Joe：「中國武漢肺炎疫情爆發以後，各國開始挽救經濟，肚子餓了，環保的重視度就會下降，等經濟好一點，人們才會回頭注意碳排放。」

2020年中國是最早抑制疫情，經濟復甦最快的國家之一，扮演世界經濟火車頭角色，同時二氧化碳排放也猛增，芬蘭能源與清潔空氣研究中心(CREA)發布報告顯示，截至2021年3月的一年中，中國碳排放產生近120億噸的二氧化碳，創歷史新高，比2019年的總排放量高出約5%，顯示今年的成長不只是疫情反彈的結果，今年3月前一年來自石化燃料與水泥生產的二氧化碳排放年增14.5%，甚至比2019年疫情之前還要高9%，顯示中國經濟確實在增溫，但推動經濟走升的項目並非消費回溫，而是瘋狂建設。

近一步觀察中國經濟成長背後動力發現，在需求疲軟和大宗商品價格高漲的情況下，面向消費者的下游產業還在低谷，這次經濟復甦主要來自建築、鋼鐵和水泥的成長所主導。一些數據指出中國正在瘋狂蓋房。與2019年相比，2021年前四個月建築面積增加13%，代表建築活動的電梯、自動扶梯和升降機的產量也大增85%，2021年第一季排放量成長當中約七成是來自煤炭使用量增加，中國的煤炭使用量大增，六成來自電力部門，而根據中國電力企業聯合會的報告，受到建築業和工業擴張驅動，貨運和房地產是電力需求成長最快的產業。煤炭使用量另外兩個最大貢獻者也是房地產推動的金屬和建築材料行業。

由於鋼鐵行業佔中國煤炭總使用量的三成以上，一直是煤炭需求成長的主要來源。中國已經宣佈嚴格的氣候目標，首先就要拿鋼鐵業開刀。如唐山是世界上最大的煉鋼中心之一，最近中國政府要求大型鋼鐵廠在2021年之前將產量減少30~50%，政府還鼓勵增加鋼鐵進口彌補供應缺口。

根據國家統計局數據，在電力部門中，2021年1~4月總發電量成長11%，風力發電量成長34%，核能發電量成長19%，太陽能發電量成長18%。但是，非化石能源所佔比例下降，這是因為降雨變化導致水力發電量下降8%。結果，以煤炭為主導的火力發電成長12%。火力發電佔總發電量成長的73%，Carbon Monitor第一季排放量年增21%，在世界主要排放國中成長最快。CREA報告指出，如果二氧化碳一直以目前的速度成長直到2021年底，那麼在2022~2025年之間幾乎沒有進一步成長排放的空間，這四年碳排放量必須保持不變或下降，才能實現2025年的目標。

對於全球最大的碳排放國而言，2060年要達到碳中和很難實現，尤其是當中國的復甦仰賴化石燃料推動的項目時，就很難減少對氣候的影響並實現綠色經濟，美國研究機構Rhodium Group諮詢集團（Rhodium Group）指出，2019年中國的溫室氣體排放量強佔全球總排放量27%，首次超過美國和其他發達國家的排放量總合，2019年中國二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等6種溫室氣體排放總量達140.93億噸二氧化碳當量(CO2e)，除是1990年的3倍多，也首次高於全部發達國家［經濟合作與發展組織（OECD）國家和歐盟（EU）27成員國］排放量總和的140.57億噸二氧化碳當量。

數據也顯示，2019年中國溫室效應氣體排放量佔總排放量27%，美國排放量則佔11%，為最高的2國家，接著則是印度佔6.6%，以及EU成員國，共佔6.4%，另一方面，同年中國的溫室氣體人均排放量達10.1噸，遠低於美國人均排放量的17.6噸；但和過去20年，中國的人均排放量增加了近3倍之多。

另外，Rhodium Group表示，目前尚未計算出2020年的全球最終數據，但在中國武漢肺炎疫情影響下，中國溫室氣體排放量可能增加了1.7%，但其他國家的排放量則降低，同年的中國的溫室氣體人均排放量將因而超越OECD國家的人均排放量，這項報告出爐，正值美國總統Joe Biden列氣候變遷為重要施政項目以及尋求中國合作期間，在氣候變遷加劇以及要求各國加緊努力達成《巴黎協定》的壓力日增下。美國氣候特使John Kerry一再強調，如果沒有中國和印度等開發中國家的承諾，減排努力將毫無意義，然而，開發中國家長期主張，發達國家在過去1世紀間也曾大量排放溫室氣體，此刻受要求減碳並不公平，對此，美國共和黨參議員Rick Scott直言，中共是世界上最糟糕的污染者，難以相信其有何作為能夠改變減碳進程。

https://newtalk.tw/news/view/2021-05-07/570548
https://technews.tw/2021/05/22/china-recovery-pushed-by-construction/

再生能源發電是迫切且不可逆的硬趨勢！（10/30/2019 風傳媒）

推展再生能源發電是不可逆的趨勢。環保團體綠色和平公布民調，指9成民眾認為氣候變遷造成極端氣候、已影響日常生活，也有8成以上民眾認為能源政見會影響投票意願，希望看到總統候選人提出更積極可行的再生能源政見。

文：連興隆／國立高雄大學土木與環境工程學系教授/創新學院院長

聯合國永續發展目標(SDGs)是國際關注的議題，但在台灣的總統大選中，是否有候選人有足夠的高度，看到這件事情的重要性並提出對應的政見，雖然是令人有所期待，但卻也不敢奢求。不過，就SDG 7「可負擔的潔淨能源」這目標而言，台灣的能源政策倒是有一個明確的對應標的，也就是於2025年實現再生能源發電占比20%。

為此，新修訂的「再生能源發展條例」要求一定契約容量之電力用戶應設置一定裝置容量以上之再生能源設備或儲能裝置，或購買再生能源憑證（Renewable Energy Certificate, REC）或繳納代金。其中，REC是做為用電者使用綠電的證明，由於多數綠電(如風力、水力、太陽能)不會排放溫室氣體，因此，再生能源憑證往往也成為企業減碳的工具選項之一。

再生能源憑證最初的創設並非直接做為一般企業減碳的工具，其存在於美國與歐陸電力市場時間由來已久。REC最初設立之目的是因應歐美對發電業者的規範，要求發電業需提供使用一定再生能源發電配比標準(Renewable Portfolio Standard (RPS))的義務，因此，發電業者除非有自己的再生能源發電設備能滿足其RPS，否則必須透過再生能源電力市場購買REC來滿足其義務。

換言之，對於電力自由化的國家，政府透過RPS將使用再生能源電力的義務加諸在發電業者身上，以促進再生能源發電的發展。

在台灣，電業法導入了電力排碳係數的規範，要求「公用售電業銷售電能予其用戶時，其銷售電能之電力排碳係數應符合電力排碳係數基準」。

電力排碳係數是指每度電排放的二氧化碳當量數，例如，107 年度電力排碳係數為每度電產生0.533 公斤二氧化碳當量。可以想見，如果要降低電力排碳係數，就數學上而言，在公用售電業總銷售電量不變的前提下（整體用電量不變），只有讓總二氧化碳當量數下降了，也就是使用不排碳但可以產生電力的再生能源。

換言之，由於公用售電業被賦予了須提供符合電力排碳係數基準的電力，因此，公用售電業必須於再生能源市場購入再生電力，某種程度上，是將使用再生能源電力的義務加諸在公用售電業身上，而台灣的公用售電業就是台電。而所用的購電成本就是躉購費率。

另一方面，「再生能源發展條例」要求一定契約容量之電力用戶應設置一定裝置容量以上之再生能源設備或儲能裝置，或購買再生能源憑證或繳納代金。報載最新訊息是，『「用電大戶」定義將以與台電簽定契約容量五千瓩為門檻，須建置百分之十，亦即五百瓩的綠電』。這是明確將使用再生能源電力的義務加諸在「用電大戶」的企業身上。

做為「用電大戶」的企業與做為台灣公用受電業的台電，看似都成「苦主」。面對「再生能源發展條例」所定，2025年再生能源發電設備達27 GW的目標，用電大戶預計貢獻1.05 GW的裝置容量，而台電則透過躉購電價的誘因，促進再生能源發電業者開發再生電力。不過，這當中真正的「苦主」是誰，倒是值得探究。

就「用電大戶」而言，裝置10%契約容量的再生能源發電設備，並非壞事。

以太陽能發電系統為例，第一、太陽能光電板每瓩每年在台灣可以產出約1000度電計算，500瓩相當於是產出500張的台灣再生能源憑證（T-REC），同時，對於夏季尖峰用電，太陽能的成本已具競爭力，對企業是加分項。

第二、再生能源的裝置成本持續下降中，長期趨勢對企業是賺錢的投資項目。

第三、以企業社會責任（CSR）角度來看，也是「用電大戶」的企業實踐其理念價值的機會。

就台電而言，電力排碳係數讓台電必須用躉購電價收購再生電力，以降低排碳係數。降低電力排碳係數當然是代表台灣在減碳上的成效，但是，這成效如果是用全民的納稅錢去補貼躉購費率買來時，我們要問誰會是真正的獲益者？

因為這個係數主要是給企業計算二氧化碳排放量用的，每家企業都希望自己的碳排量比去年低，如果所有條件不變，企業的用電量也不變，但是計算出的碳排量減少，只是因台灣的電力排碳係數降低所致，那真是天上掉下來的禮物了。

換言之，用全民買單創造出的低電力排碳係數，只是讓企業成了免費搭乘者（free rider）。

另一方面，就台灣以外銷為主的多數企業而言，使用再生能源將是可以預期的硬趨勢。

蘋果電腦這個台灣人熟悉的公司，他們對溫室氣體的排放計算是採用非常嚴謹的產品生命週期碳足跡的方法，也就是我們果粉購買了蘋果的手機，即使在我們手上使用，但過程中產生的碳排放仍算在蘋果公司身上。

蘋果表示，它們2019年在全球各地所有的辦公室、銷售據點與資料中心皆已100%使用再生能源電力，而他們也將這項目標擴充到占它們溫室氣體排放總量74%的產品製造供應鏈上。

日前，聯合國宣布有超過60個以上的國家承諾，將在2050年以前達成淨零碳排的目標。可以想見，這些包含歐盟在內的國家，為要達成這項目標，對於進口到這些國家的產品碳足跡必將有所要求。

也就是說，不論台電的電力排碳係數將會如何，對台灣很多外銷為主企業或高科技產業，能否取得足夠的再生能源電力或能證明其使用再生能源的REC，將是企業即將面臨的壓力。

試想，當台灣提供不了足夠量的再生能源給高科技企業滿足業者(如，蘋果電腦)的需求時，只能自力救濟靠境外分公司，否則，很有可能只能眼睜睜看訂單轉到競爭者手裡。

政府推動再生能源，不論從聯合國推動永續發展目標的全球觀，或者是企業面對國際供應鏈減碳要求的壓力，都是方向正確的政策。然而，在現階段再生能源電力或REC皆屬於稀少性產品的情況下，面對一方須以優惠的躉購費率維持電力排碳係數符合規範，一方期待要有足夠REC供應，兩者之間的拿捏，勢必是政府迫切要解決的問題。

完整內容請見：
https://www.storm.mg/article/1876488

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2014-05-15╱台灣時報╱第11版╱高雄都焦點╱李啟聰 國十銜接國一北上匝道工程經費有著落 ---------------------------------------------------------------------------〔記者廖國雄高雄報導〕立委李昆澤昨上午安排立法院交通委員會考察「鼎金系統交流道國道十號銜接國道一號北上匝道新建工程」，在聽取簡報與意見溝通後，交通部長葉匡時承諾全案預算四點二六億元，自一○四年度起在國道基金依程序編列支應，預定一○六年度完工。　與會者還有立委管碧玲、邱志偉、交通部長葉匡時、國道高公局長陳彥伯、高市府官員以及地方里長、鄉親數百人出席與會。　李昆澤表示，增設國十銜接國一北上匝道完工後，左營、三民區則可藉由高架道路直接銜接國道1號北上匝道，不需再下大中路平面道路，減少大中路車流壅塞，確對鼎金系統交流道暨平面大中路、週邊道路交通壅塞之紓解改善，具實質效益，並降低肇事率、增進行車安全，全案經他兩年多來的爭取，終於獲行政院正式核定。　這項工程高架道路起自民族路西側，往東跨越民族路及鼎中路後下地再匯入現有國道一號北上匝道，全長約一點一公里，經費四點二六億元，高公局已函高市府代辦設計與施工等事宜，預定今年底前完成工程設計與環境影響差異分析送審，如獲核定即可辦理發包施工，初估兩年可完工。　李昆澤指出，近年隨鄰近地區人口成長，以及高鐵在九十六年通車，連接左營站的國道十號，車流量日益增多，惟國十東向無直接銜接國一北上的匝道，車輛需先行駛市區平面道路，致鼎金系統交流道周邊交通壅塞，影響市區平面道路服務品質。　據統計，從高鐵站出發往東，沿途經博愛路、自由路、民族路、到鼎中路，平均每小時小客車當量數為一千餘輛，到民族路至鼎中路區間時已達二千輛，服務水準降至Ｅ級至Ｆ級，每逢上下班尖峰時間，用路人都飽受塞車之苦。（相關新聞請見10版）