《突尼西亞政局危機-疫情下經濟與民主的雙考驗》 ⁡ ❙ 時事文章 ⁡ 編輯｜吳依瑄 ⁡ - ⁡ 在突尼西亞疫情嚴峻的狀態下，突尼西亞民眾於7/25日以執政黨防疫不佳，導致經濟及疫情惡化為由，上街抗議，總統薩伊德（Kais Saied）也迅速地宣布因總理麥奇齊（Hichem Mechichi）領導的內閣防疫不佳，以國家面臨「迫切的危機」的理由，開除總理、國防及司法部長並且凍結國會30日，並宣布取得臨時性的集中權力，這些舉動也造成突尼西亞的政局陷入混亂。 ⁡ 自從2011年「茉莉花革命」推翻獨裁政府後，引發革命浪潮「阿拉伯之春」的突尼西亞，在過去10年來不斷的嘗試修憲、政治改革、實施民主政治等等，但因國家自然資源貧乏，主要經濟來源的觀光業，受到天災人禍及新冠肺炎的影響，致使經濟遭受到重創，失業率逐漸上升，引發民眾怒火。 ⁡ 2019年當選上的總統薩伊德背後沒有大型政黨的支持，而無黨籍的總理麥奇齊，受到突尼西亞第一大黨進步派伊斯蘭政黨，也就是國會議長賈努許（Rached Ghannouchi）所領導的政黨支持。今年總理麥奇齊提出的內閣改組名單，與想要翻轉自己朝中無人的困境的總統薩伊德意見相左，此後雙方的鬥爭至今。 ⁡ 為了控制國內失控的疫情，總理麥奇齊向許多國家爭取到百萬劑的疫苗來施打，但總統派的衛生部長馬赫迪（Faouzi Mehdi）卻宣布在7/20日開放全國29個接種站，一口氣開放18歲以上的人口現場免預約排隊施打疫苗，導致民眾出現排隊人潮，更出現暴力事件。 ⁡ 總理麥奇齊得知後痛斥衛生部長是「犯罪式的惡搞防疫」，在7/21日開除衛生部長馬赫迪，此舉卻觸怒總統薩伊德，於是在7/25日總統薩伊德突然召開緊急會議，以救國為由，使用〈憲法第80條〉的緊急權力，暫時將行政權力從內閣手中，收回到自己手裡。 ⁡ - ⁡ ❙ 現況 ⁡ 總統獲取行政權力後，除了引發多數政黨的抗議外，突尼西亞的街頭上也出現「總統派」與「國會派」支持者集結示威，甚至在國會外面互扔石頭，造成流血衝突。 ⁡ 另外《半島電視台》突尼西亞分部的辦公室，在7/26日遭到總統薩伊德派出的突尼西亞國安部及鎮暴警察大規模突襲，在沒有任何合法理由的情況下，對《半島電視台》辦公室搜索破壞，把所有記者趕出大樓，禁止他們作業。至於總理麥奇齊則表示他將繼續召開內閣會議，即使目前軍方已經將國會大廈包圍，而總統薩伊德也已宣布由他行使檢查官權力，撤銷國會議員的免責權，部分國會議員仍表示會通過視訊來開會。

【@businessfocus.io】美國平均壽命創第二大戰以來最大跌幅 2020年預期壽命跌至77.3歲 . 美國疾病管制與預防中心（CDC）周三（21日）發佈報告指出，新冠疫情不僅直接導致全美死亡人數激增，更因其拖垮醫療系統，導致不少吸毒過量或患長期病患人士失救，一同拖垮美國人均壽命。調查顯示，美國人2020年的預期壽命減少1.5年至77.3歲，為第二次世界大戰以來最大降幅，其中以拉丁裔與黑人的降幅最為顯著。 . 美國疾病管制與預防中心發佈的數據顯示，美國人2020年的預期壽命已降至77.3歲，創下自1943年以來的最大年度降幅。報告指出，新冠疫情為美國人去年預期壽命下跌的主要原因，2020年共有38.5萬人死於新冠肺炎，令其成為美國去年僅次於心臟病和癌症的第三大死亡原因。公共衛生與醫學研究人員表示，若美國政府對疫情採取更有效的應對措施，許多死亡本來是可避免的。 . 除了疫情之外，糖尿病、凶殺案和與酗酒有關的慢性肝病病死亡人數的增加亦是去年預期壽命下降的原因之一。而強效合成毒品「芬太尼（fentanyl）」的濫用激增，加上去年疫情期間獲得治療的機會減少，令美國去年死於藥物過量的人數上升近30%；美國疾病管制與預防中心也表示，若非癌症以及慢性呼吸道疾病所導致的死亡率下降，美國人去年的預期壽命或會進一步下跌。 . 除了疾病，暴力犯罪致死數量也在去年激增。根據美國警方、研究人員與當地社區領袖的説法，大流行疾病的封鎖措施、經濟衰退、以及反警察暴力行動導致美國大城市的凶殺案急劇上升，並一直持續至2021年。 . 報告也顯示，不同性別和種族因新冠疫情導致壽命減少的嚴重程度有差異。由於美國去年更多男性喪命於新冠肺炎，導致美國男女預期壽命差距擴大到5.7歲。種族方面，美國拉丁裔和黑人族群因為生活條件和醫療保障較差，加之他們大多從事服務業等需要和人接觸的工作，感染率和死亡率遠比白人高。這一族群的預期壽命於去年減少多達三年，其中有90%是新冠疫情所造成。黑人去年預期壽命為71.8歲，白人為77.6歲，分別是2000及2002年以來最低水平。 . CDC全國衛生統計中心（National Center for Health Statistics）負責撰寫該報告的人口統計學家表示，美國人的預期壽命不會在2021年恢復至疫情前的水平，部分專家亦警告，若疫情持續惡化，甚至出現一種疫苗也無法預防的變種病毒的話，預期壽命有可能進一步下跌。與此同時，也有專家透露，與其他發達國家相比，新冠疫情對美國人的預期壽命造成的影響來得更大，並估計在2018年至2020年期間，美國人的預期壽命相較其他發達國家減少0.22年。 . 所謂的預期壽命是依據指定年份的死亡率，來衡量一個國家幸福和繁榮的標準。這一數據的下降或停滯不前或預示著社會中所發生的災難性事件或深層次問題。1918年「西班牙大流感」肆虐期間，美國人的預期壽命就下跌11.8年。 . Text by BusinessFocus Editorial . #BF環球視野 . @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert

#政經八百政治標記 〔#你的孩子不只是你的孩子？#東亞國家百年生育政策的反思〕 東亞文化中，歷來有重視生育的傳統，近年生育率持續低迷，讓大眾對於生育補助等相關政策有諸多討論，不久前也有某護理師譏諷他人沒有生小孩報效國家引發的爭議。 但這樣的生育文化，其實在這百年間，也有不小的轉變，今天我們就以1920年代為開端，回顧並反思東亞各國的生育思潮和政策。 ▌節育思潮登陸中國 1922年，美國著名節育運動者Margaret Sanger訪問中國，並舉行了公開演講，她在演講中，闡述了「節育」的概念，大力宣傳使用科學方法避孕的節育，並進而論述了生育節制的意義、節育的概況及不同的生育觀。 Sanger主張「婦女解放的必要條件，並不在參政權，而在能夠支配自己的身體。」因此反對傳統以墮胎、殺嬰的方式限制人口，也不贊同馬爾薩斯以禁慾、晚婚來節育的主張，而應以使用保險套、子宮帽等物品阻隔精子流動的機械法來進行避孕。 除了對於婦女解放的關懷外，她也認為節育不只能幫國家控制人口的數量，也有助於提升國民的質。 ▌撼動知識分子的演講 Sanger的演講不僅帶動了後續諸多機構正式在中國推行節育，更引發知識界一系列對於人口和節育問題的重視，掀起了一波婦女解放狂潮。包含《婦女雜誌》在內的諸多雜誌甚至為此發行了〈產兒制限專號〉，讓節育觀念的討論正式躍上公眾視野。 知識分子為何如此踴躍地參與這場節育運動？ 民國史學者呂芳上教授分析，節育這個來自西方，打著科學旗幟，又以婦女解放、社會改造做號召的運動，正迎合了亟欲追求現代化的五四知識分子們棄舊迎新的心理需求。 ▌支持or反對？ 節育學說在中國開始提倡後，有擁護者，也有反對者，因為推動節育觸動了傳統習俗中的兩大禁忌，一是公開談「性」事，一是「絕子絕孫」、「無後為大」的忌諱。 圍繞著節育展開的討論反映了近代中國思想文化界的新舊觀念衝突，生育和婚姻的觀念衝突更是核心之爭。 支持節育者的主要論點包含：節育控制人口能使國家興盛、有利於婦女解放等等；反對者則多從傳統有後主義的思維出發，認為節育和傳統生育觀念不符、會造成性氾濫及違反天地好生之德，也不乏有論者抱持富國強兵的國族思維，主張「產兒限制是民族自殺」，將削弱國家和民族的力量，因此反對推行節育。 ▌節育與婦女解放的糾葛 到了1930年代，社會大眾已逐漸接受節育觀念的傳播。但隨之而來的挑戰是，在Sanger的觀點中，避孕理應是保障女性權益及達成婦女解放的手段，本應被視為「權利」的工具，卻在政府的介入下，這項權利彷彿轉變為義務。 家庭間的私事被公共化，變相再度成為對女性的壓迫，使她們再度交出了自己對於生育的掌握權，只不過不是交給夫家，而是交給國家。 這樣的糾葛在二戰後越演越烈，尤其是在戰後的東亞諸國。 ▌東亞的人口控制政策 到二戰為止，人口一直被視為是國力的象徵，節育也從未正式成為國家政策。但在1950年代後，人口爆炸之聲響起，經濟發展掛帥下，人口的迅速增長被認為是制約國家進步，走向現代化的瓶頸。 此外，美國觀察接受美援的盟國，發現美援所帶來的經濟利益被近乎失控的人口成長所抵銷，這並不符合美國的戰略利益，因此他們積極施壓被援助國推動節育計畫。 在這樣的脈絡下，臺、日、韓等東亞各國紛紛展開全國性的家庭計畫，以人口壓力及經濟發展考量壓倒「母性自主」之說，由國家與醫療高度介入節育行為，帶來急速的人口轉型。 ▌臺灣的家庭計畫 臺灣的人口問題自1950年代開始浮現，人口增加太快、密度又太高，在這樣龐大的人口壓力與經濟發展對抗下，節育論戰再度爆發。 政府先於1965年首度認可了節制生育概念，並成立「家庭計畫推行委員會」，正式以官方機構推行避孕方法，並在美國的壓力下，以「促進農村衛生」的理由，協助超過60萬名婦女採用子宮內避孕器進行節育。 1969年，政府正式制定人口政策，讓1970至80年代成為政府介入節育最甚的時期，在「兩個孩子恰恰好、一個孩子不嫌少」的口號下，人口增殖數大幅下降，到了1983 年提前達到「出生替代」的目標。 ▌少子化與助孕科技公費補助 然而到了近年，矯枉過正的結果，反而使原先積極控制人口的東亞各國面臨生育率過低的窘境，尤其臺韓兩國更是長年盤據生育率最低國家的位置，並持續探底。 國家這時又得轉變為積極鼓勵生育的角色，並將目光注視到體外受精（IVF）等人工協助生殖科技上，吳嘉苓的跨國研究團隊就發現，少子化成為臺日韓三國施行公費補助助孕科技的重要推力，三國也分別於2015、2004、2006年推出相關的國家政策。 這固然是對於許多難孕家庭的福音，但女性主義者也警覺當國家介入助孕補助，尤其是結合促進生育政策後，可能造成的強迫性母職現象。 ▌結語 綜觀百年來東亞的人口政策發展，不難發現生育控制的決策權從來不屬於女性與個人，而是牢牢掌握在男性、家庭、族群或國家的手上。 早年，節制生育對女性而言，本屬犯罪行為，其後在節育運動的倡導下以解放女權的號召推展，但結果是使權利在國家的介入下變成了義務，之後更在與經濟和少子化的掛鉤下，成為東亞國家生命政治的介入對象。 當然我們也並非無視出生率過低的現象和國家鼓勵生育的不得已，只是希望提供一個反思的視角，並期待有朝一日，生育與否的決策權能真正掌握在當事人手中。