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《突破國會僵局 拜登促成兩黨共推基建法案》

{稿頭}
兩年前，2019年的時候，美國民主黨內部曾發生一起種族言論的風波，事件的主角，是當時已表態要參選總統，但還不是民主黨指定候選人的拜登。拜登在一場紐約募款餐會上，拿起麥克風就大談自己過去在參院擔任菜鳥議員的時候，曾和種族主義的南方州議員一起合作，推動重大法案過關；當時拜登的言論一經媒體報導之後，可以想見，立刻就引發了軒然大波，因為2019年那時，正是美國白人警察對黑人施暴案例頻傳，種族對立情緒不斷升高的一段期間，而拜登竟然自己承認，他曾和種族歧視的議員關係良好，不僅多數的輿論都認為這位未來的白宮主人發言不當，同黨的其他總統參選人，當時更是重砲抨擊，要求拜登必須要出面道歉。但事實上，如果撇開拜登講話不經大腦，常有失言的性格缺陷，仔細去聽他的話中含意，其實拜登在募款餐會上的那段話，真正目的是要表達他對美國國會失能，政黨對立，陷入意識形態對抗而無法通過任何重大法案的失望和不滿。他所想要表達的是，不管有再多歧見，過去的政治人物至少都會努力尋找合作和妥協的方法，來讓議事和國家大事順利運行，不至於因為政黨惡鬥，而完全癱瘓。某種程度上，拜登去年之所以擊敗川普，入主白宮，原因之一就是美國民眾已經受不了兩黨惡鬥，不斷撕扯族群裂痕，所以他也很清楚，自己必須在上任後，用行動來證明他有能力解決國家分裂的問題，才算是不負選民對他的期待。而上個周末，美國兩黨參議員共同端出來厚厚一疊的基建法案初稿，在拜登看來，就是他實現政黨合作承諾的第一步。

{內文}
俄國文豪托爾斯泰曾寫道：幸福的家庭，幸福的原因都一樣；但不幸的家庭，卻每一個都有不同的問題；如果，我們可以把整個美國，看成一個大家庭，那麼在這一家子3.3億人當中，親人反目的原因，不但是無所不包，家人之間的裂痕，更是無所不在，不管是政黨間的惡鬥，

聯邦眾議員 艾瑞克坎特（2009）：沒有一位共和黨議員，會投贊成票...

還是種族間的對立，

川普支持者（2016）：你才是法西斯，你才是，別誣賴我們...

從貧富之間的鴻溝，

國會暴動群眾（2021.1.6）：他們背棄了我們！

國會暴動群眾（2021.1.6）：沒人幫我們！我們只能靠自己！

到階級之間的對抗，

國會暴動群眾（2021.1.6）：是政府逼我們的，我們原本是守法認份的公民，是你們逼我們的！

美國的兩極化，是如此徹底；認同的分裂，又如此內化，以至於當拜登在2020年競選講台上，喊出「團結」口號，堅持「兩黨政治」可能性仍在，政黨合作精神未死，台下的支持者與選民，即便仍然懷抱希望，願意戴上粉紅色鏡片，與拜登一同懷想那美好願景，為理念應援，但私底下，造勢場外，夜深人靜時，已經沒有太多美國人敢對華府重回過去「好日子」，繼續抱持樂觀的幻想；正因為如此，當拜登在六月底那個參院休會前的星期五，親自走上白宮車道，在兩黨議員簇擁下，宣布基礎建設法案已「達成協議」，聚集在北草坪上大批媒體記者，不只驚訝於總統的無預警露面，更對兩黨竟能在國會水火不容的氣氛下，暫時休兵，取得法案的共識，感到不可思議。

記者vs.拜登（2021.6.25）：有協議嗎？達成協議了嗎？談得如何？

美國總統 拜登（2021.6.25）：過來吧，一起來，大家都站過來...我們談得很順利，回答剛才大家的問題：我們有協議了。我想最重要的是，我們都能體認：沒有一黨可以佔盡好處，我自己就必須做出讓步，而他們也做了退讓，比原本預期的又多退幾步...

CNBC主播（2021.6.25）：...拜登表示，他已經和兩黨參議員代表，在基建預算草案上達成了一致共識，在此之前，他邀請五位民主黨和五位共和黨議員，一起到白宮研商細節...

美國總統 拜登（2021.6.25）：...如果大家覺得外面有點吵，那是因為我本來應該上直升機，飛往北卡訪問，事實上，在跟各位報告完之後，我馬上就要上機了。
美國總統 拜登（2021.6.25）：過去我曾一再強調：只要大家同心，沒有什麼辦不到，團結力量大，今天的發展證明了我的理念是正確的...

時任美國總統候選人 拜登（2020）：我們必須為美國的靈魂奮戰...我們要找回美國魂！我是認真的，我們必須重振美國魂。

時任美國總統候選人 拜登（2020）：團結...團結...團結...團結...大家必須團結！

找回美國魂，重回上世紀，華府兩黨以大局為重，以妥協為常態的純真年代，是拜登在2020年重出江湖，挑戰川普民粹政治的最主要訴求。從川普五年前掀起的反建制潮流中，再次掉頭迴轉180度，拜登這位年近八旬，國會打滾半世紀的政壇耆老，之所以能在兩極分化的美國政治變局中，再次披上民主黨戰袍，歷經慘烈廝殺而奪回白宮大位，所仰仗的時也運也，就是拜登這個名字，多年來在選民心目中打下的印象基礎。他所代表的「妥協」、「溫和」、「中道」等性格關鍵字，不但令飽受川普疲勞轟炸，心力交瘁的中間選民，突然間深感懷念，也在拜登終於擊敗川普，上台執政後，成為新政府急於兌現和印證的施政方向。

PBS記者：...這個兩黨背書的重大法案，就像拜登最渴望抓捕的「大白鯨」，競選期間他不斷一直強調，他要重振兩黨政治，與反對黨積極合作，所以現在白宮上下士氣高漲，幕僚們認為這象徵著拜登的理念獲得伸張...

庫克政治報告總編 艾咪華特：這是拜登第二次豪賭，上一次是黨內初選時，他押寶，結果贏了，跌破大家眼鏡。他第一次壓注是賭民主黨員會選擇他這個建制派、政治圈內人，一個不像桑德斯、華倫那麼激進改革的中道人士，作為他們的共主。當時所有人都認為，拜登不可能贏，但他卻贏了初選。當上候選人之後，他堅持兩黨合作路線，聲稱參院他很熟，他大半輩子都在參院工作，知道怎麼搞，也一定搞得成，即使大家都告訴他：兩黨合作已是過去式，不流行了，但結果呢，事實似乎又證明了：他是對的。

時任民主黨總統參選人 拜登（2020）：大家都說，拜登昏庸了，現在怎麼可能跟共和黨人談合作，時代已經不同了，可是各位，我是政治運作老手啊！

時任民主黨總統參選人 拜登（2020）：我過去一直都在搞兩黨合作，如果你們投給我，我就證明給大家看！

拜登對兩黨合作的信念，來自於他的從政經歷。1972年，拜登以30歲法定最低聯邦參議員年齡資格，擊敗當時共和黨對手，成為美國史上年紀最輕的參議員。這位當年意氣風發的政治明星，一路在參院做到資深議員，參與過無數法案協商、預算協調，在他的人生邏輯裡，「妥協」、「條件交換」、或「密室協商」，不是混水摸魚，更不是菁英寡頭，而是為了國家整體利益，確保溫和漸進改革，必須要熟稔和精通的政治藝術。在他的政治生涯中，拜登曾為了安撫共和黨同僚，在聽證會中逼問性騷壤受害者，也曾為了要讓法案過關，與打壓黑人民權的議員稱兄道弟，這些過往紀錄，放在當今MeToo和種族平權的尺度下來看，顯然極度政治不正確，但從上一個世代政治人物以大局為重，相忍為國，體認不同族群必有利益衝突，只有各退一步，才能避免暴力失序的思考模式來看，妥協，卻是治國的必要之惡。

時任聯邦參議員 拜登（2008）：...（共和黨議員）杜爾站起身，用他的「堪薩斯式幽默」請大家站起來，然後他俯身──順道一提，他身材高大英挺──他要我們所有人都舉一隻腳，踩進小船裡，大家一齊上船，然後再把另一隻腳也踩進來，因為我們今後就同在一條船上，有難同當。然後我接著說：現在我們來談條件，兩黨都必須承諾：如果1982年的國會大選中，有任何一位民主黨候選人違反我們今天達成的協議，他將遭到民主黨除名，而相反地，你們共和黨，如果有人違反這項協議也會被你們除名。我們就用這種方式改變了制度，大家各退一步，讓社會安全法案輕輕鬆鬆通過了表決，從此美國人再也不用擔心他們的社會福利...

華郵記者 麥特懷瑟：他進入政壇的年代，是一個「朋黨」政治的年代，所以議員們常三句不離「我朋友」，你懂嗎？拜登必須跟同僚打好關係，費盡心思與他們合作，甚至包括了麥康諾，這個民主黨眼中的大魔王，但拜登就是能與狼共舞。

7月底，兩黨基建法案初稿程序表決，獲得包括少數黨領袖麥康諾等17名共和黨議員的支持，光是這個動作本身，就足以替近來每每上演叫囂謾罵，議事流於形式的國會山莊，帶來氣象一新的曙光，而在實質意義上，除了法案本身預期效益，基建法案其實原本是川普當選後最早提出的政策概念之一，但川普的版本內容草率，從未獲得正式討論，只有徒具形式的每年一度「基建周」宣導活動，淪為電視嘲諷節目的長年笑梗，反觀拜登上台後，不僅在防疫吃緊時期，持續研擬規模更大、範圍更廣的基建計畫，而且在送交國會之後，也成功打破國會僵局，取得兩黨議員的共同支持。根據紐約時報報導，除了十位撰寫法案的議員，投入大量的時間精力，功不可沒，拜登本人在過去幾個星期積極遊說，多次打電話給立場中立的議員，反覆邀請意見不同的兩黨人士到白宮交換意見，親自做出各種退讓或是條件交換，才是法案推進背後最大的動力來源，因為畢竟，基建法案的成敗，不僅關係到拜登政績，更是拜登的妥協哲學，和他的中道政治，在下個世代是否仍然管用的終極試煉，和觀察的指標。

眾院議長 裴洛西：你拿到法案了嗎？我還沒，所以你要我怎麼評論一份還沒看到的法案？我們樂見法案過關，也希望它能夠過關...

這份規模近一兆美元的龐大預算案，接下來仍須通過參院全院表決，同時送交眾院審理，而立場更為激進極左的眾院民主黨議員，已有多人放話，除非能與社福教育相關法案一起包裹通過，否則不惜阻擋基建法案過關。在兌現跨黨派合作的競選諾言，努力縮小兩黨鴻溝之後，拜登恐怕沒料到的是，他竟又遭遇另一頭的反向拉扯，這回要處理的，是自家門戶內的分裂危機。

https://youtu.be/IS2kemi4DCs

恭喜
曹中美
Fish Li
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#好書推薦與抽獎

對話要有同理心，在於傾聽與真誠

對話，是增進了解與拉近距離的好方法，我也常常聽到別人說跟我：「跟妳聊天，有如沐春風的感覺，很舒服！」我也一直覺得自己的對話能力不差。

只是，孩子是自我感覺良好的照妖鏡。大概是幼子四年級的時候，有一次我忙著在電腦上處理事情，幼子在一旁跟我聊天，我嗯、啊、喔的回應著他，他突然說：「媽媽，妳今天是瑕疵品！」

媽媽今天是瑕疵品？！

原來我在對話中犯了好多錯誤，在瑟列斯特．赫莉所著《同理心對話》一書中提到對話要傾聽、要真誠，不要一心多用等，我以前都很認真的跟孩子們對話，那一天的敷衍，換來了媽媽今天是瑕疵品的評價，你說，孩子是不是照妖鏡？

後來我跟孩子道歉說：「媽媽剛才在忙，對不起，現在媽媽忙完了！我們繼續聊天吧！」我是很喜歡跟孩子們聊天的媽媽啊！因為這樣最能貼近孩子機靈又充滿創意與想像的年輕生命。

只是平常俗事纏身的我們，要如何專注於對話而不分心呢？作者建議可以先透過冥想來學習活在當下，多察覺自己的思緒，先傾聽自己的內心，才可能靜心傾聽別人，而中間提到的慈心禪，更是將善念傳遞出去。

書中有一些觀點讓我覺得很有趣，例如許多聰明人會掉進思考陷阱，而我們卻常常不自覺地進入無意識偏見，更有趣的是作者教大家如何有意義的吵架。

我們常常在說話，也以為自己是在進行對話，但仔細的想一想，其實我們以為的對話，是不是常常是在「各說各話」呢？

很多人發現，常常跟長輩無法溝通，就在於長輩習慣只把自己想說的話說完，根本就不聽我們說話，但當孩子慢慢長大，我們是不是也變成這樣的父母呢？急著給意見、急著糾正孩子讓我們看不順眼的行為，急著闡述自己理念的時候，怎麼可能聽見孩子說的話和內容呢？然後親子之間不再對話，而變成各說各話呢？

我們覺得父母難以溝通的同時，是不是也讓自己變成孩子難以溝通的父母呢？

以前公公跟我說：「妳最乖，會聽我說話！」我才發現我很有長輩緣的原因在於我總是靜靜的聽他們說。而作者在書中說，不要把對話當成宣揚己見的機會，因為專注的傾聽，會發現每個人都有值得學習的地方，所以我在長輩的談話中學到好多人生的哲理。

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不管是工作還是生活，想要擁有良好的對話，都不要一心多用，那看起來似乎很有效率，但其實不但容易出錯，還會覺得疲倦。用技巧點頭表示在傾聽，如果沒有真誠，其實看起來像是秀逗的公仔。

要想擁有同理心對話，除了認真傾聽更重要的是真誠的回應，即便雙方的立場或價值觀不同，也不需要強求對方改變立場或想法，而是可以表達出真正的想法，就是進行了好的對話。

歡迎一起來閱讀好書而增能與開闊視野。

#同理心對話

About PAPR
跟大家說明一下有很多媒體朋友說我捐了500萬元，沒有啦！嚇死我了，我趕快按了一下計算機（手抖）我的部分是第一批的46台 46*28000=1288000
不要嚇我500萬我真的要去吃土了😱
但是我確實跟國外前前後後訂了176台，因為我知道我有很多的神隊友在我旁邊！他們不會讓我去吃土的😆
周子瑜上個禮拜生日的時候就透過陶子姐來聯絡永婕姐希望能幫台灣做些什麼，這是她的生日願望！
可愛的子瑜妹妹一口氣捐了50台PAPR 真的好暖心❤️我兩個女兒說她才是真正的女神🧚‍♀️好啦子瑜也可以來我的演唱會🤣🤣🤣
打電話給我的陶子姐跟李仁一起捐了20台！喉頭鏡+2！天啊我已經不知道該怎麼說感謝了！
接下來發生的事情我真的傻了！

林依晨10
許瑋甯10
光良10
六小月2
瞿導2
Debbie 10
Eva 楊 HYY Studio 8
崔姐 5
錢德月 30
范瑞君1
啊差一點忘記還有小S的20台

我剛剛又去追加了100台！謝謝你們，疫情結束我請大家吃飯🥳

這是保護醫療人員非常好的配備！醫療人員真的很渴望，還有醫療人員私底下來跟我說他們想來跟我買。我說我真的不能這樣賣，我會統一捐給醫院，你可以告訴我你在哪一家醫院😌
今天我去了羅東聖母醫院！呂若瑟神父也來了，好感動！
代表建築世代會捐兩台H F N C
三台PAPR
還帶了小S表姐菲默琳的磅蛋糕100 片
吉旺財的手搖飲料*100
育成基金會的雜糧好棒棒*120
滿滿的祝福！
今天弟弟有跟著一起來態度也比較好了，也是他主動要求要來的！原本媽媽覺得蠻欣慰的，沒想到在回程的車上他把吃完零食的垃圾塞到我手裡了。我說請問媽媽是垃圾桶嗎？為什麼要把垃圾丟給我呢！他說你是全民女神啊，你不是說要幫大家服務嗎？我現在給你機會😒😒😒
從羅東聖母醫院回來之後我直奔法務部法醫研究所，把19台P A P R捐給法醫，法醫也是高危險族群可是好像很少人想到他們！解剖可能染疫的大體是有可能被感染的！
6/23（三）HFNC
台安醫院 5台
三總松山醫院 2台
台中榮總 1台
中港澄清 2台
永和耕莘 4台
羅東聖母 2台
806國軍左營 2台
高醫 2台

計20台 共計298台

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麥可和諾頓在柯茲中心上的某處瞭望點見面，麥可證實在FIB總部進行的襲擊成功了，並堅持要求諾頓應兌現承諾，讓麥可和他的朋友出局。諾頓於是開始解釋，稱計劃趕不上變化，但是史提夫·海因斯和安德烈斯·桑切斯的到來打斷了他的講話。海因斯指使桑切斯逮捕麥可和諾頓，這樣他可以隱瞞在FIB總部發生襲擊的幕後事實，並滿足其的復仇的慾望，因為他以為他的前途都被麥可徹底埋葬了。四個男人便開始了墨西哥式的對峙。諾頓試圖從中調停，然而就在他們能放下槍來好好談判之前，以聯合自由城紙張招商局的聯絡者為首的一夥IAA特工不期而至，他們想要拘捕正在僵持中的四人。與此同時，另一夥由腐敗的FIB特工所組成的敵對勢力突然出現。海因斯妄圖知道是誰招來了戰術小組，而桑切斯承認是他出賣了海因斯，他其實是一個為FIB工作的雙重間諜。U.L.P要求在場每個人都乖乖投降，海因斯便藉此痛斥IAA的腐敗罪行。而當禿鷲攻擊直升機載著梅利威瑟安全顧問的傭兵來到時，情況頓時急轉直下，並進而衍生為暴力衝突。海因斯的腿部被挨了某個FIB特工的一槍，桑切斯在此過程中也被打死。局面已然徹底崩盤而不可收拾。

海因斯迅速逃之夭夭。諾頓和麥可試圖幫助彼此，但幾乎馬上便被分開。麥可一邊在應付槍戰，一邊用他的方式接近諾頓，並將FIB戰術小組及IAA特工一齊全部殲滅。不過很快，另一架梅利威瑟的直升機又來了，這使得崔佛不得不退回到掩體周圍。

玩家的視角被轉移到在中心的其他角落隱藏的崔佛，崔佛用狙擊步槍狙殺了禿鷲的駕駛員。之後崔佛讓麥可知道了他也在現場，麥可詢問崔佛是否會殺了他。崔佛說現在，他決然不會在這裡殺了麥可，不過他亦不會允許FIB或其他任何人阻止他殺死麥可。話音一落，崔佛又轉身開始攻擊了，他把在中心花園裡埋伏的敵人都剔了出來，而同時諾頓藉此安全穿過了交火區。崔佛抱怨稱為什麼我們要救殺死布萊德的兇手，希望接下來就殺他償命。麥可解釋稱，諾頓是他們擺脫FIB案底的唯一希望，因為現在海因斯在他的陰謀落空後已經背叛和逃走了。一旦諾頓躲藏到了適合的地方，玩家即可選擇繼續擔任崔佛或返回操縱麥可。如果擔任崔佛，玩家必須保證麥可在花園裡安然無恙，清除全部FIB的特工以及另一架梅利威瑟的直升機。如果返回到麥可，玩家必須與FIB特工和梅利威瑟傭兵血戰，讓麥可在花園裡一路往下，以便和諾頓會合。

在激烈的交火中，麥可要求諾頓告訴他更多有關被派來至此的FIB戰術小組的信息。諾頓解釋稱，他們就是一個腐敗的部門，要麼我行我素，要麼就是IAA買通的角色（意味著這些FIB特工可能都是替IAA賣命的雙重間諜，儘管是桑切斯將他們帶到這的）崔佛想知道為毛梅利威瑟會在三方火併中橫插一腳。諾頓坦言這是因為他以前的破事，他曾經參與過搶劫梅利威瑟贓物的勾當，如今這些案底又被他們翻了出來，也就難免梅利威瑟的人找上門來。

倘若玩家完成上述的特定目標，麥可便會和諾頓離開中心。 諾頓告知麥可會再次聯繫他的，然後隻身一身離開。麥可現在必須為他自己而戰了，接下來的過程要麼東躲西藏，要麼幹掉最後一架梅利威瑟的直升機。之後崔佛給麥可電話約他借一步說話，並建議地點在摩寧塢的一家當鋪後面。

在前往與崔佛碰面的途中，麥可聯繫了戴夫，他告訴麥可桑切斯當了整件事情的替罪羊，IAA的風波已經得到平息。然而海因斯卻拒絕合作，除非殺了崔佛。而麥可表示他不願卸磨殺驢，拒絕了這個請求並掛了電話。

抵達當鋪後，兩個人開始你爭我我爭你。崔佛說他再也不相信麥可了，不過他還是想幹完他們的最後一票，目標直指聯合儲蓄。為此打了電話給萊斯特·克瑞斯特，他表示他將開始組織搶劫。最後，崔佛恐嚇了一下麥可並走人。
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