台灣中油造成的海洋油汙事件至今屆滿一個月，雖然該次事件在 海洋委員會 訂定的「重大海洋汙染油汙緊急應變計畫」中，是屬於最輕微的汙染事件，但牽涉範圍廣大。
油汙除了會破壞海洋水質，對附近漁民造成經濟損失外，後續又因擴散至小琉球海域及墾丁國家公園周邊，嚴重威脅到了正值生產季節的海龜群，以及目前仍持續面臨白化危機的珊瑚礁生態系。

透過本次事件，我們也觀察到海保署緊急應變計畫在實務上可能面臨的挑戰：包括汙染發生的立即通報、緊急應變機關間的溝通合作，及應變資材的整合調度皆有更大的改善空間；事後賠償事宜與復育工作的執行，也仰賴主管機持續追蹤監督，最重要的是，對於未來如何有效預防類似事件發生，應該從政策、法制面來檢討。

因此，昨天我與 蘇治芬 、 洪申翰 Sun-Han 等兩位委員一同召開公聽會，邀請海洋委員會、台灣中油、地方行政機關、專家學者、民間團體等出席，共同討論目前善後工作的進度及未來預防制度的建立。

公聽會的最後，我們作成三項結論：
第一，請台灣中油、經濟部提交一份完整的檢討報告給立法院的衛環、經濟、財政委員會。
第二，請海委會、海保署針對此次海洋汙染事件，除了依海洋汙染防治法第13條，檢討、修訂台灣中油的緊急應變計畫外，也要請海委會針對自身緊急應變處置的機制進行檢討與修訂，以完善整個架構。
第三，海委會需要重新檢討，此次汙染台灣中油所需負擔的各項補償、賠償、公部門支出以及後續環境復育經費，海洋汙染防治法所要求的 #財務保證額度 或 #責任保險賠償限額 是否足夠支應。
第四，雖然環保署不是此次事件的主管機關，但也應該以此次事件為鑑，重新檢視環境基本法的規範，若有不足、須要進一步修正的部分，環保署之後應提出法案修正計畫，來完善整體法規架構。

　　台灣四面環海，許多經濟活動都在海上進行，我們唯有建立完整的法規架構、完善應變機制，才能避免造成另一次的汙染與對海洋的傷害，成為一個真正 #生態永續 的海洋國家

【綠色經濟戰役打響，台灣又双叒輸給韓國了】

上週，歐盟執委會提出一系列法案與綠色新政架構，設立具體目標：歐盟在2030時，需較1990年減少55%的溫室氣體排放
並且提供具體行動建議，包含在2030年前種植30億棵樹以增加碳匯、2035年所有的汽車都必須是零排放、在2030年前完成3,500棟建築更新、創造16萬個新的綠色就業，以及最受關注的碳邊境調整機制 #推行碳稅勢在必行，根據歐盟及美國的計畫，
⚠️最快2023年開始，分階段對鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力等產業課徵碳關稅⚠️

南韓總統文在寅去年7月14日正式宣布推出《綠色新政》(Green New Deal)，
表明政府將帶領韓國企業在後疫情時代逐漸步回軌道的決心，
並宣示要從「高碳經濟」邁向「低碳經濟」，加快韓國轉型為環境友善、低碳排放經濟體
🇰🇷韓版綠色新政時程及內容
☑️2017年提出計畫：#2038年將核能反應爐數量從24座減少到14座、#2060年達成無核家園目標
☑️2020年10月，韓國政府首次公佈凈零排放時間表。文在寅在國會舉行2021年政府預算施政演說時提出，#韓國要在2050年之前實現碳中和
☑️2020年12月，文在寅發表「#2050碳中和宣言」全國電視直播演說，全程以黑白畫面呈現，凸顯低碳、環保理念
☑️2021年4月，韓國產業通商資源部公布《新能源與再生能源開發、利用、普及促進法》修正案，#給予綠色新政具體措施相關法源，已經國會通過並將於10月21日生效
☑️ #大型發電廠的再生能源發電配額上限 將由10%大幅上調到25%，以加速能源轉型，對抗全球氣候變遷。這是韓國在2012年規定再生能源配額標準後，時隔9年首次修法上調其上限
☑️ #再生能源配額制，利用法律對發電量500百萬瓦以上之獨立發電業，強制規定其太陽能、風電等再生能源的發電比例，若業者無法自行生產達到法定配額，須向再生能源發電廠購買等額的綠電
☑️2021年7月14日， 文在寅主持韓版新政戰略會議第四次會議，最終敲定「韓版新政2.0」，將在2025年前為相關項目投入220兆韓元（1,910億美元），#預估創造250萬個就業機會
☑️原先2030年再生能源占比 20% 的目標，#將變更時程與提高占比，依照草案綠能比例2034年將增加到40%
☑️策略：靠先進的氫能等低碳能源技術、構建碳中和財政專案、推動綠色金融等綠色新政，立法並設立直屬青瓦台的「#碳中和委員會」

🇹🇼反觀台灣，若要達成2050碳中和，以目前措施根本不夠
因為台灣的減碳策略，欠缺 #國家領導人的決心、#欠缺完善法令、 #欠缺專責組織、#欠缺政策執行力
❌蔡英文多次於公開談話中提及氣候變遷治理，
現實卻很骨感，#台灣在2021年氣候變遷績效指標仍為全球倒數第五
❌依據現行的能源轉型規劃，2025年尚有80％電力來自火力發電，排碳量偏高
❌環保署把「溫室氣體管理法」改為「#氣候變遷因應法」，推動碳定價，施行碳費；
卻 #沒有把2050碳中和目標入法，也 #沒有跨部會的指揮機制，未能與國際接軌，無法因應氣候危機
❌目前國內沒有施行碳定價，許多高碳排產業連碳足跡都不清楚，更別說減碳；
未來台灣若想出口高碳產品至歐美，必須繳一筆碳關稅、成本大增
❌國內減碳機關如多頭馬車，台大教授周桂田及地球公民基金會都提出，必須 #先將行政部門的系統整合，讓企業的「氣候成本內部化」，碳中和目標才可能成功

歐美均企圖透過貿易政策來對抗氣候變遷，
對於高度依賴出口的韓國和台灣而言衝擊非常大，然而南韓早已做好萬全準備，
信心迎接這場減碳戰役
台灣卻是政府遲遲未跟進，
勢必將影響 #產業發展、#國際競爭力、#外資投資意願 #企業龍頭必須自己來
大佬們反而比政府更緊張也更具號召力
台灣必須體認到 #未來排碳必須付費，
因此減碳是必須走的路
不僅是為了下一代的環境權與生存權，
#更攸關台灣未來的產業及經濟生死存亡⚠️

#綠能經濟是國際普世價值及共同趨勢
#台灣只剩下一年半的時間解決問題
#不能再以虛應的態度面對
#保護環境也保護台灣的優良經濟

全球有超過120國家提出淨零排放目標，台灣無法置身事外。
#那就置身室內吧
蔡英文總統表態政府要開始評估及規劃台灣在2050年達到淨零排放目標的可能路徑，除了穩定推動中的能源轉型，也要提出各部門系統性的減碳策略。

#這裡水很深喔
我們肯定但也呼籲政府梳理過去這二十年來減碳失敗的原因：

🏊‍♀️ 在前瞻的減碳目標下，依據總量管制原則，明確提出從現在開始到2025年、2030年、2040年、2050年每個階段與每個部門的排放上限、行動路徑與配套，完善氣候治理架構及減量調適機制。

🏊 環保署盡速針對民間團體與立委共同起草的《氣候變遷行動法》草案，提出對案，並以2050年達到淨零排放為目標，提交立法院討論。

🏊‍♀️ 面對全球供應鏈重組、台商回流，台灣必須追求碳排放與經濟成長脫鉤的產業模式，建立節能目標、碳排標準，賦予既有企業減碳的義務。

🏊 台灣在邁向淨零碳排的過程中，再生能源勢必持續增加。化解轉型爭議的基礎工程是：同時正視「氣候緊急」及「土地稀缺」這兩項嚴峻的考驗，加速建立長期生態基礎調查的完整資料；對於非法定保護區具有生態功能的土地，如何明智利用要建立社會共識；環境影響評估等機制應建立公信力。

#能源轉型的生態衝擊可以怎麼面對

面對從2016年啟動增加再生能源、減少燃煤增加天然氣的能源轉型，所面臨的挑戰，例如：地面型光電對生態保育、農漁業的衝擊；天然氣電廠的興建對環境衝擊；天然氣接收站第三接收站對桃園藻礁生態的影響。

地球公民做為一個長期關心能源轉型、環境保育的團體，我們必須重申這些挑戰不是非黑即白，堅持站在兩個端點的其中一方落入零和並不能解決問題，必需透過協商和建立制度緩解矛盾，才能讓能源轉型有路可走，也為生態環境把關。

🌟 面對地面型光電的衝突，地球公民推動了爭取了近五千名民眾的連署，和友團召開記者會和協商會，促進了政府提高了屋頂型光電的目標，從6GW到8GW，緩解地面光電壓力。

🌟 我們和政府反覆磋商，建立起漁電共生「環境與社會檢核」機制，避免了失序的光電發展。

🌟 在「興達電廠燃氣機組更新改建」計畫中，因為涉及到永安鹽田溼地的利用，同樣面臨著生態保育和天然氣減煤的衝突，最後，我們和鳥會等團體協力，與經濟部進行協商，成功爭取了燃煤2部機組提前除役，2部機組轉為備用，擴大保留了鹽田溼地的面積，成立生態保育小組。

#那藻礁咧
我們嘗試在兩端找到前進的答案，這就是地球公民採取的立場和行動。

面對三接爭議，地球公民做為非公投提案團體，四月十四日，我們聯合了13個環保團體共同主辦「三接與藻礁保育、能源轉型關係〈對焦會議〉」，邀請經濟部、學者專家，分別陳述相關論述與關鍵資訊，正是釐清爭點、讓資訊對齊的起點。目的就是希望讓公民在具有充分資訊和討論下，做出理性的選擇。（請至留言一了解更多）

祈願台灣找到減煤期程影響最小化，藻礁保育最大化的可行方案。讓我們朝2050淨零碳排持續前進。

香港今日社論2020年06月22日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/o_8JUmAHpC4

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明報社評
內地城鎮化去年首次超過60%，原來提及2035年達到75%的下一個目標不再強調，最新宣布的政策，是先把現存中小城市公共資源不足的短板補足。城鎮化是工業化的產物，隨着今後生產模式的轉變，超大城市是否可持續發展成為疑問，北京和上海已經連續幾年出現人口減少，只要中央對中小城市提供醫療、教育等服務的撥款政策有所改變，逆城市化的趨勢，將會更加明顯。
內地過去很長一段時間是限制城市人口增長的，原因是農產品不足以養活城市人口，饑荒嚴重的時候，甚至要將大量的城市人口送到農村，隨着糧食價格提升和農業科技發達，農產品供應早已經不成問題，工業急速發展還吸引大量人口從農村到城市打工，目前人口超過千萬的城市已經有16個，北京、上海和重慶的人口更超過2000萬。

東方正論
港府向來是語言的巨人，行動的侏儒，單是環保口號空喊多年而毫無成績，已可見一斑。分區回收玻璃樽計劃正是回收亂象的冰山一角，環保署不監不管，以致跨區搶收的違規行為不絕如縷。一節見則百節知，連回收玻璃樽也搞得一塌糊塗，人們還能指望港府搞好環保嗎？
政府目前批出三份玻璃管理合約，按港島離島、九龍及新界三區劃分，並由兩個承辦商負責，以免造成壟斷。惟制度再好也需監管配合，在環保署睜一眼閉一眼下，回收玻璃樽亂象叢生，原承辦港島及離島玻璃樽回收的承辦商，近期頻頻越界跨區到九龍搶生意，除了推出流動應用程式，宣傳在九龍區多個油站設玻璃樽回收站，又以私營回收服務合約為九龍區部分酒店回收玻璃樽。

蘋果頭條
全國人大常委上周六初審港版國安法後，罕有地昨日公佈本月28至30日再於北京召開人大常委會議，預期北京極大機會於該次會議通過惡法，但中央仍拒公開相關草案條文，亦拒公開諮詢，香港大律師公會批評，有關法案對港人有重大影響，質疑為何至今仍不公開罪行定義及具體惡法刑罰；民主派炮轟中央毫不尊重香港，質疑「咁有自信，點解咁耐都唔拎出嚟？」有時事評論員分析，中共為防節外生枝，故以快刀斬亂麻秘密立法，結果肯定是錯判形勢，引來更大震盪。
人大常委會昨公佈本月28至30日在北京再開會，雖然議程沒提及港版國安法草案，但有份審議的全國人大常委譚耀宗表明，委員長會議有權臨時決定是否加入討論及表決，他又指前日公佈的立法說明已是大部份內容，只是未有交代條文細節。

星島社論
全國人大常委會上周六剛結束會議，全國人大常委會委員長會議即決定，六月二十八（本周日）至三十日將舉行另一次全國人大常委會，預料今次會議將第二度審議《港區國安法》，並最後拍板通過。律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超及六個紀律部隊部門首長都表示，正籌備成立專職部門執行維護國安工作（見圖）。剛從北京返港的全國人大常委譚耀宗表示，未知會議具體討論內容，不排除會臨時加入討論《港區國安法》，他又指，若常委會討論時認為《草案》內容已成熟，可由委員長會議決定是否在月底的會議表決，毋須三審。全國人大常委會上周開始審議的《港區國安法》，規定了香港維護國家安全的整個架構，包括由中央設立駐港國家安全公署，特區設立維護國家安全委員會，律政司、警務處、法院都要有專門執行《港區國安法》的部門或人員。

經濟社評
政府1萬元現金發放計劃昨進行登記，大部分市民採取電子登記，冀能盡早收到錢。這次登記運作暢順快捷，跟港府與銀行事前做好協調安排，當局宜借鑑這次經驗，續與商界合作，透過科技推動智慧城市，並營造促消費氣氛，來提振經濟。
多家銀行和郵政局昨天特別開門，安排人手收表，也有逾200萬人選擇透過電子渠道登記，以便能在7月8日收到錢。
今次派錢的登記流程，比去年向合資格人士派4,000元快捷簡單，毋須一定要填表，可透過手機或網上輸入幾項個人資料便完成登記。港府明顯是汲取過往派錢甩漏多、行政成本高昂的教訓，今次與21間銀行達成協議，在電腦系統和其他方面作配合，務求讓整個流程運作順暢、便民和提升行政效率，令原先預留10億元的行政成本大減一半。

口頭質詢─
▶去年開始討論的五大創新產業，是未來政府要發展的重點產業，其內涵是將西部的特定城市作為核心區域，卻獨缺東部發展的機會。在未來產業的推動過程中，要如何不重西輕東，兼顧東部整體產業的發展？政府對東部有什麼特定的規劃，可以讓整體的經濟發展與西部俱進？
▶深層海水產業的參與就業人口有限的，尤其這目前是以國營事業的子公司─台肥為主要參與對象。雖然已有一些初步成果，但是其衍生的相關產業、周邊效應並沒有讓多數東部居民受益，也沒有形成產業聚落。如果我們要依賴這樣的產業帶動，政府現在的作為恐怕還是不夠的。至於東部農業的六級化，本席已提過好多年，不過至今仍然看不到具體成果，包括產業輔導的過程；尤其缺乏二級的農產加工區塊；如今國內對於食品的安全、新農業的附加價值要求更高，連帶提高加工設施本身的廢棄物排放或是其設置符合國際食品的安全和標準，政府現在的作為都僅止於補助一些地方的農民團體或是一些小規模的個體戶，即使原民會也有提供相關補助，可是依然無法形成一個有高度附加價值的產業聚落，只造福少數東部農民，無法系統性帶動整體的附加價值及提升農民的收入。再者，農業觀光一直是東部最重視的，它同樣有成長的空間。如果未來我們國家整體資源的配置仍然以西部這五大創新產業為主，而忽略東部，就會加深整體區域發展的落差。
▶有關環保署署長宣示水泥產業退出太魯閣國家公園的政策。其實大家都支持污染性的產業退出國家公園，畢竟國家公園要以最高的環保標準守護，它的地質相對脆弱，其周邊環境也更需要我們珍惜。不過，涉及國家公園以外的區塊，當政府要進行整體產業的轉型時，如同西部面臨石化產業的轉型或是其他高度污染產業的轉型一般，政府要有配套規劃，包含長遠政策方向以及替代就業方案。尤其是長期從事該產業的勞工身負家庭生計責任，所以希望經濟部能詳加研議這個產業的相關退場機制、時程、轉型和就業等等事宜。早期東部的林業也很發達，後基於保護山林的政策，台灣的林業逐漸有很大的調整；現今的山區是禁止伐木的，而在林業退場時，我們也看到過往依賴林業為生的城鎮沒落；所以在產業轉型的過程中，如果政府要進行新計畫，尤其涉及到觀光產業或其他需要進行就業輔導、重新安置的部分，這真的要當作一個重點。
李部長世光：在國家公園內的部分，本就已經在逐漸恢復地貌等等的架構；至於國家公園外的部分，對於在地居民的工作轉型等等事宜，會列入考量，其轉型、工作規劃和產業調整都會是規劃的一部分，同時我們也會配合環保署一起推動。
▶業務報告並未提及電業法的修法時程和規劃方向。民間可以產電，但是不能賣電，因為台電是輸配電的壟斷機制；然而在世界上許多積極發展綠能的國家，他們的民間都可以售電，諸如德國、荷蘭等等；舉例言之，荷蘭農民可以將其設置風力發電機產出的電力直接賣給鄰居，並且能直接進行議價。在台灣，現行法律的相關規範使得民間自行投資小型智慧電網或小型能源再利用發電設施的誘因不足。對於民間自行售電或輸配電系統的非壟斷化、民營化、自由化，請問部長的態度為何？這是一個非常龐大的工程，不只有修法，還包括台灣整個電力結構的調整，刻不容緩。
李部長世光：電業法經濟部原來規劃明年初提出一部分的修訂，後因COP21 之後，減碳議題同時納入考量，行政院便將此放在節能減碳辦公室處理現正進行跨部會協調，所以這會牽涉到環保署和其他單位。關於電業法的修訂，民間售電必須和現行的電網結構能有所搭配，避免造成斷電的危機是電業法的修訂必須一併思考的，因此我們也會將台電的電源同時納入考慮。

立法委員林佳龍針對食物銀行質詢內政部長李鴻源，林佳龍表示，儘管社會司目前的想法是希望在《社會救助法》架構下修部分條文，但林佳龍仍將跨黨派提案食物銀行專法，讓食物銀行的架構更為完整。

林佳龍表示，根據環保署的估計，每年台灣浪費了價值258億新台幣的食物，而以美國來說，全美有15%人口用到食物銀行的相關服務，也就是就是4700萬人，台灣如果設立食物銀行，潛在的效益將非常大。

林佳龍認為，食物銀行法的內容涉及食品衛生安全及品質、抵扣稅的相關規範、責任歸屬和如何食物銀行資訊管理系統，以協助管理及妥善運用各食物銀行之物資，這些都是僅在社會救助法下制定專章所不能做到的。

林佳龍期待，跨黨派共同提案此法後，除了主管機關內政部外，農委會也將收購民間季節性生產過剩之水果、蔬菜等物資，經由食物銀行發放給受助戶。