【產發處、觀銷處業務報告】
　　
🔥🔥🔥疫情再度升高，中央流行疫情指揮中心今（5月11日）宣佈，新增11例確診個案，包含7例本土個案、4例境外移入個案，其中本土個案與華航諾富特沒有關連、列為 #不明感染源個案，分別在宜蘭、新北，前者更為5人群聚感染。指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，，「國內正式進入 #社區感染 階段，且單日新增7例本土，是疫情爆發一年多以來，單日新增最多的紀錄。」
　　　
指揮中心也宣布防疫等級升到第二級，將實施室內100人、室外500人的活動必須停辦，營業場所需採實聯制、人流管制等措施，大眾運輸上也禁止飲食等限制。也請大家非必要不要出入人潮擁擠處，戴口罩、勤洗手，維持社交距離！而基隆市今天下午也由市長舉辦近期幾場大型活動也有取消與延期，目前活動舉辦狀況請大家見留言一。
　　
－－正式進入產發處與觀銷處業務報告－－
　
本日（5月11日）是產業發展處與觀光及城市行銷處的業務報告，分別針對產發處 #青年事務委員會設置狀況與青年空間、 #溫室氣體減量目標檢討、#樹木保護，以及觀銷處的業務重點： #城市博覽會行銷規劃、 #基隆嶼環境維護與學術研究登島申請審查，以及 #觀光地區巡查與維護。
　
產業發展處業務報告
產業發展處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_0.mp4
　
🤸青年事務委員會設置狀況與青年空間
青年發展涉及青年創業資源、交流與空間支持，也與市府各局處業務相關青年計畫，更需要以「青年事務委員會」來整合青年發展目標與各計畫資源，目前基隆市青年事務委員會正在規劃中，我特別說明青年事務委員會的法規及籌備進度。
　
在青年空間的支持上，目前青綜科正在積極爭取「紅磚屋」作為北區地方創生青聚點，我們很肯定也支持，但畢竟紅磚屋空間有限。但除了硬體交流空間外不論是青創、從事藝文或文史相關工作，甚至是非營利、非政府組織工作的青年團隊，都也會需要空間的支持，也會需要可彈性或共同使用的辦公、行政空間，而部分進行產品開發的團隊也可能會需要鄰近市場和人群的營運空間。除了青年團隊外，青年事務相關政策的推動，包括輔導、育成甚至展覽、講習等，也會需要除了交流據點以外的空間。
　
空間的需求不僅止紅磚屋，因此我們去年也舉辦活動邀請天龍特公地與g0v的成員們來分享台北市閒置空間資訊整合的經驗——透過資訊整合空間資訊，並在空間需求上納入市政府規劃與社區發展需求，媒合閒置空間和需求者，也讓創意回饋街區與社區。去年也很感謝財政處在我提案通過後，開始盤點各局處所轄的市有閒置空間，目前有已經有初步的成果，我也明確建議產發處可以和財政處合作，利用目前已經盤點出來的幾處市有閒置空間來推展目前的青年事務工作，或是納入未來政策規劃中，充分利用現有資源，達到最大的效益。另外，在空間意見蒐集納入上，我也建議可以和綜合發展處討論利用國發會提供的平台，提升資訊公開與參與率。
　
👨‍💼產發處長回覆
紅磚屋的場域不大，目前在做硬體規劃，希望保持空間開闊性、平整性，以利未來交流時不會被空間限制。此外，希望有更多在地意見進入，用dedign thinking的方式來讓紅磚屋更好。在議員們談到的軟體設計上，紅磚屋可以作為創業櫥窗，作為產品展售、提供交流的空間，細部設計在工程結束後委託專業廠商規劃。
　
閒置空間利用的議題上，目前市內已經有一些民營的co-working space，議員提到的市有閒置空間，產發處會來思考是否可以作為共同工作空間，另外，也會和財政協調在能量之內做到最好。
　
青年事務委員會的籌組狀況，市長已經核定相關公文，待市務會議通過後，青年事務委員即可以成立，未來規劃待通過後會來宣布。
　
🌍低碳永續及樹木保護🌳
在2018年到2020年，市政府制定溫室氣體管制方案，目標是減少碳排放或溫室氣體，然而，產發處負責的幾個目標如輔導產業改用天然氣鍋爐、綠美化植栽數量、生態教育中心參訪人次統計等有部分沒有達成，而幾個指標難以與降低溫室氣體排放做直接連結與計算，尤其是山藥種植面積和生態教育中心參訪人次（而且生態教育中心從2019年就因為園區工程沒有開放）。
　
在樹木保護上，市政府上下各機關都有自己需要維護的樹木，而在修剪移植與審查等機制上，分別有都發處與產發處兩處的《基隆市行道樹管理維護辦法》、 《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》要求「任何工程」只要動到樹木，就必須提送申請。
　
但除了法令管理機關、裁罰等過時與沒有統一外，目前市政府仍然有許多局處在相關工程進行到修剪樹木未提送申請書，也有許多公有樹木被市府或鄰里的承包商不當修剪，除了危害城市綠資源與種植維護的公帑被白白浪費，更提高城市樹木遇風災路倒的風險。
　
不論在總質詢、發公文、透過email建議，我都一再提醒秘書長協調都發處與產發處兩個機關儘速檢討樹木保護流程，或是掌握林務局《森林法》有關一般樹木保護的38-6條修法，也就是公有地上一般喬木修剪且公共工程採購金額達十萬以上者，需有「專業技師設計」、「規劃及監造之簽證制度 」 ，若未達十萬，也需要同條文第二項樹木保護專業人員進行操作。而林務局也規劃公共工程採購納入一般樹木修剪規範的契約版本，但提醒各地方政府需有較詳盡的契約範本供承包商參考，我先前也多次以宜蘭、台北等地的規範範本作為基隆可以參考的建議，這次業務報告我也請產發處說明樹木保護程序的檢討進度為何，以及林務局修法方向、採購契約範本的掌握有何進展？
　
👨‍💼產發處長回覆
低碳目標產發處會來檢討，當時在2018年規劃的項目可能已經不合時宜，未來也會訂定與時俱進的目標。
　
關於樹木保護機制，目前正在進行法制作業，產發處會參考台北和宜蘭的規範，希望本市未來樹保法制不會落後其他縣市。各單位執行樹木修剪應符合規範部分，則如水保一樣需要加強教育，待政策法規訂定後，會加強宣傳面。
　
（針對產發處薇仲OS：以上的議題還有好多要繼續追問的，再加上也想詢問協和電廠、北五堵與北臺科技園區等產業園區的必要性與進度，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
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觀光及城市行銷處業務報告
觀光及城市行銷處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_1.mp4
　
📈城市博覽會行銷策略
今年10月份要舉辦的2021年城市博覽會的活動舉辦預算3500萬元在去年通過，目前此筆經費已決標，也已確定策展執行的廠商。城市博覽會的主旨、內容與「為基隆留下什麼」等效益討論我已多次在議會討論並於這次議會提案要求更詳細的活動內容與辦理。
　
這次在觀銷處的討論中，針對城市博覽會我特別著重在行銷規劃來和觀銷處討論，特別請觀銷處說明2017年產業博覽會辦理後的行銷經驗，由於市長也有提到當時產博會的參展人約七成是基隆市民，但這次城市博覽會希望確立基隆的「城市品牌」、「讓基隆被台灣和世界看見」等，因此要如何擴大參展群眾而不是只有基隆市民？以及觀銷處當時產博會參與民眾與對活動內容的需求，以期將產博會的經驗分析後提升城市博覽會內容的宣傳效益。
　
接著是城市博覽會雖是一個大型活動，但在行銷上可視為將基隆推銷出去的重點管道，當其他城市在同期有許多活動時，要如何讓這場在基隆的活動做出市場區隔？以及城市博覽會行銷的目標對象是誰，作為城市品牌推廣的基底、並希望向世界展現基隆，我們不能只把行銷工具對準基隆市民，因此要特別請觀銷處說明行銷的目標對象，以及在觸及目標對象的管道上我們要怎麼來進行宣傳？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
目前府內正在經過好幾次討論，但宣傳內容還未定案，目前暫定啟動期是6月開始，會進行暖身、啟動、引爆等，先容我們把內容確定，議題發酵、行銷波段、行銷工具都是配套，也會透過不同的行銷計畫跟不同城市的對接，一定會做準備。在城市博覽會的目標對象上，最基本的就是基隆市民，更希望不會只有基隆市民。產業博覽會的經驗、參與人的需求等分析，我們會再跟產業發展處討論更清楚後再報告...。另外，基隆城市博覽會可能會碰上其他不同的城市活動，要怎麼脫穎而出，就要看產品定位，我們會拿出特色來做行銷。
　
（薇仲OS：處長的回覆看不出任何具體行銷的策略與規劃，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
🏝基隆嶼環境維護與「學術研習」登島審查
上一次臨時會期議會到基隆嶼進行相關設施的考察，處長除了提到海水淡化與用水處理、碼頭、涼亭與步道改善外，特別提到因應遊客需求，會規劃引進餐飲業者在島上販售飲食。
　
然而，我光是那次考察20分鐘的路程隨手就在基隆嶼上檢了一個塑膠袋的垃圾，除了寶特瓶、餅乾袋，還撿到幾個看起來是剛經過的遊客丟下的咖啡紙杯。若有餐飲業者進駐，垃圾量一定會顯著提升，垃圾處理與環境維護更令人擔憂（且因為基隆嶼海象變化很大、亂丟垃圾很容易被帶入海中成為全世界擔憂的海廢）另外，沒有自用水也沒有油污處理設備的基隆嶼，要如何處理污水、油污、廚餘廢棄並同時兼顧生態環境保護？
　
此外，我也特別詢問基隆嶼的登島的學術研究團體限制和審查。《基隆市基隆嶼風景區經營管理自治條例》第三條規定，每日基隆嶼登島總人數以1200人為原則，另外有50個學術研習的名額，同一時段以200人同時登島為上限。在自治條例第四條中，將登島規定區分為「一般遊客」和「教育學術團體」，教育學術團體必須事前以正式公文行文給市府。
　
按照條例規定，每日1200人上限以外，僅開放50人內的「學術研習」團體，申請單位應該要是教育學術團體，但在觀銷處提供給我的名單中，去年到今年有6個團體、共8次的學術研習申請。首先，裡面有一半的申請團體都不是教育學術團體，活動內容也並非都是學術研究或研習，甚至有兩次的申請人數超過100人，是規定人數的兩倍。另外，我們有得知的申請團體，並沒有在觀銷處給我們的資料裡面。

我特別詢問從2020年到2021年的「學術研習」登島申請單位確實是六個團體、八次申請嗎？而「學術研習」的申請團體、行程內容審查機制是什麼？關於登島的人數的限制，是否應該要遵循自治條例的規定？如果要開例外，是否應該有相關的規範？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
基隆嶼的餐飲進駐會以公開標案提出規劃，並由承辦委託案的廠商要負責環境管理責任，廠商要提出規劃，當天垃圾要當天處理。進駐上目前正在第一次工作會議，會請廠商提出相關規劃。而在學術團體登島的資料確定沒錯，有申請格式、機關、目的、內容、流程、場域等要提出，目前像是野鳥協會生態調查、海大usr計畫，以及進行海廢與海洋教育等都有提出申請。
　
（薇仲OS：處長並沒有回覆學術研究審查與人數把關的詢問，但時間不夠沒有辦法追問...）
　
🏖觀光據點維護與安全
今年春節期間，外木山地區因民眾施放鞭炮及煙火導致三起火警，觀銷處表示事件發生的範圍是湖海灣，不是觀銷處管轄，屬於北觀處管理的範圍。
　
然而，過去我們接到很多民眾陳情，外木山觀光區內常有使用明火烤肉、煮食的行為，所以我曾經多次在議會詢問關於外木山等觀光景點的規範、管理和安全巡查問題，雖然春節期間的三起火警事件都不是在觀銷處管理的範圍，不論觀銷處還是北觀處管轄的範圍，都必須明確規範使用明火、煙火、鞭炮等行為，並確實提出管理機制或罰則以抑制違反標示的行為，避免造成公共安全危害和生態環境破壞，我詢問觀銷處除了立禁止牌外，是否有加強管理、說明宣導或強化規範的規劃？
　
👩‍💼觀銷處長回覆
外木山等都有標示告示牌禁止使用明火，現在每個景點都有巡查人員，但人手有限，會和北觀處與警察局來加強巡查，若有發現，會依《發展觀光條例》63條來處罰。
　
（薇仲OS：《發展觀光條例》63條並沒有使用明火的罰則...只是立告示牌沒有相關規範或罰則，當然很難遏止違反告示的行為啊...）

藻礁公投變身
蔡英文治國無方的照妖鏡

身兼民進黨主席的總統蔡英文，10日下午在民進黨中央召開中常會時，一方面以「溫情喊話」，企圖對藻礁公投發起團體「曉以大義」，宣示堅持「三接」工程，另一方面則發綠營側翼，對「珍愛藻礁」發起人潘忠政發動人格式毀滅，抹紅為「中共代理人」，甚至抹黑為「護礁是為重啟核四」。國民黨團今(11)上午召開記者會，痛斥蔡英文、民進黨大玩兩面手法，以抹黑、分化、抹紅、摸頭等各種方式，對付一個單純護藻礁的環保團體，這是何其之重、無法承受？以高壓政治手段排山倒海而來，令人瞠目結舌。國民黨團提出3點要求：一、三接工程立即停工。二、蔡英文、蘇貞昌公開宣示，必須尊重公投結果。三、民進黨政府立即尋找替代方案。國民黨團衛環委員會也將在下周一排定藻礁視察行程，以實際行動，展現護藻礁的決心。

總召費鴻泰表示，敬告部分的環保團體，不要自甘淪為民進黨側翼，應該堅持環團的理念，為台灣守護環境，做好屬於人民的環團。費鴻泰指出，某環團研究員魏楊，其母為促轉會主委楊翠，利用環團研究員的身分，對「珍愛藻礁」發起人潘忠政老師、國民黨進行抹黑，真不知其內心，到底是真的愛護環境，還是甘為民進黨的側翼、打手？費鴻泰呼籲民進黨的1450應該適可而止，民進黨身為執政黨，面對問題應該拿出解決方案，而不是分化人民情感，任何抹黑、抹紅、潑髒水的行為，也解決不了三接的問題，國民黨團始終不反對用燃氣發電，但是堅決反對接受站設在千年藻礁上。

費鴻泰指出，桃園市長鄭文燦在昨日蔡英文於中常會發表挺三接的談話後，開始帶風向，意圖讓三接工程持續進行。費鴻泰呼籲鄭文燦，作為桃園市長，要做個桃園人的市長，而不是民進黨的桃園市長，保護藻礁、聽聽人民的聲音，任何的抹黑、抹紅、潑髒水是解決不了任何問題。

書記長鄭麗文表示，這次護藻礁公投，是一個完全沒有政黨介入、沒有政黨色彩的地方環保團體所發起的珍惜7千年藻礁生態的行動，受到全台灣不分年齡、性別、社會階層的國人，加入保護藻礁的行列，讓保護藻礁議題攤在陽光下，以公開討論、科學事實，讓人民直接做主，做出重大的抉擇，這就是民主國家最重要的精神。豈料，民進黨竟然發動府院黨力量，蔡英文親自站上火線【反藻礁】、【挺三接】。

因此，國民黨團提出3點要求，一、三接工程立即停工，不得在828公投結果出爐前，連夜趕工，將藻礁破壞殆盡，屆時縱使反三接公投通過，遭破壞的藻礁再也回不來。二、蔡英文、蘇貞昌公開宣示，必須尊重公投結果。過去「以核養綠」公投以壓倒性公投贊成票通過，蔡英文仍舊視若無睹，以個人意志、以黨的神主牌，漠視強大民意的結果。這次護藻礁公投，蔡英文必須公開承諾，以總統的高度和身分，尊重公投結果，並且遵行。三、民進黨政府立即尋找替代方案。蔡英文曾告訴國人，台灣不缺電，現在怎麼變成三接不做，台灣將會有缺電危機？包括環團和國民黨都不反對三接站，反對的是在千年藻礁上設置。

鄭麗文指出，近年在國際上，都以大幅使用浮動式接收站(FSRU)，這是對生態環境破壞最少的方式，許多專家學者和環保人士都曾極力建議政府使用浮動式接收站的可能。蔡政府在多年前環團呼籲三接不可見在藻礁上時，就該超前佈署，如今已是「落後布署」。國民黨團要求蔡政府立即回應，台灣的民主、台灣的生態都是最珍貴的資產，不容一黨的私心、當權者的傲慢抹黑、分化人民。

首席副書記長同時也是衛環委員會召委陳玉珍表示，民進黨對人民自覺發起的護藻礁公投連署行動，造成粉紅風暴、風起雲湧，應該謙卑地聽聽人民的聲音，但是很遺憾地，民進黨不思解決之道，不思如何讓環境與經濟並存、並行的方案，而是利用網軍側翼攻擊環團，用剪輯影片的方式影射潘忠政經手7千萬元工程款，民進黨無情地對昔日在野並肩作戰的戰友進行人格式的毀滅。

陳玉珍指出，這次藻礁公投連署即將成案，是公民自覺聯署，其中有不少年輕學子參與，這代表了年輕人不再是民進黨的禁臠，不再隨著民進黨的旗幟隨之起舞，而身為衛環委員會召委，下周一將與衛環委員會，共同排定視察大潭藻礁，以實際行動，要求蔡政府千萬不可「超前佈署」進行三接工程，直到公投結果出爐。

副書記長李德維表示，護藻礁公投即將成案，828通過的可能性不低，經濟部、中油必須立即停止大潭三接工程，不要等到護藻礁公投通過後，藻礁早已破壞殆盡。行政院必須保證在公投結果未出爐前，不得繼續進行任何三接工程，必須維護人民公投權利的責任，呼籲民進黨，不要再用這種下三濫的手段，打擊真正愛台灣的好朋友，就讓所有公投案在828放在國人面前，由人民做出抉擇，這該是民進黨應該有最起碼的風度，不是嗎？

By 大豬爸爸

一場久違的偽獨生子女約會
就在姊姊請求下展開計畫
或許母女倆有很多秘密話要講？
心裡有很多垃圾要倒？
當然弟弟一聽到有獨佔爸爸的機會也高興的歡呼

而我那天就帶著小豬找蟲去
參加了 小角落文化 舉辦的生態探索課程
特別請到黃仕傑老師來帶隊
小豬得知後當然是興奮不已
雖然當天從家裡出發依然是細雨綿綿
但仍沒破壞小豬和我的興致

這次的生態探索之地是富陽生態公園
一路上老師超專業的解說
搭配使用『絕對找不到』『蟲蟲超棒的』
書裡詳盡介紹各類昆蟲的特性與偽裝
引領我們如何在野外發現昆蟲
讓小豬對昆蟲知識有了更深的印象
我們也帶了隨書附送的手冊
邊走邊紀錄
非常實用

另外那天的行程給了我們很大的震撼教育
記得大約一年前
公園內的生態池還可以看得到小魚和青蛙悠游水中
如今卻已經乾涸
調查發現由於小龍蝦這類的外來物種被隨意放生
使得生態池中滿是坑洞導致蓄水不易
進而破壞了生態平衡

所以在這邊也順便跟大家呼籲一下
外來種生物絕對不能說放生就放生
譬如小龍蝦、巴西龜、還有最近很常上新聞版面的鬣蜥...等等
牠們對於既有的生態環境破壞實在太大了

透過這兩本昆蟲書以及實際的生態探索
讓我們更深入的走進昆蟲世界
沿路的觀察記錄也讓我們有不一樣的樂趣
那天專注找蟲的小豬除了跟我講蟲子
好像也沒什麼悄悄話～
下次就留給他跟媽媽說吧！

隨著世界能源危機逐步加重，生態環境破壞程度日益加劇，大家對於節能減排的呼聲也是越來越高。而首當其沖的就是對於溫室效應貢獻最大的汽車，大家也都知道現在大排量發動機基本上已經很難見到了。包括曾經很多豪華汽車品牌的旗艦車型也都放棄了大排量發動機，不過減排不是唯一出路，這幾款大排量發動機，采用閉缸技術照樣能行。

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