【 以全齡樂活為目的之公共政策 】

陽明大學醫學院潘懷宗教授、臺北市議員

自古以來，儒、道兩家就把「治身」與「治國」之方互為貫通，由下而上、由淺而深，宋代之後，「不為良相則為良醫」、「保身長全」更成了士大夫們的基本思想。懷宗於108年1月31日應邀前往參加國家政策研究基金會所舉辦的「全齡樂活」座談會擔任與談人，便以自身鑽研「養生六大招」為開端，循序漸進地談「如何建構以『全齡樂活為目的』之公共政策」，當日現場並有多位優秀與談人，如楊玉欣委員、資深媒體人李艷秋女士及吳志揚委員等，一同分享獨到見解。

第一招:無毒生活環境之營造:政府應提供民眾無毒健康的生活環境。
有關無毒生活環境之營造，是每個選舉候選人都會提到的，像是:台中市長盧秀燕在選前所提出的空污四大主張就獲得許多選民支持、蔡英文總統在競選總統時提到要設立毒物管理署，要從源頭控管有害化學物質，其他像是高雄市長韓國瑜及臺北市長柯文哲都有提到推動電動車、推動共享交通政策，以及柯市府禁用一次性餐具、公車亭等區禁菸等，都是以打造低碳、無毒生活，環境永續經營為目的之政策。

第二招:健康生活習慣: 要讓民眾養成良好的生活作息。
根據勞動部勞動及職業安全衛生研究所相關研究，長期夜間工作可能對健康產生生理節律紊亂、疲勞、睡眠障礙、加重心血管與肝臟疾病等衝擊。
日本一家婚禮策劃公司更是深黯此道，因此與一家睡眠分析技術公司合作，推出「睡眠酬薪制」；在員工的手機上安裝睡眠分析程式，依照睡眠的時間來獲得積分，然後由公司進行統計。例如若每周保持至少5天的睡眠時間超過6小時，就可以積累1000分（100積分=100日元=大約臺幣28元），不到6小時只有500積分，積分可以在公司的咖啡廳和自助餐廳使用。根據該公司的管理人員表示，他們使用這個系統之後，不但改善了測試員工的健康狀況，也提高了工作效率，並更具創造力。因此他們決定正式採用這個獎勵系統。

第三招:維持快樂心情:營造一個讓民眾心情愉快的環境。
民眾最關心的莫過於「民生問題」，民生問題解決了，心情自然愉快。像是增設公托及公幼就是每位候選人都會提出的，例如:新北市長侯友宜提出『擴大公托規模，未來四年將倍增公共托育量』、台中市長盧秀燕提『設立兒童安全及教育委員會，增設公托及公幼』、台南市長黃偉哲提出『增設弱勢優先的公立幼兒園』、桃園市長鄭文燦提出『增加親子館、公托、日照、公幼等設施』，還有臺北市長柯文哲提的『增設非營利幼兒園』等，都是在強調托育政策重要。

第四招:聰明的運動場所:提供民眾良好的運動環境或運動設施。
近幾年，臺北市教育局開放校園場地讓民眾方便運動就是個很好的政策。前總統馬英九在擔任台北市長時全力推動「一區一運動中心」、侯友宜市長選前提出的「完成林口、新店及五股3座運動中心以及瑞芳1座運動公園」，以及盧秀燕市長提出的「增設兒童及國民運動中心」都是在強調運動環境的重要。
另外，歐美對於運動環境之營造更是「直接拿錢補助你上健身房運動」，直接給你一張卡片裏面存有健身額度，在歐美國家認為，健康的體魄是用預防得來的，他們寧願拿錢給人民做運動，也不要花大筆金錢來給民眾治療疾病，在他們認為，治病要花的成本更多、更不划算!

第五招:正確的吃:讓人民吃得安心，不會吃到問題食物。
2019年1月1日起開始實施多項重大政策或措施，例如:為預防大規模食物中毒，將「鐵路便當」納入食安管制、修正《食品業者登錄辦法》，規定宅配、外送美食業者也要登錄列管、農委會為配合「食安五環」政策，和教育部共同推動學校午餐採用國產可溯源食材政策，另外，為避免廚餘養豬成非洲豬瘟防疫漏洞，農委會對未具有廚餘蒸煮設備之養豬場，於2018年12月24日起輔導調整改用飼料養豬，並同步就國內2,045場廚餘養豬場，提供飼料差額補貼、技術諮詢輔導及自願性退場補助等配套機制，自2019年1月2日啟動，由各縣市政府執行；另為提升產業競爭力，將透過跨部會研議推動期程，在轉型期間將請環保單位依現行規定落實稽查，嚴格監督廚餘蒸煮，阻絕疫病傳播的可能性。

第六招:定期健康檢查:讓民眾能夠定期做健康檢查。
疾病往往來得無聲無息，為維護民眾健康，從91年開始，健保局全額補助成人健檢。另外，在勞動部《勞工健康保護規則》第14 、15條規定，雇主僱用勞工時，新進員工任職前需實施「一般體格檢查」、在職勞工任職中要做「一般健康檢查」；第16條則規定勞工從事特殊作業，如高溫、噪音等有特別危害健康之作業，雇主應每年為勞工實施「特殊作業健康檢查」，且檢查紀錄至少保存10年。
而蔡英文在競選總統時也提出多項健康政策，如:
1.地方衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」、2.導入組織性的癌症與慢性病篩檢體系、3.建立一組健康平均餘命相關指標群，早期預防慢性病、4.建構整合型的慢性病預防策略，減少長期照護需求、5.健全化家庭醫師體系等。

台灣1001個故事-20200524分集大綱：

part1：【果雕師轉行料理師 市場擺開花美壽司】
https://youtu.be/xiZX2I1SoNI

part2：【比臉大爆漿菠蘿麵包 偏鄉老店人氣商品】
https://youtu.be/paXL3MTvsCk

part3：【紙醉金迷轉入水深火熱 沙茶爐鍋重建人生】
https://youtu.be/zxgrrHDZ-5Q

part4：【純手工百變早餐店 老闆快樂工作努力抗癌】
https://youtu.be/XAGSiiwtpUk

part5：【沙鹿鯛魚燒行動餐車 開攤三個小時完售】
https://youtu.be/HcNXDPyXZVo

part6：【萬華三代知高飯 老店創新點餐外送服務】
https://youtu.be/B5cdfkglVcE


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