#時事星期五資訊不落伍〔08/14-08/21一周大事〕 ⁡ #政時事 ⁡ ❶《媒體仲裁法》強行闖關 韓執政黨惹議 ⁡ 韓國執政黨共同民主黨為了管制日益猖獗的假新聞，提出《媒體仲裁法》修正案，將引入「懲罰式損害賠償」，讓假新聞受害者可向當事媒體要求最高受損額5倍的賠償，且有權要求刪除相關報導並發布糾正報導。 ⁡ 雖修法立意良善，但假新聞界定標準模糊，加上現行法律已有相關處罰及損害賠償規定，修法後恐有重複處罰之虞。因此引發在野陣營及媒體界的強烈反彈，痛批此實際上是為了馴服媒體、戕害新聞自由的「惡法」。 ⁡ 然而執政黨不為所動，於昨日國會文化體育觀光委員會的全體會議中，憑藉人數優勢強行表決通過修訂案，提交法制司法委員會全體會議進行審議。 ⁡ 對此反對黨國民力量黨最高委員鄭美京諷刺：「就像鯽魚餅裡沒有鯽魚一樣，共同民主黨根本沒有民主」，並考慮透過議事規則發起杯葛，正義黨也對執政黨的「立法狂奔」表示強烈反對。 ⁡ ❷爭取防疫政策發揮空間 加拿大總理宣布提前大選 ⁡ 加拿大總理杜魯道在16號宣布將原訂在2023年舉辦的大選提前到今年的9/20。杜魯道宣稱是為了要取得更多在防疫政策上的授權，因此希望可以將國會的大選提前舉辦。 ⁡ 加拿大屬於議會內閣制的政治形態，杜魯道所屬的自由黨在國會內並未取得過半的席次，也讓國會中其他在野黨更有力量去牽制杜魯道的相關政策。為了改變這種政治窘境，杜魯道希望透過此次的改選，讓自身所屬的自由黨能在國會中達到席次過半的門檻。 ⁡ 據目前民調顯示，自由黨的支持度領先有望再度重掌權力，自由黨所希望的席次過半目標需比現在多贏得15個席次，這對於杜魯道和自由黨來說也無疑是一大冒險。 ⁡ 目前加拿大疫情也正在延燒，同時和杜魯道在大選中主打的防疫牌相符，再來就必須要觀察加拿大民眾是否願意為杜魯道在防疫政策上的說法買單。 ⁡ ❸香港泛民主派組織不敵國安法壓力 民間人權陣線宣布解散 ⁡ 15日香港民間組織「民間人權陣線」宣布因港府對民間團體施壓，加上召集人身陷囹圄，秘書處無法正常運作而無奈解散，結束十九年歷史。繼上週教協解散後，又一泛民派組織在國安法的政治壓力下走入歷史。 ⁡ 民陣自2002年成立，隔年號召香港群眾發起七一遊行抗議23條立法，此後每年七一遊行成為香港政治史上的重要活動，主要訴求為落實普選和民主自由。2019年民陣三度發起遊行集會抗議逃犯條例，無疑是香港民間組織的領頭羊。 ⁡ 然而港府當局和親中派媒體把反送中集會中所有暴力事件責任推向民陣，又因「勾結外國政治勢力」而不斷介入調查民陣內部、以可能違反國安法為由迫使民間團體退出民陣，在先後任召集人都被捕入獄的情況下，民陣最終走上解散之路。 ⁡ 國際特赦​組織形容民陣是在「香港警察與親北京媒體騷擾相結合下」的長期詆譭與削弱能力行動中被迫解散。中國官媒新華社則稱民陣為「反中亂港大平台」。 ⁡ #經時事 ⁡ ❶第二季國際收支出爐！ 經常帳順差史上第二高 ⁡ 央行於20日公布2021年第二季的國際收支，經常帳順差280.4億美元，繼2020年第三季順差297億美元後，為我國史上第二高的紀錄。表示我國出口產業蓬勃發展，除了傳統的貿易財貢獻良多之外，這次服務收支順差25.2億美元，也是歷史次高。 ⁡ 從國民所得來看，一國的儲蓄等於該國的投資加上經常帳餘額。簡單來說，假設一國生產了十顆椰子，吃掉了五顆（消費），剩下的三顆拿去種（投資），最後剩下的兩顆拿去借給別的國家（經常帳順差），別國給我們借據（鈔票，也就是資產）說以後會還給我們。從這個角度來看，借給別國的椰子代表著資本的流出。 ⁡ 因此在國際收支的金融帳方面，今年第二季金融帳淨資產增加250.7億美元，金融帳續呈淨流出，且為2018年第一季以來最大規模。 ⁡ ❷反傾銷案展開落日調查 中韓等六國鋼品是否續課反傾銷稅？ ⁡ 財政部關務署於2016年的8/22開始，對中、韓、印尼、印度、巴西、烏克蘭等六國的兩項鋼品課徵反傾銷稅以保護我國國內鋼鐵產業。而為期五年的反傾銷案在21日到期，案件的申請人中鋼等六家公司於近日提出了續課申請，對此，關務署啟動了落日調查，將再次審查是否仍有傾銷並發生實質損害，以維持公平貿易的環境。 ⁡ 傾銷並非只要以比國內低的價格販售都叫做傾銷，它是以比「正常價值」低的價格進入另外一國的市場才構成傾銷。 ⁡ 要課徵反傾銷稅，除了要有傾銷的事實之外，進口國要受到實質傷害，且兩者之間必須要有因果關係才能課徵反傾銷稅，否則被一狀告到WTO去，會得不償失。實質傷害的認定，大致上可以從市占率、獲利狀況、銷售價格及狀況等各種面向下去判斷。 ⁡ ❸南韓第一大船公司HMM勞資加薪未達共識 工會恐釀罷工 ⁡ 南韓第一大船公司韓新遠洋(HMM)因為連年虧損，員工已多年沒有加薪。而今年海運行情大好，HMM上半年營運也不錯，因此工會成員們要求加薪。而雙方在加薪的幅度上並未達成共識，工會恐醞釀罷工。 ⁡ 若工會罷工導致海運量緊縮，原本就已經供不應求的海運量能會更加吃緊，而首當其衝的便是南韓的出口產業。 ⁡ 經濟學中，工會的存在是導致失業發生的因素之一。一般來說薪水是由勞動的供需還有勞動的邊際產值來決定，但因工會在勞資協調薪資的時候，會較強硬的介入以影響其工會成員的薪資，使得公司不得不提高薪水。成本上升，雇用的勞動減少，產生了失業。

台灣的政策目標是山域、水域全面開放(來源法務部公告)，所以目前執行上，山域開放了，國家賠償法也修正了，自然公物不負賠償責任(來源法務部)，不過在水域上，釣魚上，其實還是很封閉，原因如下： 法規上：發展觀光條例36條給予地方政府限制水域的權力，同法60條給予罰款的權力。 情理上：為了避免有人死傷控告政府管理不當。 利益上：為了保障部分淡水河域船隻的觀光利益，保障海上漁民、娛樂船的利益。 所以水域跟山域的差距，應該只有利益上的差距，所以我目前解讀成因為漁民與觀光的利益衝突，政府選擇漁民與觀光船。 所以利用的法規上的優勢，持續封閉。 而最近新北市政府利用不正確的法規來限制水域浮具釣魚的活動，但是法規上並沒有這樣的法條依據。 我其實前幾年剛開始玩獨木舟的原因，就是看到日本Youtube影片，划的獨木舟，出去釣魚，然後到岸邊搭營，烤一尾自己釣的魚，但是當我開始瞭解法規之後，我就不敢再維持這一個夢想，因為才知道台灣法規上的限制。 山海永遠都在，人很渺小，永遠都會發生意外，所以才需要在教育上學習與山海共存。 登山會摔死，為何挖礦不用禁止，因為利益。 出海會溺斃，為何捕魚不用禁止，因為利益。 每種政策下，一定會有不同的受益者，透過受益者的多寡來決定政策，這是民主的一部份，不過這是目前的利益，還是長期的利益，這是大家需要思考的，荷包上的豐盈，還是精神富足與身體強健，就看大家如何取捨。 賺錢養家是必須的，運動遊憩調劑身心也是現代人必須的，就算利益歸利益， 台灣運動用品業產值：2018年470億台幣(來源 經濟部統計處，製造業的出口、內需)，雖然無法查詢到台灣內需戶外產業的產值，但是可以用此想像如果台灣如歐美等國家開放，將有多大的成長空間，利益上來說，還是應該要開放。 目前 @還我親水權－－台灣開放水域聯盟（開水聯盟）正在透過FB連署，透過這連署來跟政府請願，廢除發展觀光條例36、60條，也就是台灣封閉水域的主要法源，如果你支持，請在這邊點選"參加"，透過統計的數量，可以提高政府的重視程度。 https://www.facebook.com/events/2618852895075081?ref=newsfeed ---參考資料---- 發展觀光條例 第 36 條 為維護遊客安全，水域遊憩活動管理機關得對水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為限制之，並得視水域環境及資源條件之狀況，公告禁止水域遊憩活動區域；其禁止、限制、保險及應遵守事項之管理辦法，由主管機關會商有關機關定之。 第 60 條 於公告禁止區域從事水域遊憩活動或不遵守水域遊憩活動管理機關對有關水域遊憩活動所為種類、範圍、時間及行為之限制命令者，由其水域遊憩活動管理機關處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。前項行為具營利性質者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。具營利性質者未依主管機關所定保險金額，投保責任保險或傷害保險者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0110001 水域遊憩活動管理辦法 第 3 條 本辦法所稱水域遊憩活動，指在水域從事下列活動： 一、游泳、衝浪、潛水。 二、操作乘騎風浪板、滑水板、拖曳傘、水上摩托車、獨木舟、泛舟艇、香蕉船、橡皮艇、拖曳浮胎、水上腳踏車、手划船、風箏衝浪、立式划槳等各類器具之活動。 三、其他經主管機關公告之水域遊憩活動。 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=k0110024 立法院於 108 年 12 月 3 日三讀通過之 國家賠償法修正條文 https://www.moj.gov.tw/2204/2795/2796/37844/post 新北市政府公告 https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/ContentPage/List?wnd_id=37&type=26&fbclid=IwAR27lgo_kvpMflpElZJP9CyAfK-w6v4mln5afd_fsJnc7_tXUxiqn-WKpc0 新聞報導：新北不撤禁止浮具釣魚公告 交部：牴觸中央法令失效 https://udn.com/news/story/121972/5221645 經濟部統計處： https://www.moea.gov.tw/mns/dos/bulletin/Bulletin.aspx?kind=9&html=1&menu_id=18808&bull_id=6233

你是否曾經因為一隻海鳥，或是一隻海龜的體內充滿塑膠袋和垃圾，而感到難過？消化不了、也排不出去的廢棄物，塞滿在野生動物的肚子內，在「飢餓」與「脫水」中慢慢死去，人類自私的不拘小節，缺乏環境保護意識，而造成現在大自然的浩劫！ 志偉難過的不只是生物的死亡，更難過的是在我們最自豪的台灣寶島上面，國家公園裡高聳險峻的壯麗山巒、豐富多樣的自然生態，這麼令人稱羨的休閒環境，人們卻用這麼不珍惜的態度，對待養育我們的大地，根據內政部營建署提供資料，106年起至109年10月止違反國家公園法之案件統計僅12件，然近10年，許多NGO在台灣各個國家公園發起淨山、淨灘活動，計已清除逾22.5噸垃圾！ 今日與立法委員羅美玲，及湖山里李秋霞里長及里民們，邀請了中華民國山岳協會召開記者會，提出國家公園法的修正，依照現行【國家公園法】，任意拋棄廢棄物只處以「一千元以下」罰鍰！相較【發展觀光條例】任意拋棄廢棄物處新臺幣「五千元以上十萬元以下」罰鍰；罰鍰金額差距達 5-10倍 的差距！ 志偉認為，除提高罰鍰金額外；針對觸犯【國家公園法】第13條與第14條之行為主管機關，得以適當方式將汙物或污物照片郵寄至當事人之工作地或居住地或戶籍地；並於適當去識別化後於網路上公告之，讓民眾把自己製造的垃圾，自己帶回去！