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【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩

貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。

根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。

此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。

從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。

筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。

另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。

若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。

此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。

筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。

最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）

【教育局津貼每間幼稚園3000元　作購買設備辦升旗儀式用】

教育局將為幼稚園提供津貼，購買國旗及旗桿，讓更多學校能掛國旗及舉行升旗儀式。

教育局局長楊潤雄表示收到不少幼稚園反映，規模較小的學校無法安裝固定旗桿，未能在校內舉行升旗儀式。

他表示，教育局會一筆過津貼每間幼稚園港幣三千，作購買國旗及可移動式旗桿用。已能辦升旗儀式的學校，亦可申請津貼作添置或更新設備用。

全文︰http://passiontimes.hk/article/08-17-2021/75517
#楊潤雄

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北市府推廣弱勢民眾可以申請租金補貼，但是北市議員許淑華接獲民眾陳情指出，一位阿婆遭追討已發出的20個月租金補貼，讓阿婆苦喊「哪有錢還這10萬元」，許淑華調閱資料後發現，近3年租金補貼申請案件，每年都有400多件案例經核准後再追討，錯漏百出，但市府卻不曾向委外廠商開罰。

許淑華表示，審核不確實的追討案件數每年居高不下，該廠商竟能連續三年得標，合約規定中有錯誤的案件可罰500至1500元，但都發局對廠商的開罰卻是零，她批評「罰款機制在幹嗎？」

今年二月的時候，老婆有天跑來跟我說收到彰化查緝隊的通知，請她到案說明，上面寫她違反農業管理法。

我們看到之後一頭霧水，老婆也第一時間打電話給偵查員。他請老婆檢查郵局的本子，是不是有被蝦皮匯入$1的紀錄。果然有一筆109年匯入的資料，但因為平常老婆沒有在使用郵局的帳號（只用來申請育兒津貼），所以根本也不會注意到😥

我們也配合彰化查緝隊，特地去了一趟彰化做說明。當時初步的了解就是有人用老婆的身分及郵局帳號，在蝦皮上開賣場，賣了一些不合法的農藥！但他們真正收款的帳號，當然不是老婆的帳戶。老婆的郵局帳號只是被用來註冊用的。而犯罪者怎麼取得老婆的個資，就無從得知。

過了一個多月之後，老婆又陸續接到地檢署的通知，一樣要到案說明。又過了一個多月後，地檢署寄發不起訴通知書。一直到七月初左右，彰化海巡署也發佈相關新聞稿，表示他們針對這起事件，已經找到12個嫌疑犯，偵查到一個段落。我們也確認過，才決定發布這支影片。

這是真實發生在我們身上的事，老婆真的很無辜，明明是受害者，卻以被告者出庭🥲 整起事件花了快半年才結束，聽說還有其他不少人一樣被盜用，其中包含年長者，這些年長者還要處理這些事真的更辛苦！拍攝這支影片提醒大家多注意，請認真看這支影片，也請幫我分享，希望大家都不會遇到這樣的事💪

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為減輕育兒父母的負擔，行政院會今天通過多項修正案，包括產檢假將由目前的5天增為7天，軍職與勞工夫妻也放寬夫妻可同時申請育嬰留停。這期間的津貼補助也從每月投保薪資6成，提高到8成。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/533277

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