「甘比亞與中國建交，顯示馬政府外交的完全矛盾！」

上禮拜甘比亞宣布與中國建交，各界都相當關心台灣目前在國際外交上的處境，以及兩岸關係究竟如何。因此今天外交國防委員會特別邀請外交部、陸委會以及國安局至立法院進行專案報告與備詢。

過去馬政府以「活路外交」「外交休兵」做為外交政策的核心概念，實際外交的成效、據外交部的報告所言，是推動「實質參與非政治性的國際組織」。但在我看來，政府的外交手段常常呈現自我矛盾與邏輯上的不一致，因此藉由今天的機會，我請外交部說明清楚這八年來政府外交工作的整體布局與戰略、願景究竟是什麼。

首先我請教外交部林永樂部長，馬政府一直以來所強調的「實質參與非政治性的國際組織」路線，這政策的實際成效是什麼？部長表示在WHO世界衛生組織、INTERPOL國際刑警組織、ICAO國際民航組織等的參與上台灣都有重大突破，這些都是技術性的、工具性的無關主權的非政治性國際組織，而且支持我們加入這些國際組織的國家，以數十個「非邦交國」歐美國家為主，林部長表示這顯示了馬政府的外交策略成功。

根據部長的回答，馬政府目前的外交政策，是透過許多「非邦交」的國家來擴大「非政治性」國際參與，停止爭取敏感政治性的國際組織，擱置主權上與中國的衝突。

既然馬政府的外交實績都是以非政治性、無關主權的國際參與為主，且以「非邦交國」的支持為重點，那馬政府維持邦交國的用意何在？

【馬政府的外交願景究竟是什麼？】

對於外交困難的小國而言，邦交國存在的意義，就是為了確保的主權被承認，協助小國參與政治性的國際組織，例如聯合國等；這方面才是非邦交國無法發揮的功能。透過邦交國在國際之間凸顯台灣的主權與尊嚴，促進台灣在國際之間成為正常的國家。許多台灣人民都希望台灣有一天成為正常國家，以台灣為名在國際之間跟世界各國平起平坐，全世界都是我們的邦交國，平等尊嚴的參與包括聯合國在內的政治性國際組織。這是許多台灣人民的長遠期待，也就是外交願景。而有這樣的外交願景，政府就能去思考現在該怎麼進行外交工作，評估在國際中的我方的邦交國質與量的需求。

因此，我請教林部長，馬政府的外交願景究竟是什麼？是否跟台灣人民的想法一樣？他不願清楚回答。他一再的表示現階段的穩固邦誼、維持實質國際參與。我再追問，我想知道的是未來長期的願景，而不是現在在做什麼。因為要有願景，才能規劃現在的工作內容，以及跟邦交國們之間往來的關係以及合作方向。林部長依舊還是在「穩固邦誼、維持實質國際參與」含糊打轉，依舊沒有提出馬政府的長遠外交願景。

缺乏外交願景與方向，毫無策略，不就是過去八年來，馬政府外交迷航的原因嗎？

【友邦與中國建交，馬政府該遺憾還是樂觀其成？】

我追問林部長，那麼甘比亞還算不算我們的朋友，林部長回答，算，雖然沒有邦交。按照外交部的報告，甘比亞「經濟蕭條、財政每況愈下、政府發不出薪水、部會裁撤、國水電公司破產」，可謂人民處在水深火熱之中，是不是應該需要幫忙？即使沒有邦交，是不是也應該要鼓勵大家幫忙這個曾經的朋友？林部長也回答「應該」。我接著詢問現場的陸委會施惠芬副主委，目前政府多次宣稱中國關係跟馬政府「空前良好」，那麼，中國算不算是馬政府的朋友，施副主委也回答：「是」。

我藉由這樣的詢問，其實就是要強調馬政府的國際外交政策，邏輯上存在著根本的矛盾！因為如果台灣和中國真的在現況下如此親密、水乳交融，那麼我們的友人「甘比亞」需要協助，他們去找我們的好友「中國」幫忙，這有何遺憾？按照馬政府的邏輯，根本就應「樂觀其成」！

【結束矛盾的外交，重新訂定長遠的外交願景與戰略】

馬政府無視中國對台灣一以貫之的打壓現實，一味粉飾太平的下場，就是完全無法面對外交上的任何挑戰！這是缺乏核心價值，缺乏外交願景，缺乏戰略方針，將對兩岸關係當成台灣參與國際的途徑，所必然造成的矛盾結果！

我認為，在台灣國家地位的正常化路上，外交工作到了該全盤檢討，重新訂定未來戰略的時候了。而這應該是新政府上台以後，包括總統、外交部以及立法院外交國防委員會，都要嚴肅面對的課題。

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:26 郭董不選了
02:18 索羅門斷交
03:54 李孟居失聯3週
04:58 蔡金樹失聯超過1年
05:30 高鐵延伸到屏東
【國際關注】
06:46 韓國成為非洲豬瘟疫區
07:43 阿爾及利亞抗爭
09:02 英國航空機師罷工
09:48 法國運輸業全國大罷工
【溫馨新聞】
10:26 願景工程Action影音競賽
11:13 再見了索羅門

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie ＆ 絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🔸高鐵屏東站
→ 蘇貞昌宣布高鐵南延屏東！協助高捷紅線延伸到潮州：https://bit.ly/2kquDmA
→ 蘇揆今南下宣布 高鐵延伸屏東：https://bit.ly/2m7GINZ
→ 高鐵南延案屏東批評不斷 學者籲：政府不要「殺雞取卵」：https://bit.ly/2m0fCYS
→ 高鐵南延路線之爭延燒 潘孟安疾呼：先求過高屏溪吧！：https://bit.ly/2lIiZUv
→ 「終於等到拍板定案的一天！」潘孟安：期待高鐵早日駛入屏東平原：https://bit.ly/2mokfMP
→ 高鐵南延沒經高市區 黃昭順：從左營直通屏東有「卡韓」疑慮：https://bit.ly/2lWruLA
→ 高鐵南延屏東四大方案 超級比一比：https://bit.ly/2mnDlmd
→ 批台三線不浪漫 黃昭順糗問「是哪三條線」：https://bit.ly/2kFTMdf
→ 黃昭順｜臉書貼文：http://bit.ly/2mnD9U0
🔸台索斷交
→ 「台灣對我們毫無用處！」索羅門總理：中國能抗衡澳洲，是我們更好的外交夥伴！：http://bit.ly/2m06CTC
→ 索羅門外長：珍惜與中華民國友好關係：http://bit.ly/2kqv14w
→ 憂台索邦交生變 美國防部副助理部長關切：http://bit.ly/2kG9kO6
→ 美助台鞏固邦交 彭斯聯合國大會將見索羅門總理：http://bit.ly/2mhDOpP
→ 索羅門13日開內閣會議 跨黨派報告建議與台斷交：https://bit.ly/2kqf8er
→ 傳北京援索羅門5億美元 外交部：中國承諾華而不實：https://bit.ly/2knkmHH
→ 索羅門邦交轉向聽命中國 遭批失信國會與美國：https://bit.ly/2knbbqK
→ 獨家／索羅門民眾壓倒性挺台 憂中國掌控經濟：https://bit.ly/2kdFnVm
→ 「我們被中國主宰」 索羅門外交委員會主席氣憤：別急著斷交！：https://bit.ly/2lV62Xo
→ 台索邦交「終局之戰」？索羅門媒體：政府準備驅逐台灣大使，指控台灣「干涉內政」！：https://bit.ly/2mhDYxr
→ 索羅門內閣會議決定與台斷交 吳釗燮晚間6時30分說明：https://bit.ly/2mmfEdZ
→ 不顧民眾反對，索羅門內閣投票「中國27票、台灣0票」確定與台灣斷交：https://bit.ly/2lZwM9m
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→ 20190916蔡英文總統針對我與索羅門群島外交情勢發表談話：https://bit.ly/2lSuUPv
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🔸李孟居失聯事件
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🔸阿爾及利亞抗爭
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→ 不敵軍民怒吼 阿爾及利亞總統終點頭下台：https://bit.ly/2mmBWMK
🔸英航罷工
→ 鏡頭背後／英航「機師大罷工」：全球航班100%取消的史上最大抗爭：http://bit.ly/2mfwtHk
→ 全球航班100%取消的英航機師大罷工：公司「發大財」有和員工分享嗎？：http://bit.ly/2kHa8lR
🔸法國公共運輸大罷工
→ 反年改！法國「秋鬥」罷工 大眾運輸業開第一槍：http://bit.ly/2kHa59F
→ 法政府推動退休金改革 地鐵大罷工後律師空服員跟進：http://bit.ly/2mnHbf6
🔸再見了索羅門
→ 台灣駐索大使館降旗 保羅醫生感傷落淚[影]：http://bit.ly/2m1gWL3
→ TaiwanWarmPower｜臉書貼文：http://bit.ly/2kno18p
→ (完整版) 南島的祝福：http://bit.ly/2mmCqT4
→ 索羅門青年成大10年苦讀 畢業返鄉成島上唯一醫師：http://bit.ly/2kiQ6xA

【 延伸閱讀 】

🔸台索斷交
→ 深耕索羅門逾30年 技術團奉獻讓索國人民愛台灣：https://bit.ly/2krOySa
→ 在台96名索羅門留學生 索國官員：中國提供全額獎學金轉學：https://bit.ly/2lSIUJ1
→ 德國人向國會請願 建議與中華民國建交：https://bit.ly/2kDpp7b
→ TaiwanWarmPower｜臉書貼文：https://bit.ly/2lWFXax
→ 不滿斷交台灣 索羅門群島最大省出現獨立宣言：https://bit.ly/2lV6O6K
→ 台索斷交 中國外交部八字回應何時與索國建交：https://bit.ly/2kFViMt
→ 聯合國開議 13友邦致函挺台灣參與：https://bit.ly/2kDpuI1
🔸郭董不選了
→ 防柯P暴衝登記？柯營：一堆人差點把柯架出去 幕僚一直擋：https://bit.ly/2lVjqL6
→ 柯媽支持參選2020？柯文哲急奔中選會向爸媽解釋：https://bit.ly/2momRdB


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