去年受邀撰寫交稿很 ＃硬 的
台灣經濟論衡 （國發會2019冬季刊）

題目：
打造地方品牌，創造在地特色產業新價值

綱要：
壹、認識自己是建立品牌的開始
貳、品牌定位在不可取代的風土條件裡
叁、日本案例參考之啟發
肆、台灣地方品牌的嘗試與案例
伍、結論與建議

認識自己是建立品牌的開始

你認識自己腳下的這片土地嗎？

台灣的山很美，有幾座超過三千公尺以上的高山呢？

台灣的海很藍，東海岸外圍那條深色的緞帶為何稱為黑潮？

台灣的人很多元，最早居住在這座島嶼上的原住民朋友們有幾族呢？

台灣的名字叫做台灣，我們總告訴外國朋友說是台灣人來自於台灣，名稱從何而來？

我總是愛在每一次的演講或者交流分享中，提出這個問題。因為倘若自己不理解自己所生存生活的這片土地，就無法因為足夠的認識而擁有自信，更何況建立希望他人理解與認同的品牌了。一個國家或者地方品牌的形成，得先從熟悉並熱愛自己開始。

台灣是一座神奇的島嶼，座落在世界最大的歐亞大陸與最大的太平洋海域交會之處的中心。

國土面積僅僅三萬六千一百九十七平方公里，跟歐洲的瑞士與荷蘭差不多大，是臨近的韓國三分之一、日本十分之一，更是只有澳洲的二百分之一，美國的二百七十分之一的面積大小，在國際上是個國土面積迷你的國家。

在這個因為菲律賓板塊與歐亞大陸板塊擠壓形成造山運動，形成了地質年齡僅約六百萬年的台灣島嶼，也造就了兩百六十八座三千公尺以上的高山，成為世界上高山密度最高的島嶼，也創造了地形地貌的多元以及生物多樣性。

而除了自然景觀，民族文化的豐富多樣亦同。

從南島語系的原住民族群、來自於歐洲的葡萄牙人、西班牙人、荷蘭人，與閩南沿海的泉漳移民、福建廣東山區的客家族群。到日本人將台灣視為殖民地，撤退來台的眷村文化豐富多元，到現在很多東南亞新住民將台灣視為第二個家。

不同時代背景不同文化族群的人，都來到了這個島上。彷彿一片森林裡有著大大小小不同的樹木植被，或大或小、或多或少、或長或短，都因為這片土地適應外來不同物種的包容度很高，然後再把外來文化落地轉換長成台灣自己的樣子。

品牌定位在不可取代的風土條件裡

一座城市的品牌，要找到自己不可被取代的風土條件。如果比歷史文化，台灣無法和京都一千三百多年相比；要比文化多元，可能沒辦法跟紐約這民族大熔爐相比，要比乾淨整潔，那麼新加坡應該無人可及。

那麼，自己到底有什麼條件呢？

二○一五年起，筆者與團隊夥伴連續五年與台南市政府合作，前進日本大阪與東京等城市進行觀光品牌的行銷企劃。

面對國日本旅客，我們思考在當下的世代裡，日本人絕對不再是過去刻板的單一印象。居住在不同城市不同年紀的日本旅客，都有自己的嗜好與樣貌。

倘若我們沒辦法確認所有日本人各自的樣子是如何，那麼或許回過頭來想，我們只需要展現心目中最美好的台南原本真實樣貌。

台南是台灣公認的美食天堂，無論是街頭巷尾、家門前廟口處，都可以看見廉價耐用的紅色塑膠椅，跟人們的生活緊緊的連結在一起。所以嘗試把「紅椅頭象徵台灣移民島嶼的奮鬥個性」這樣的形象，連結成「＃紅椅頭觀光俱樂部」來推廣台南觀光。

在展覽時，我們用一百張紅椅頭來展示一百樣屬於台南的物件，它似乎也反映了台灣移民島嶼的個性───吃苦耐勞、具有韌性，就像在路邊街頭看到的紅色塑膠椅一樣，它成本低廉，實際上卻非常實用耐用，幾乎不怕風吹日曬雨淋。

椅子上展示著無論是腳上穿的藍白夾腳拖、還是理髮店裡的洗頭器具、熱門小吃碗粿店裡的碗盤食器；武廟裡怎樣拜才會生意興隆的金紙、文昌帝君可以讓你考試順利的祭品、月下老人如何求來婚姻緣分的可能性。

每一個物件都可能是誘使人來到台南的原因，因為它就真實存在於城市的生活裡。無論是廟宇、小吃、生活、工藝等，都會是由腳下的那片土地長出的美好與記憶。

而展覽結束時，我們在每一張紅椅頭貼上以年度視覺設計的紀念貼紙，把它視為少量而珍貴的禮物送給在場的日本朋友，大家索取的反應出乎意料的非常熱烈，甚至市府後續拜訪其他日本城市時，亦被要求希望得到這份伴手禮。

這些從風土生活裡挖掘的樣貌，形成了品牌。

我一直認為台灣島嶼極為豐富，在每一座城市裡都存在的 ＃清粥小菜店 家，就像是台灣這社會的微小縮影。菜色裡有早上清淡口味的麵筋、蔭瓜、花生、豆棗、豆腐乳、豆枝，也有方便配飯較重口味的三層肉、蒜泥白肉、炒小捲、紅燒蘿蔔，也有一種食材可以變出各種菜色的水煮蛋、荷包蛋、吻仔魚蛋、九層塔蛋、蔥花蛋、菜脯蛋、雙菇炒蛋，連主食都能有地瓜粥、白粥、白米飯、糙米飯、饅頭等不同選項。

多元文化交匯的生活彷彿就像那擺滿一千盤小菜的店家，旅客彷彿就像是要來吃飯的消費者一樣，無論他什麼時候來到，是深夜或者清晨，當午飯或者晚餐，小菜都可以隨著心意自由選擇，讓消費者自己決定組成自己滿桌的菜色。

這也是品牌，一座島嶼想要給人們的印象。

用時間耕耘被眾人認同才是品牌利基

我總認為，地方品牌建立的成功關鍵在於時間與創意。

移民島嶼的個性中，低頭前進勤奮打拼、面對問題靈活應變是優勢。但往往優點的另外一面便是缺點，過度重視眼前立即可見的成績會忘記將視野放遠格局做大，依賴聰明經驗見招拆招也會忘記建立制度組織盤點。

而這樣的習性反映在地方品牌的堆疊過程中，就會期待外人專家可以給答案得到成效，而不是耗時往下挖掘越來越深，思考積沙成塔、滴水穿石的耕耘，才是品牌形塑的不二法門。

這關係到時間，只有願意如同蚯蚓不斷的翻土耕耘，儘管人們看不見那樣的辛苦，但是在每一片土地裡，都能挖掘屬於自己的樣子無可取代的DNA基因。

夏威夷的原住民生活裡，沒有夏威夷衫，顏色鮮豔花樣豐富的設計，其實來自於日本與菲律賓等種植業工人的服裝樣式，結合了日式絲綢面料與和服印花，還有菲律賓人的傳統襯衫樣式，融合創造出最初的夏威夷襯衫，想讓你連結到熱情洋溢的太平洋島嶼。

鄰近的日本新潟縣，亦有一個由二個城市「燕」和「三条」組成的「燕三条」，這是一個像是台灣某些地方金屬加工、機械製造廠房林立的鄉鎮區，以盛產鍋碗瓢盆等金屬餐具而聞名。他們邀請設計師山田遊參與新的品牌規劃，運用與黑手工廠印象完全相異的粉紅色做為視覺，與灰色交錯形成如何廠區封鎖線般的線條，重新吸引了世界與各地的目光。

設計能夠轉換風土條件，和新的世代新的世界連結。

地方品牌的未來得串連著永續

在建立地方品牌的同時，另一個不能不關注的是永續的議題。

我可以開一間清粥小菜店，供應一千種小菜，可是如果不在意這些小菜的來源、種植對環境是不是永續，只會做美味，卻不在意背後更多影響，這個品牌將會在未來的發展上產生問題。

推動觀光是將旅行者從一個地方吸引移動到另一個地方，一定無法避免交通的使用，產生能源的消耗，當旅客進到一個陌生的環境，不管是自然或是人文歷史的環境裡，對地方都產生一種改變，因此能不能在得到感動之餘也有所回饋，是必須要重視檢討與非常關鍵的事情。

在發展地方產業，透過品牌創造更大收益的同時。

可是有多少人會去思考當從中得到了所要的，是不是更應該珍視這些貢獻給我資源與機會的資源？

如果不重視，我認為無論觀光也好，就算農業漁業也罷，都不會是一個長遠的生意，所產生的結果就是在每一個地方創造了被發現的機會之後，去掠奪那個創造出來的價值，假設低價、大量的方式不斷像蝗蟲過境般席捲一個地方，最後留下來的就是一片被蹂躪過的土地，要再讓它復原，需要很長一段時間。

SDGs(Sustainable Development Goals）是聯合國推動的永續發展目標，用17 個永續發展目標、169 個細項目標和 230 個指標來期待，創造一個更公平更和平的世界。

這是每一個人都該研究並努力的議題，它會是一個志業的努力，也是一個永續事業的可能性。

我很喜歡從種子到森林的說法與意象。當所有人都在嚮往讚嘆所看到的一大片美好森林，卻忽略了那可能是數百、數千年前，有一顆種子落地發芽，不斷成長、擴散，才成就了現在可見的這片遼闊森林。因此現在所撒下的那顆種子，正是決定了未來最重要的開始。

品牌，從撒下種籽那一刻開始累積。地方，永遠都在那裡。

作者：風尚旅行與蚯蚓文化總經理 游智維（台灣觀光策略發展協會前理事長）