【0915防疫記者會綜整】

今天是連續第26天+0，防疫仍不能鬆懈，累積確診人數271人，居家隔離人數6人，無相關公告足跡表。第八輪AZ疫苗應接種人數8萬1,076人，首先針對65歲以上已間隔滿10週以上應接種第2劑AZ，造冊通知共計51,570人，從今天到9/18及9/24施打。第一批49,648人已在9/11(六)由村里長通知，第二批1,922人預定9/16(四)由村里長通知。再來是1922預約平台65歲以下預約成功人數13,218人，將在9/22(三)-9/23(四)施打，以及長照等機構及洗腎病患應接種第二劑AZ者16,288人，將在9/28(二)施打。

請前往疫苗施打的鄉親，務必攜帶健保卡、身分證、黃色接種紀錄卡，並 #依照通知單時間、#地點，#準時前往接種，且按照醫療院所的施打動線和流程，因疫情期間醫護人員很辛苦，請大家多加配合。

BNT 疫苗接種，預計從9/23(四)-10/8(五)開始施打，針對12-17歲的國中、高中、五專前三年及9/1前滿12歲的國小學生全都在造冊的名單中，高中生優先施打，再輪到國中生，12歲以上符合資格總人數6萬1,818人，同意施打人數5萬9,345人，同意施打比率高達96%。

接種疫苗施打前一天不要熬夜、要穿比較寬鬆的短袖，接種前要再確認身體適不適合，如果發燒或者不舒服就不要勉強，疫苗都會幫你保留。接種後一定要休息30分鐘，現在也在學校附近都有請相關醫療單位做準備，以防萬一。

王縣長表示，第九輪提供接種BNT、高端疫苗，BNT第一劑對象是18至22歲、65歲以上、40歲以上的第九類且意願登記選擇BNT的民眾；高端第二劑對象是9/28(含)前符合第二劑接種間隔滿4週以上民眾，請在9/17中午12時前完成意願登記或修改。

地價稅申請適用特別稅率及減免要在9/22前提出，時間超過就要明年才能適用。申請自用住宅稅率適用條件、包括地上房屋為地主本人、配偶、直系親屬所有；地主本人、配偶或直系血親在該地設立戶籍；沒有出租、沒有營業；地主本人、配偶及未成年子女申請以一處為限；都市土地面積3公畝內，非都市土地面積7公畝內，疫情期間請大家用線上申請，省時便利又清楚。

愛狗、愛貓的爸媽們，愛牠還是要替牠做些防護。如絕育、寵物登記及注射狂犬病疫苗，9月份還有2場活動。9/16在田尾鄉打簾村活動中心、9/28在埤頭鄉圖書館。

彰化有很棒的休閒農場來跟大家介紹，高人氣休閒農場「今夜星辰」高人氣休閒農場，有浪漫造景，聽得到高鐵呼嘯而過的聲音，看的到四季花朵綻放，再與超人氣羊駝、天竺鼠軍團互動，充滿歐洲童話風格的装置藝術讓人宛如進入童故事書。位於彰化縣彰化市石牌路一段428號，全票150元(可抵50元)半票50元。另外是「星錡休閒農場」有青綠色水生植物點綴生態池、牆邊整排優美的落羽松隨風搖曳迎賓，寬闊的大草皮規劃有烤肉及露營區，讓人感到心曠神怡。除了觀木賞花，農場也養有兔子、浣熊、馬、羊、豪豬等動物，能讓孩子認識小動物，也能體驗窯烤披薩DIY及多肉植物盆栽組合DIY，適合親子一同前來擁抱大自然!地點位於 彰化縣永靖鄉同仁村東畔路建238-46號，全票100元(可抵50元)，半票80元(可抵30元)。

⛺原來，我們離 #非法露營地 這麼近❓​
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近年 #露營 掀起熱潮，許多熱門營區甚至要提前好幾個月才能訂到。然而，其實這些擁有絕佳自然景觀的營地，大多數都仍是非法經營。​
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日前行政院拋出放寬露營場規定的構想，讓 1 公頃以下、設在農牧林地上的露營場，形同就地合法，引發關注。質疑聲浪認為，如果缺乏具體規範，全面「#大赦」將無法控管不同型態的露營場，更可能演變為生態浩劫。​
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針對露營場是否將「#免經許可」的諸多爭議，有周上周也邀請中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長 #曾紀平、環境律師 #詹順貴 和地球公民基金會副執行長 #蔡中岳 等，一起來討論，究竟該如何面對這個新興產業的崛起。​
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❓根據觀光局最新的「全台露營場資料查詢」，全台共 1989 處露營場，僅 8%（173處）合法。低合法率反應什麼問題？​
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曾紀平解釋，目前大多數露營地都設在農牧、林地，按現行法規，只能申請為「#休閒農場」，才有機會「附設」露營地。但休閒農場的申請門檻很高，讓許多營區業者不得其門而入，遲遲無法轉為合法經營。​
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《休閒農場輔導管理辦法》規定，休閒農場的「農業用地」須佔全場總面積 90%，且面積不得小於 1 公頃，而其中的九成也須用於農業。許多土地小於 1 公頃、資本額又低的業者無法達標，成為當今露營場低合法率的主因。​
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曾紀平指出，政府應該釐清露營到底屬於「農業」還是「觀光業」，過去因為一直將露營視作農業的一環，露營場始終不脫休閒農場的管理架構，也因此在「農地農用」的原則下，業者缺乏合法管道，制度已經不合時宜。​
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❓行政院擬讓一公頃以下、農林用地上的露營場「免經許可」，能解決問題嗎？會不會有「就地合法」的疑慮？​
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詹順貴則憂心，「免經許可」如同大赦，業者可能因全面開放而過度開發，露營也可以是生態浩劫。他建議，政府應盤點不同的露營型態，辨識位於「#土石流潛勢」或「#地質敏感帶」的營地，才能避免肇災風險。​
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詹順貴提醒，營地利用、遊客活動也可能帶來環境負擔，業者處理方式不盡相同，如果不劃出界線，對擺爛業者加以取締，那麼用心經營者也將難以擺脫污名。​
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蔡中岳同樣表示，露營活動可以感受走進自然，本是環境倡議所該鼓勵的，但若政府無差別開放，使不肖業者大舉開發，進而破壞生態、甚至危害到遊客的性命安全，那就得不償失了。​
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曾紀平則認為，把「免經許可」視為「#就地合法」是外界誤解，事實上，在政府與業界討論中，將會訂出更多附帶條件，將來會明訂在管理辦法，並非如外界想像的「無條件放行」。​
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曾紀平說，目前已達成共識，由交通部觀光局擔任主管機關，解決了過去多頭馬車的問題，接下來則希望讓農牧、林地得以用作露營區，並且另訂辦法妥善規範開發規模、設施等方面。​
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❓政府讓安全的露營場有機會合法，但不符規定的露營場要怎麼退場？強制力足夠嗎？​
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蔡中岳說，現存將近 2000 處露營場，其中約 300 處設立在地質敏感帶，連觀光局都表明不該繼續營業，但徒法不足以自行，中央機關或地方政府，誰來勒令業者歇業？真的能徹底執行嗎？這是觀光局首要面對的難題。​
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詹順貴也表示，對於露營地濫墾亂象，其實一直都有法源，問題是執法心態若不改，那修再多的法，仍然沒辦法讓違規業者退場。最後就如違章工廠一樣，雖不合法，卻仍恣意漫生。​
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蔡中岳強調，相較於上萬家農地 #違章工廠，露營地目前僅有 2000 處，政府若要進場管理，避免再次成為違章工廠翻版，其實為時未晚。也唯有如此，才能保有安全、不破壞環境的露營產業。

整理｜郭凡傑、汪彥成
設計｜蔡欣佩

政院堅持，要讓露營區「免經許可」就可設置在山林農地，無論違規舊案或新場皆廣開大門，引發各界強烈質疑，農地主管機關農委會多次反對，認為必須「有條件開放」，卻未被採納，律師詹順貴直言，政府忘了考慮水土保持及下游污染的問題，「這是政治利益的決定，很可悲。」

政治大學地政系副教授戴秀雄認為，本次事件宛如《工輔法》讓違章工廠就地合法的劇碼重演，農牧用地的編列是為了控制農耕環境，「但露營場是可以種稻還是種水果嗎？」他並且認為，業者明知不合法還要開露營場，就沒有什麼好喊無辜，「現在不開罰是公務員集體怠忽職守。」

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