的業務報告，我針對高中多元選修、大武崙森林工程開放試玩和教育處討論，在下午時與文化局討論在地出版的支持和規劃。
　
在看兩局處業務報告前，完結篇簡單心得在此～～經過七天的業務報告，除了我和團隊每天都看資料看到深夜、累得快要暴斃之外，因為時間設計上還是「統問統答」（有議員會問重複的問題或是之前都討論過的議題...）再加上「超級晚開始」與「盡可能準時結束」的時程設定，所以即使準備了很多討論事項，還是沒什麼時間能和局處針對我們關心的議題深度來討論。
　
#議長一直叫我把問題留在總質詢再問
#但總質詢只有一小時哪問得完
#明天跟大家說本辦總質詢準備了93頁ppt最後我只講了63頁扼腕的故事
#想跟其他議員要時間QQ
#醒醒吧基隆市議會沒有時代力量黨團
　
🖥業務報告影片🖥
教育處 https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090602D_0.mp4
文化局 https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090602D_1.mp4
　
🦉#教育處
🏆高中多元選修：教育處是否可以投入資源、協助基層教師減輕開課壓力？
108課綱上路後，在第一線的教學實務上存在滿多困難和問題，不論議會中或發文詢問，我一直和教育處長討論多元選修課的問題，感謝處長一直很積極地回應，但似乎都沒有辦法從整體來解決核心的問題。
　
108課綱規定高中職學校必須開設「學生應修學分數1.2至1.5倍之選修課程」，讓學生有更多選擇，但是這樣的開課比例要求，對於規模較小或資源相對沒那麼多的學校來說，能夠開設的課程廣度、深度和堂數有限，也有可能讓開多元課程的責任和成本就落到現任教師身上，讓資源相對少的基隆各高中老師除了協助承擔行政職，還必須花很多時間或尋找教材，雖然有「增能研習」可以提升老師知能，但真的很難透過研習就成為該領域的專家。
　
因此，我上次臨時會提案請教育處參考台北市各校組成策略聯盟共享資源，研議「跨校選修」機制來減輕個別學校老師開課的負擔。或是「補助選修師資費用」、「和大學老師合作」增加外聘教師的可能性，這件事常因「鐘點費太低」或「沒有交通補助」而無法吸引專業師資，目前個別學校也很難再為選修課多編列師資預算，因此我也詢問除了教育處提到的國教署基本補助外，是否可以評估規劃「編列補助選修師資費用」或「交通補助」？
　
我也提到，若試辦實體課程跨校選修比較困難的話，也許可以考慮線上課程，處長多次跟我強調基隆市政府已經簽了酷課雲的合作備忘錄，且108學年度起在基隆的高中生可以使用酷課雲來進行自主學習，但是，酷課雲上何時可以列入選修學分呢？
　
處長回覆說，「跨校選修」目前受限於交通和排課因素，還無法實施「實體課程」的跨校選修。在「編列補助選修師資費用」上，有和學校開會討論，目前已有國教署基本補助，若學校有需求都可以來和教育處討論。而109年開始「酷課雲」就能列入選修學分。
　
🌳大武崙森林公園一期
由於討論時間不多，我趕緊再次詢問大武崙森林一期現在已經準備動工，先前資訊公開不足做了些微的改善，而更重要的是要一步一步納入參與，未來是否能在完工前邀請居民和使用者來試玩、並把回饋意見納入後續調整中。處長有明確答覆說一定會來辦理。而二期的工程我也會再總質詢和市長討論。
　
📙#文化局
🌺在豐厚的土壤下種下契機──在地出版的資源挹注和規劃
文化局在業務報告中「未來施政重點」的第一項是「書香基隆」，裡面提到：「為了提升城市競爭力，將推動圖書服務優質化，以及鼓勵文學創作、出版⋯⋯」而在計畫中，「蒐集、徵集基隆文學，完整典藏地方特色館藏」規劃預算額度是75萬元，大部份的預算應該都用來舉辦徵文和購置圖書館館藏。
　
雖然文化局有特別提到出版，但主要業務是以基隆海洋文學徵文比賽或出版作家作品集，並以「蒐集」「基隆」相關的書籍為主，或是用文學獎。雖然文化局也開始重編「市誌」，但在一個文化豐厚的城市裡，我們還可以多做些什麼來鼓勵民間團體記錄文化、更重要的是用各種創意的形式來書寫自己的故事呢？
　
我和文化局分享讀過游擊文化出版的、關於韓國釜山山鷹出版社的《鄉野間的幸福出版》這本書，裡面談到作為不在首都的出版社山鷹，如何在釜山生存了十幾年並且出版超過400本書籍，其中包括記錄釜山當地木板屋村拆遷、都更等社區運動故事的書籍，也有像《品味釜山》這樣在日本大受歡迎的書籍。地方出版很重要，雖然以地方為核心內容，但出版品紀錄了在地連結社區營造的能量、紀錄文化與城市故事，甚至幫這座城市行銷國際。地方出版社的目標之一，就是「幫助文化在地化並深化文化民主」。
　
在韓國釜山，雖然金額不多，但有釜山文化財團每一年提供的「地方出版文化與小型圖書館補助計畫」，在新北市，有「地方文史研究調查計畫補助徵件，入選的能得到120萬/年的支持。
　
我以和夥伴們編寫《雞籠霧雨》為例（我也特別強調不是要來要補助），我們挖掘過西岸碼頭西二三倉庫的空間和記憶，也讓西二三成為後來空間活化政策的重點，我們寫過望海巷的漁村文化與拆遷案，也紀錄碼頭工人這個基隆非常重要的勞動歷史。我們也以青年的觀點，寫過很少人注意到的基隆青年通勤族他們的日常掙扎、勞動狀況和寄望，我們也想要繼續作正濱遠洋漁業、從非漢人觀點記錄都市原住民。
　
基隆是一座底蘊豐富的城市，很值得發展自己的書寫與出版，但是地方出版是非常困難的工作，需要政策性地建置一個「友善出版」的環境——除了要有在地政府的支持，更重要的是不斷鼓勵民間進行全面性的田野調查、口述史以及出版規劃，未來才可能有出版社願意進駐，再一步一步培養在地讀者與出版市場。現在台灣各地在地刊物蓬勃發展，我們要怎麼創造友善出版的政策環境，第一步是什麼？文化局的規劃是什麼？有任何的資源、協助或整合來支持在地出版嗎？
　
局長同時回覆我和同樣也關心在地文史發展的王議員，文化局會再以多元的角度做規劃，並朝在地出版目標來做準備。