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【高雄．議會】市政總質詢

高閔琳總質詢：高雄百年．拚百年建設

（質詢影片：https://fb.watch/2yFdZIa4zy/）

不只兩年拚四年，高閔琳盼陳其邁拚高雄下個百年

高雄舊名打狗，今年是高雄更名改制、邁向現代化城市的一百年，市議員高閔琳（20）市政總質詢，針對陳其邁市長「兩年拼四年」的執政方向提出質詢。高閔琳認為，一個政績卓越的市長不應只以連任為目標，而是應以高雄發展百年大計為願景，她期許陳其邁成為後人的大樹，為高雄永續發展的下一個百年奠定厚實的基礎。

＃不該只是兩年拚四年 ＃應成為讓後人乘涼的大樹

高閔琳指出，陳其邁上任89天，各項重大建設落成典禮、剪綵不斷，包括逍遙園、左營舊城護城河通水、六龜之心、高齡整合長期照護中心、鐵路地下化綠園道、仁武產業園區動土等；正如同早已推行十年、曾被韓國瑜拿來吹噓的弱勢兒少餐食券、捷運南岡山站高醫和達麗米樂秀泰影城招商、社會住宅以及打造326萬噸滯洪量的13座滯洪池等，均是前市長陳菊任內所規劃推動。

前人種樹，後人乘涼；高閔琳表示，卓越的市長，不只是要把眼前的工作做好，更要力拚在自己任內可能看不到成果的政績給後人，為高雄未來的長期發展鋪下重要的道路基礎。

高閔琳說，高雄現正面對城市轉型的重要關鍵時刻，陳其邁市長目前不僅要把韓國瑜失落的兩年市政成績追回，更要積極兌現自己的競選承諾，包括，產業轉型、增加就業、交通建設、解決空汙等重大政策方向，橋頭科學園區招商選地建廠、高軟二期 5G AIOT、循環經濟新材料園區等。

高閔琳盼陳其邁不應只是兩年要拚四年、拚連任成功；而是期許陳其邁成為後人乘涼的大樹，要有兩年拚二十年、五十年，甚至是為高雄拚下一個百年的願景和高度，讓高雄真正大步邁進。

＃韓國瑜請假預算國民黨一毛不刪

高閔琳也針對市政府總預算提出質詢，列出高雄市過去十年的總預算及決算的數據指出，高雄市議會長期都是國民黨一黨獨大、席次過半，而荒腔走板的高雄市議會，不只是在103年搞出「遂入統刪57億」、嗆聲民進黨多選幾席的醜事；更在去年護航韓國瑜請長假。

在韓國瑜不來議會備詢的狀態下，國民黨對韓市府所提之109年度1465億的市政府總預算案幾乎一毛未刪。唯一刪除的預算，是國民黨邱于軒議員因為自己扯謊到高雄流行音樂中心借廁所被揭穿，惱羞成怒之後對大港開唱和流音中心狹怨報復、公報私仇，因而刪除了一筆兩千萬元的文化局補助款，要行政法人流音中心自己賺錢想辦法。

高閔琳表示，今年度預算規模高達1564億，相較去年成長58億，主要是因為中央補助高雄經費新高；此得見得民進黨執政的中央政府對高雄城市發展的重視與支持，也看得出陳其邁對高雄城市轉型之務實。

高閔琳強調，過去數十年的高雄市議會，僅有2014至2018年，民進黨首次在議會席次過半並拿下正副議長；但即使是議會多數的民進黨，民進黨籍議員對預算仍舊舊嚴格把關 ，該刪就刪。反觀國民黨，從過去的統刪57億、到去年韓國市長請假一毛不刪，核准51條石化管線的吳敦義，甚至允諾補助高雄818億最後跳票造成負債的馬英九前總統，都可以發現國民黨一直是阻礙高雄發展的罪魁禍首。

高閔琳批評，去年韓國瑜不來議會備詢，國民黨可以預算一毛不刪地護航到底；今年，來到市議會備詢、對市政規劃和預算編列侃侃而談的陳其邁，國民黨卻是磨刀霍霍。

高閔琳表示，「國民黨今年要怎麼審查預算，全體市民都在看！」高閔琳認為，國民黨不該用搞鬥爭報復的態度來對泰最新民意選出的市長，也不該用不理性刪除預算的手段來謀求政黨私利、一再地阻礙高雄發展。高閔琳強調，期待曾麗燕議長以高度的智慧來調和，讓府會一起合作，讓高雄快速發展。
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〈北高起飛．地方建設〉

橋頭科學園區、岡山路竹捷運延伸、岡山橋頭社會青年住宅、區區有運動中心與市民運動公園

＃緊盯橋頭科學園區及岡山路竹捷運進度

高閔琳緊盯橋頭科學園區與岡山路竹捷運延伸工程進度，高閔琳認為，高雄未來發展重心逐漸北移，岡山、橋頭將成為北高雄的蛋黃區；然而橋科二階環評掌握在中央，二階環評如順利通過，地方政府應加速啟動區段徵收、土地取得、招商選地、園區開發等程序。

高閔琳表示，橋頭科學園區開發至廠商建廠過程十分漫長，期待陳市長運用人脈資源和行政經驗，如期如質並提前三年完成橋科開發案。
高閔琳也針對橋科聯外道路、岡山捷運第一階段工程和二階路竹省道拓寬問題提出建言。陳其邁答詢表示，橋頭科學園區目前正在進行土地查估作業，明年八月二階環評順利過關之後，將加速土地取得，目標要在明年底完成招商選地。

＃岡山捷運ＲＫ1
＃前站土地開發後站天橋加速推動

針對岡山捷運（RK1）與岡山火車站、轉運站的整體咖啡，高閔琳以台北車站結合京站購物商場的「台北轉運站」和二樓以上為健身中心的台北捷運公館站及大安站的成功案例為例；指出原本座落於岡山捷運站前土地的果菜市場已於10/31 完成遷移，土地建物雜亂無章有礙觀瞻，市府應同步並加速開此筆土地，積極規劃出同時解決停車位不足又同時引入運動健身中心、商場或其他金融機構的開發方案。

另為解決岡山後站地區包括後紅、碧紅、程香一帶市民交通問題，高閔琳也積極督促市府加速興建設置有升降電梯的跨站天橋，並積極改善既有地下道等問題。

陳市長回應，將採取議員建言、吸取其他縣市成功經驗，研議於岡山 RK1 結合運動中心和其他公共服務的可行性，將運動中心及停車需求納入整體開發考量及規劃；而有關銜接火車站前後站之天橋，將以台北南港大橋作為參考，打造一座兼具美觀與實用性的跨站天橋，提升大岡山地區之交通品質與生活機能。

＃居住正義 ＃催生岡山青年住宅與社會住宅

基於對於大岡山地區人口增長趨勢及居住正義問題，高閔琳議員早在2015年4月27日即要求市府於岡山區第87期市地重劃大鵬九村地段設置青年住宅（質詢影片：https://youtu.be/Dwm5Vd2Tfp0） ；並獲得市府都發局也積極回應，隨後也發佈高雄市包含大鵬九村等處社會住宅之評估計畫。高閔琳指出，時至今日2020年，岡山捷運延伸線動工、周邊土地開發購物商場及電影院進駐，再加上橋頭科學園區開發，讓岡山的房價地價、租金居高不下；近期市府標售之岡山市地重劃之抵費底價格更是飆漲，可以推知青年購屋租屋負擔將會更重，有居住需求卻買不起房。

高閔琳說，陳菊前市長已於2017年11月23日動工打造高雄第一座社會住宅「凱旋青樹」，現今岡山區大鵬九村市地重劃已經完成、市府也成功高價標售兩筆抵費地，而鄰近的橋頭科學園區也將招商選地，這些都將帶來更多新興青年就業人口和居住需求。針對岡山區社會住宅，立委邱志偉近期也於立法院召開相關會議積極協調。

陳其邁市長答詢指出，其市長上任後積極規劃、推動興建社會住宅8600至8800戶，其中岡山區將規劃將推出708戶的社會住宅。

＃爭取區區有運動中心及市民運動公園
＃關注身心障礙者的運動權益

積極爭取「區區有運動中心／市民運動公園」，高閔琳批評，陳其邁於競選期間提出打造十座國民運動中心政見，但根據市府運發局目前的規劃內容，並無任何一座坐落在大岡山地區。誠如陳其邁市長所言，岡山橋頭乃北高雄未來發展蛋黃區，市民的運動需求也應超前部署，盼市長能將岡山國民運動中心納入規劃期程。

高閔琳具體指出，岡山區除大鵬九村社會住宅外，可參考台北捷運公館站、大安站，選定岡山RK1之站前土地，優先規劃開發一座國民運動健身中心。高閔琳也積極為身心障礙者之市民健康與運動需求喉舌，建議市長應直接提升改造橋頭竹林公園和輪椅夢工廠，將輪椅夢公園升級為「身心障礙運動中心」。

高閔琳也指出，高雄38行政區均應為市民規劃運動場域空間，市府可根據不同行政區之區域特性與人口分佈，分別規劃設置國民運動中心或運動公園。高閔琳具體提出：橋頭區白樹路、梓官區同安路、彌陀區中正南路（已完成遷葬之原第六公墓）等；上開土地均已會勘多次、土地取得沒有困難，市府僅需整地、設置體健設施，花少少的經費便可讓市民擁有健身運動及打球的休憩場域。

陳市長允諾，大岡山國民運動中心已納入確定計劃內，至於其他行政區，若為市府或公有土地，將定會加緊腳步著手進行。
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〈多元族群．文化高雄〉
新南向新住民、同志大遊行、高雄百分百

＃看見多元族群傾聽市民需求 ＃為新住民發聲
高閔琳關心新住民及姐妹生活，積極向陳其邁市長爭取設置「北高雄新住民會館」；要求市府積極盤點北高雄閒置空間，比照社區關懷據點為新住民提供共學聚會場域，並加開新住民職業訓練課程、生活輔導班。

＃全台最大彩虹地景已完成
＃再次邀請市長出席1128高雄同志大遊行

日前高閔琳與簡煥宗、黃捷議員聯合質詢要求設置高雄彩虹地景，獲陳其邁允諾設置；市府也在一個月內於駁二藝術特區（鹽埕區）完成全國最大的彩虹地景設置。

對此，高閔琳肯定陳其邁重視性別平權與同志權益，並再次力邀陳其邁出席今年度11/28的高雄同志大遊行。高閔琳表示，自己身為「友善的直」，從高雄第一次舉辦同志大遊行即積極參與至今；十年前更是力邀「相愛是人權」陳菊市長現身遊行、支持性別平權與同志朋友；十年後，邀請陳其邁市長也能現身參與，表達對同志族群的重視，共創高雄的多元性與包容性。

＃打狗更名高雄百年 ＃文化高雄

在總質詢的最後，高閔琳強調，今年是高雄改制更名的百年，期待陳其邁市長不只兩年拚四年，而是要成為讓後人乘涼的大樹，擘劃高雄下一個百年大計。

高閔琳表示，適逢高雄更名改制100年，不僅是陳其邁是整的施政報告採用的視覺，市府文化局更規劃了包含「逍遙園重新開園」等一系列「高雄一百」的活動，要讓市民從城市歷史、港灣之都、展望高雄三個面向重新認識高雄。

＃高雄一百 ＃高雄百分百
＃衛武營 ＃Rimini里米尼劇團

高閔琳也邀請市長出席12/04、12/05由德國 Rimini 里米尼劇團於衛武營演出的《高雄百分百》表演。高閔琳說，里米尼劇團於世界各大先進城市經相邀演的城市百分百系列，已經在德國柏林、法國巴黎、阿姆斯特丹及墨爾本等先後演出，華文地區首選就是台灣高雄。

透過高雄人口的統計的結構和數據，找到100位高雄市民在100分鐘內，透過機智問答即興演出《高雄百分百》，共同創造高雄的城市圖像。高閔琳表示，很榮幸與其他99位市民朋友受邀一同參與這次演出，在高雄更名百年的歷史時刻，特別邀請陳其邁市長和市民朋友一同來到衛武營，觀看、探索你所認識以及你還不知道的高雄故事。

【關於見學旅行的戰鬥與設計】

我帶過的見學旅行，經驗並不算多，但因為幾個地方的行程設計都跟我與風尚小旅行有關（也許是因為跟我有關，才有這個需求），例如帶企業去石梯坪三天兩夜的旅行，有兩場課程討論，有體驗後的分享與思考，到底一個地方博物館要傳達什麼感動？一個老品牌要如何重建共識，將田野內容轉換成品牌的地方靈魂？

例如帶文創品牌業者去甲仙兩天的旅行體驗，談說故事能力跟體驗設計，最後一堂課，以三分鐘讓業者介紹自己的故事、品牌與產品，知道怎麼開場、佈局與濃縮。

也帶一個上市企業高階主管團到甲仙見學，找尋企業精神，如何才有創新能力。

也曾帶休閒品牌企業的主管與店長去台東縱谷爬樹，走夜間森林，拔雜草，在山谷夜裡泡湯，去討論什麼是真正的感動與體驗，如何讓服務專業更有價值，願意接受創新的挑戰。

見學旅行跟小旅行不同之處，是帶路人要很強悍溫柔，先了解參與者的需求與狀況，去帶動感受與思考，參與者要放鬆心情又要繃緊心態，去體驗感受故事的力量，又要回歸到自己的專業與學習。小旅行很單純，就是適時講話，引導地方朋友說好故事，自己角色稍稍隱藏，會注意各種流程狀況，機動調整內容，不講課，純粹就是讓旅人投入故事中。

我帶著東海岸比西里岸阿美族部落青年，到甲仙三天兩夜的見學（這是甲仙第一次有三天的旅行行程），主要是建立團隊共識，導覽解說的說故事能力，行程設計，菜色內容的改變。

即將要出發的，是帶甲仙、那瑪夏與六龜的社區工作者、餐飲業者，去東海岸比西里岸、石梯坪見學之旅。因為比西里岸與石梯坪的小旅行我著墨很深，從住宿、菜單內容、體驗行程，定價，我都重新再規劃設計與討論，緩慢石梯坪民宿也大方再規劃菜單來迎接地方朋友，用友善價格提供地方朋友的住宿（石梯灣118號民宿）

比西里岸的部落，也重新擬定菜單與體驗行程，我也去跟朋友討論，帶著年輕人走一趟部落巷弄，討論出說故事流程，哪些特色與重點。

每個行程都不趕，重點是深度體驗，然後分享討論，理性與感性交錯。

這種實戰的模擬，也是讓地方直接面對旅人，拉高自己的規格，提升戰鬥經驗，最後社區之間我會主持交流分享，彼此學習。

以這趟東海岸見學之旅，有高雄觀光局支持的計劃經費，但是見學的團員也都需要負擔近一半的旅費，由於有了一次雲林小旅行的見學，大家知道什麼是小旅行的精神，隨時都帶著筆記本，開始記錄所見所聞，也會爭相發問。

其實這種見學旅行效果很大，親身體驗才有真感動真知識，知道自己之長自己之短，再透過引導思考與討論，透過言說來整理自己的想法，轉換自己的專業。

像我目前在推動規劃的甲仙、那瑪夏與六龜寶來的小旅行，透過雲林見學，產生很大共識，在進行規劃時，地方朋友都已知道標準與意義，不需要從頭再來溝通。

其實只要公部門資源好好運用，參與者負擔部分費用，把錢用在刀口上，每一環節都認真設計與思考，是能發揮雙贏的局面，地方有好的費用，發揮所長，而不是被凹被扣，氣在內心，又能得到尊重。學員又有好的體驗與感受，能站在旅人角度思考自己的優缺點，都是好的學習與成長。

囉唆一堆，就是需要設計，不輕忽細節，具有態度與價值的見學，才能真正發揮改變的力量。台灣各級政府最大問題，就是以為免費才能吸引人，免費跟低價才能符合公部門標準，殊不知，免費是要付出代價的。

我們對價格無所不知，卻對價值一無所知。所以要戰鬥與突破！