今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

[擬真模考第二彈]

一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」

二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。

#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上

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3. 若有負面不雅言詞或不相關留言，經濟部國際貿易局粉絲團有權利得予以刪除。
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5. 具有得獎資格之FB帳號需為真實身分，活動應由本人親自參與，不得由他人代為參加，參與之相關帳號不得為人頭帳號、假帳號，若使用者以人頭帳號或電腦駭客程式等其他影響活動公平性之行為參與活動，經主辦單位發現或經第三人檢舉，則主辦單位有權取消使用者之參與、得獎資格，主辦單位不另行通知，並保留法律追訴權。
6. 參加者於參加本活動之時，即同意接受本活動注意事項之規範。
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香港今日社論2020年10月30日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/3r3ym3iqHXY

明報社評
中共十九屆五中全會昨日在北京落幕，會議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》，該建議全文尚未公布，詳情在北京今日的新聞發布會上料有進一步的披露。僅從五中全會的會議公報可見，中共對當前世局國情的判斷較為審慎，因此，在今後5年的經濟社會規劃中所訂目標低調務實，將安全發展提高到前所未有的高度，對國防建設首度提出建軍百年奮鬥目標，甚至強調「練兵備戰」的口號，但對未來15年發展規劃目標仍然雄心勃勃。

蘋果頭條
美國國務院周四譴責香港警方以國安法拘捕前學生動源召集人鍾翰林，形容有關行動「應受譴責」。國務卿蓬佩奧周四發聲明,要求香港釋放被捕人士，力斥中國殘酷地違反了香港自治的承諾。蓬佩奧周四透過務院發表聲明，指美國強烈譴責港府拘捕和扣留三名學生民主人士，並要求香港當局立即釋放仍被拘留的人士。聲明指：「由北京控制的香港政府持續打壓異議，壓制民意，並出於政治目的使用執法手段。」

東方正論
特區亂象如麻，港府民望低殘，根本原因是官僚怠政失職、是非顛倒。申訴專員公署公布主動調查報告，狠批食環署監管外判清潔服務不力，部分外判承辦商在「過往服務表現」評分中僅得0分，一樣成功中標，證明監管機制形同虛設。其實，申訴署需要主動調查的混帳部門豈止食環署，本報獨家揭露的西貢相思灣村土地亂象堪稱無法無天，激起全城嘩然，地政總署、規劃署、環保署皆難辭其咎，申訴署不徹查不足以平民憤。

星島社論
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議（五中全會）昨天在北京閉幕，審議通過了第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。全會提出「十四五」期間要「把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐」，加快建設科技強國，堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數碼中國。科技成為未來十五年發展的主線，到二〇三五年，基本實現社會主義現代化，「關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列」，人均國內生產總值達到中等發達國家水平。

經濟社評
因應國際形勢巨變，中共十九屆五中全會制定新戰略，提出立足國內，以雙循環和科技自立自強作為戰略支撑點，應對百年未有之大變局。香港在這新形勢新格局下，要發揮既有金融和專業服務優勢，為國家打造科技經濟強國出力。五中全會昨閉幕，審議通過十四五規劃及2035年遠景目標建議。前者目標是要經濟產業鏈取得新成效，朝向高質量持續發展；後者是要在2035年實現社會主義現代化，經濟和科技實力進入創新型國家前列。

「那個戴瓜皮安全帽、騎車腳超開，或穿得像嘻哈男孩Bboy那種的啊，那一定都要攔，那個身上都有東西」... 嗎？這集我們就來聊聊超級刺激、0-100歲都得聽、只要活著都有可能（最好不要）會遇碰上的「臨檢」！

「大麻煩不煩」EP2 重點，三件事：
1) 「大麻在台灣，還是超級違法！超級違法！超級違法！」講三遍知道什麼意思了吼！
2) 警察在路邊臨檢盤查的時候叫你「東西拿出來給他看一下」、「包包打開」、「口袋掏出來」、「下車給他看一下」之類的，你是有權利可以拒絕的歐。
3) 我們要募集各位的臨檢鬼故事（你可以錄音或寫信寄到web@ghostisland.media）

段落摘要：
00:48 麻煩都出現在「臨檢」時，聊聊臨檢
01:15 臨檢時到底可以「搜」什麼？（畫重點！）
01:50 警察的話術
02:40 跟警察硬碰硬沒好處
03:38 0-100歲都要知道的：臨檢異議單（畫重點！）
04:06 被帶回警局後的各種千萬注意
04:53 自願搜索同意書簽下去就GG
06:00 一開始這樣做就不用到地檢署一日遊啦
06:48 各種「不能」、「不要」
07:48 還有！鬼故事大募集

臨檢時，真的需要都拿出來給警察看嗎？答案是不用。依照警察職權行使法規定，警察在路檢盤查的時候只能查驗身份，而沒有搜索你的權力。

然而警察在什麼樣的情況下才可以搜索你呢？刑事訴訟法128條規定，搜索，應用搜索票。也就是說，如果警察想要看你的包包、車子、口袋等地方，「原則上」需要由檢察官向法院聲請搜索票才行。然而，剛剛才知道你名字的警察，是不可能「事先」就聲請好搜索票的，這時警察就會努力的讓現場變成例外不用搜索票的情況，一個是讓你「自己同意被搜索」，一個是「逮補你後附帶搜索」。

所以警察很喜歡用話術要你「自己同意拿出來給他看」這樣就是「同意搜索」了，雖然你根本不知道可以拒絕。

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節目聲明：大麻雖有神奇療效，過度使用還是會讓你腦袋壞掉。
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鬼島之音 Ghost Island Media 出品
嘖嘖集資：https://www.zeczec.com/projects/ghostislandme?r=99798cd2c6

#大麻煩不煩 #podcast #臨檢
主持 - 李菁琪律師 (有麻煩 Better Call Zoe)
製作人 - 凱西 Cathy Hsu + 湯瑪仕 Thomas Lee
剪接混音 - 湯瑪仕 Thomas Lee



聽眾信箱：web@ghostisland.media
MB01ZWGSDQCKQVZ

＃記得打開ＣＣ字幕　＃抵制的一週　＃獵巫潮

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:19 飲料店獵巫風波
02:06 中國電影被禁止參加金馬獎
03:00 路透社報導5家台媒接受中國資金
04:09 時代力量的危機
【國際關注】
05:02 莫斯科示威
06:05 克什米爾危機
08:00 人民幣匯率「破7」
09:06 富士康剝削勞工醜聞
【溫馨新聞】
10:03 十年後的小林村

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

🔶時力分崩離析
→ 辭去時代力量黨主席， 邱顯智：林昶佐退黨及高潞除名，他應負「政治責任」：https://bit.ly/2OXriKi
→ 洪慈庸哽咽談退黨：對不起黨內同志：https://bit.ly/2YLAHZQ
→ 洪慈庸宣布退出時力 將以無黨籍身分選立委：https://bit.ly/2Mi1oPe
🔶飲料店獵巫風波
→ 飲料店宣示一中發酵 珍煮丹50嵐等發聲明自清：https://bit.ly/2KxWZFy
→ 一芳水果茶挺一國兩制 台灣加盟主撤招牌抗議：https://bit.ly/2H5MFm6
→ 【兩岸角力】「一中」表態掀抵制大戰　台13間飲品店捲入政治風波：https://bit.ly/2Twdhli
→ 飲料店宣示一中發酵 兩岸網友陷獵巫潮：https://bit.ly/33yt3AL
→ 飲料店被逼挺一國兩制 綠：印證中共是流氓政權：https://bit.ly/2Mi1u9y
→ 坦言舉報台獨飲料店不嚴謹 微信公眾號刪文道歉：https://bit.ly/2KKhyh4
→ 起底台獨成生意 烏龍奶茶獵殺引起中國網友警惕：https://bit.ly/33E9YNN
🔶中國抵制金馬獎
→ 中國抵制金馬獎 掃毒2等多部港片取消報名：https://bit.ly/2OWm2X2
→ 中國抵制金馬獎 北京電影人嘆獨立電影失舞台：https://bit.ly/2Tbfrqg
→ 中國今年暫停參加金馬獎，國台辦：和民進黨當然有關：https://bit.ly/33vPzud
→ 金馬獎，自由行……北京還會用哪些措施打壓台灣：https://bbc.in/33CIeJ5
→ 2019中片配額名單出爐！金馬片單台灣無緣看：https://bit.ly/2TwR4U6
→ 中國下令抵制金馬影展 政院：中國的損失：https://bit.ly/2YLorbI
🔶路透社報導五家台媒接受中國資金
→ Paid 'news': China using Taiwan media to win hearts and minds on island - sources：https://reut.rs/2YMU2sX
→ 路透：中國付費5台媒作紅色宣傳 收買台灣人心：https://bit.ly/2GVyQXy
→ 英媒稱大陸向台媒「買新聞」 國台辦：純屬捏造不值一駁：https://bit.ly/2ORIvED
🔶莫斯科示威
→ 逾千人被抓仍不怕 6萬俄人上街抗議莫斯科選舉不公：https://bit.ly/2YJPXpY
→ 聲援反對派 莫斯科1400人被捕：https://bit.ly/2Z55Czr
→ 爭取莫斯科市議會公平選舉 6萬人上街頭：https://bit.ly/2KzVmap
→ 莫斯科驚現俄羅斯版「坦克人」 網民稱「天安門少女」：https://bbc.in/33wOW3m
→ 不播抗議…俄國營電視台 狂報烤肉節：https://bit.ly/2Z6VaUe
→ 「30年選舉實驗結束了。」俄羅斯30名候選人資格被取消，異議領袖疑獄中遭下Ｏ：https://bit.ly/2YOdeY7
→ 反政府示威已5週 俄強逼谷歌停直播：https://bit.ly/2H7ZpIO
🔶克什米爾危機
→ 一次槓上巴基斯坦和中國！印度取消「查謨－喀什米爾邦」自治權、實施「全境封鎖」：https://bit.ly/2H9xUyH
→ 印度廢除克什米爾特殊地位 再度引爆南亞火藥庫：https://bit.ly/2KIYtvE
→ 不滿印度對克什米爾措施 巴國中斷雙方列車往來：https://bit.ly/2Z8oslg
→ 抗衡中國的佛教要塞？印度「拉達克直轄區」邊境爭議：https://bit.ly/2TD6oi7
→ 中巴批克什米爾特殊地位遭廢 印度稱內政：https://bit.ly/2H8EW6M
🔶人民幣匯率「破7」
→ 貿易戰升級匯率戰 中美糾紛進入新階段：https://bit.ly/33Eaewf
→ 中美貿易戰：人民幣「破七」後，美國25年來首次把中國列為匯率操縱國：https://bbc.in/2KyaiWH
→ 美國把中國列為「匯率操縱國」會有什麼後果：https://bbc.in/2TEglMo
→ 中美貿易戰升級之際，人民幣匯率「破七」的聯想：https://bbc.in/2KgV7AS
→ 人民幣「破7」之後將一洩千里？中國人民銀行緊急出面信心喊話！：https://bit.ly/2yVXlPU
🔶富士康剝削勞工醜聞
→ 富士康再爆勞動醜聞：湖南衡陽廠Amazon生產線上的「奴工少年團」：https://bit.ly/2YOdBSv
→ 富士康爆血汗實習生 亞馬遜：將調查、加強監管：https://bit.ly/2Z4aPDG
🔶小林村
→ 小林村大武壠族文化誌：https://bit.ly/2N6Dupd
→ 《八八10週年 重回小林村》客家新聞雜誌第655集：https://bit.ly/2Z5ZXFe
→ 【莫拉克十年重建路】重回小林 苦難與重生：https://bit.ly/2Z0Hvhu
→ 小林村國賠…高市府放棄上訴 村民感動：https://bit.ly/33zyJdJ

【 延伸閱讀 】

🔶時力分崩離析
→ 高潞・以用正式被時代力量除名，可能接任立委的鄭秀玲是誰？：https://bit.ly/2OWmDrK
🔶中國抵制金馬獎
→ 中國封殺金馬獎之後，台港電影人要自我審查嗎：https://bit.ly/2Z9vmL4
→ 當中國封殺金馬獎，張贊波：「人家是電影改變國家，咱們是國家改變電影」：https://bit.ly/2TjskyL
🔶莫斯科示威
→ 不滿抗議畫面在YouTube直播 俄要求Google制止：https://bit.ly/31Ij1vk
🔶克什米爾危機
→ 克什米爾危機：三傻大鬧寶萊塢，印度小西藏和中印邊界爭端：https://bbc.in/2KAaUuT
→ 克什米爾遭印度斷網斷話 對外通聯僅剩2手機可用：https://bit.ly/33t1gl6
→ 莫迪保證克什米爾發展經濟 當地穆斯林不領情：https://bit.ly/2Z4pFtV
🔶小林村
→ 父權式遷村遺憾：三個小林，拼不回一個共同的家園：http://bit.ly/2Z3j9Ul
→ 不義的訴訟：八八風災的差別國賠，二度撕裂小林：http://bit.ly/306dMVM


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