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在 特教法規整理產品中有5篇Facebook貼文,粉絲數超過0的網紅,也在其Facebook貼文中提到, #照顧大安 #建設文山!穎孟第五會期問政報告出爐📖 📍 問政快報電子檔:https://reurl.cc/yE8lDO . 2021上半年歷經了全台三級警戒,對各行各業及所有市民來說,都是特別辛苦的日子,感謝有所有對抗病毒的一線人員,與每一位在日常堅守防疫的大家,才讓疫情慢慢趨緩。 全民防疫期間...

  • 特教法規整理 在 Facebook 的精選貼文

    2021-08-09 10:00:00
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    #照顧大安 #建設文山!穎孟第五會期問政報告出爐📖

    📍 問政快報電子檔:https://reurl.cc/yE8lDO
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    2021上半年歷經了全台三級警戒,對各行各業及所有市民來說,都是特別辛苦的日子,感謝有所有對抗病毒的一線人員,與每一位在日常堅守防疫的大家,才讓疫情慢慢趨緩。

    全民防疫期間,穎孟也在議會做大家的後盾!除了持續爭取一線人員福利,更全力監督疫苗接種市政、要求擴大紓困補貼,服務處亦積極協助確診者釋疑、幫助民眾申請紓困。

    此外,我也專注於推動轉型正義、性別人權、友善育兒,關心特殊教育、實驗教育,並踏實建設在地,改善社區的行車行人安全。在此向大家報告我的問政成果與服務進度,下半年,穎孟也會和大家一起努力,繼續打造更好的台北!
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    #防疫紓困
    ▎接種市政
    ▸成功與區公所協調加開預約疫苗熱線。

    ▸第一批莫德納疫苗發配到各縣市後,我便以書面質詢建請市府開放讓孕婦優先接種莫德納,6月22日中央也成功宣布開放孕婦任選疫苗。

    ▸要求市府改善長者接種疫苗配套措施,提出完整交通配套、放寬到宅施打資格,並建立單一諮詢窗口,同時呼籲開放大型場館安排就近施打。

    ▎市場防疫
    ▸穎孟持續建請提升市場防疫補助,要求市府公告夜市及市場周邊防疫指引,協助自治會落實分流降載,目前已成功爭取市場處三度提高補貼金額,支援防疫人力與物資。

    ▸我多次建請市府輔導攤商媒合外送平台、建立扶持交易網絡,已成功爭取市府挹注金額補助攤商每月25%至50%的平台服務費。

    ▎基層協助
    ▸持續媒合防疫物資,更協助青商會到台北市消防局捐贈330桶防疫酒精,相當於消防局一個月的用量,為基層人員打氣。

    ▸穎孟不斷為基層發聲,已讓里長、里幹事納入優先接種順序。

    ▸成功爭取觀傳局為辛苦的警消醫護,加碼1萬名免費住宿名額,讓一線防疫人員能安心入住,不必擔心染疫或傳染給同住家人。

    ▎確診者與民眾釋疑
    ▸協助居家隔離多日的確診者取得隔離通知單。

    ▸協助確認確診者隔離日到期後之解列程序。

    ▸解決民眾自費疫苗相關疑惑。

    ▸釐清實聯制落實情形,要求市府確實協助確診者足跡上傳至「台灣社交距離APP」。

    ▎紓困爭取
    ▸穎孟積極要求加碼紓困、放寬條件,已成功爭取完善藝文產業、計時人員紓困。

    ▸協助確保新創基地的減租計畫,能實際落實到進駐團隊身上,減輕大家的負擔。
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    #轉型正義

    ▸中央法規已明訂,公共場域若含威權象徵,應移除、改名或以其他方式處置,但北市卻獨創保留銅像、僅「抹除威權文字」的手法,來虛應故事,我已在當面質詢市長時要求積極改善。

    ▸台北市的威權象徵移除進度極其緩慢,至今仍未及10%,我要求市府應指派副市長主責轉型正義工作,但柯文哲市長僅含糊同意將由彭副市長督導。

    #友善城市
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    ▎推動親子廁所設置

    ▸台北流行音樂中心及表演藝術中心,是「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標,將陸續落成啟用。然而兩大場館內的尿布台、親子廁所等硬體設備,卻嚴重低於法規要求建置的數量。穎孟歷經與文化局、經營團隊的多次來回溝通,已成功爭取場館承諾改善標誌問題、增設親子衛廁設施。

    ▸去年開始,我便積極督促公園處改善市有公園缺乏親子廁所的狀況,工務局重新盤點公園公廁整體情形後,已成功將文山區景美運動公園、大安區福州山公園納入優先施作!景美運動公園預計今年八月中即可啟用親子廁所,福州山公園則規劃於2022年施工改善。

    ▎關注性別人權
    ▸穎孟發現北市公務人員的性別主流化線上課程中,竟含有許多性別歧視的不當內容,在質詢後已成功要求公訓處下架5堂問題課程。

    ▸親子館、公托機構等,都是市府委外經營、與親子習習相關的業務,一線人員會頻繁接觸多元家庭與同志家長,卻不見得具備性平知能。我建請社會局在委外契約中,明訂從業人員應受多元性別與人權訓練,已成功爭取於2021年底換約前陸續明文納入。

    ▸商業處的「友善店家」標章,具備友善空間與反歧視精神,如:寵物友善標章,由動保處訂定手冊,清楚告知店家空間規劃、服務上的應注意事項。但性別友善標章卻缺乏相關指引,容易造成實際情形與標章原有目的產生落差、構成民眾困擾,我已提案建請局處製作相應之輔導手冊。

    ▎無家者關懷
    「城市導引員」是協助無家者建立信心,由社會局、勞動局等合作建立的臨時職缺。許多無家者都有積極重回職場的意願,但政策執行2年來,轉職率卻極低。我已成功建請就服處納入每3個月一次的評估期,建立具體輔導轉職期程,今年已有1名無家者成功穩定就業。

    ▎監督社宅建設
    北市社會住宅興建速度緩慢,柯市長上任7年,實際完成進度卻不到當初宣稱「八年五萬戶」的一半。我向柯市長當面要求,興建戶數應提升至30~50%、往每年至少應完工兩千戶以上調整。
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    #教育關懷

    ▎優化特殊教育
    「心理評量」是特殊教育中,執行相關鑑定、幫助孩子獲得適性安置及支持的重要工作。

    但台灣的心評工作由特教老師一肩挑起,不僅造成教師負擔超重,也連帶侵害孩子的受教權。穎孟要求教育局全面檢討改善,擬定優化待遇方案,並參考外國經驗,朝特教心評專職化發展,才能讓特教老師專心回歸教學工作、有足夠的時間照顧每個孩子。

    ▎爭取公托資源
    公共托育中籤率低,是所有家長的煩惱。穎孟發現大安區平均每名兒童可享有的公托資源數,竟是全市最低,私立托育機構也僅有38%成功轉型「準公共化」。

    我已要求社會局特別關注大安區,提出因地制宜的托育推展策略,並訂定準公共化轉型的年度目標,務必完善友善托育服務。

    ▎關注教育民主
    北市宣稱將於6月全面解除學校的髮禁、衣禁。中央法規已要求,學校僅有在保障安全、健康與公衛的前提下,才能對學生髮式訂定規範,但教育局卻以華岡為「藝術型學校」為由,讓華岡成為解禁的漏網之魚。我已要求教育局積極改善。

    ▎環南沿線加裝氣密窗
    捷運環狀線南環段,是木柵居民期待已久的建設,但預計工期長達9年,沿線又經過7間學校、市圖永建分館及文山區親子館等設施,施工噪音勢必影響學童上課的安寧。

    穎孟特地提案,建請市府出資,為沿線受擾的教育機構裝設氣密窗等隔音措施,相關提案將進入委員會研議討論。
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    #綠能減碳

    ▎鼓勵民間減碳
    柯市長宣示將於2030年減碳30%,但去年整體用電量仍微幅增加。我建請環保局提出檢討與具體改善方案;也和財政局討論,應如何以稅務補貼或減免,鼓勵綠能、節電、綠建築。

    ▎統整氣候治理數據
    ▸北市的氣候治理計畫和預算散布在各局處,因此我要求主計處統整各局處數據,建置清楚的氣候預算架構,規劃整體性能源政策,處長也承諾研議。

    ▸產發局今年已釋出私部門電能管理狀況,及用電大戶資料,卻未同步以開放資料的格式,放到「台北市資料大平台」中,我建請局處將資料上傳,才能讓民間運用、促進公私協力資料治理。

    ▎推動產業節電
    ▸產發局的節電政策,部分受中央「縣市共推住商節電行動」的經費補助,但中央經費已於今年停止,我已建請市府主動補足經費、勿讓計劃停頓。

    ▸市府節電工作雖訂有2030年目標值與KPI,但卻僅有估算值,我建請產發局應掌握實際用電增減數量,才能有效推動政策。

    ▎掌握降溫效率與實績
    內政部研究已指出,綠屋頂覆蓋率需達80%才有降溫效果。但北市目前田園城市計畫所推展之綠屋頂,多為盆栽種植,覆蓋率不高。我建請局處與研究組織合作,才能掌握田園城市計畫的降溫實績。
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    #建設在地

    ▎推動智慧站牌
    穎孟致力推行大安、文山公車站牌100%智慧化,今年已會勘完成天恩宮、政大學苑、草楠橋口、指南山莊等多站設置,景福街、文山運動中心亦已納入規劃改善。

    ▎增設Youbike 2.0 站點
    我經常接獲居民陳情,希望增設Youbike站點,今年會勘後,已成功確定於景美醫院前增設站點,預計新增15個車柱,8月底即將完工。

    ▎推動學校風雨操場
    博嘉實小是主力於藝術美學教育的公立實驗學校。文山多雨,但博嘉一直苦無可以遮雨的大型活動場地,穎孟便在教育委員會建請中央補助興建風雨操場,成功獲得校長、家長、里長及市府齊心協力的支持,風雨操場已在今年5月正式落成。

    ▎東區、師大商圈振興
    由於商業處目前多以單次行銷活動,推動地方振興,不僅難以留住人流及商機,也缺乏空屋率、空店率等指標性數據。我已建請市府依據各商圈的特色與困境,提出具體的長期振興計畫,並建置例行指標以評估成效,商業處也承諾會朝向此方向努力。
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    #安心出行

    ▎人行安全
    萬寧街人行道狹窄,輪椅無法通行,經會勘協調後已移除立桿式道路燈,改為附掛式路燈,並安排公車站牌內移。

    ▎道路安全
    ▸景美堤便增設標誌,並將人孔蓋降噪改善,保護行車安全。

    ▸光輝路21巷、光輝路71巷、下崙路交叉口增設號誌桿。

    ▸渭水新生南路口,交通標誌改善。

    ▸協調改善新生南路與八德路、市民大道兩路口,及光華商場周邊號誌秒數,減緩尖峰時段車多、滯留路中央,與行人通行不易問題。

    ▎整理市容
    ▸育英街57巷的側溝已長期堆積淤泥,不僅無法排水,還有黑色液體從旁邊管路不斷流入,會勘協調後已確定將翻新改善。

    ▸敦化南路一段161巷69弄7號旁國有地綠美化,將設置步道供民眾休憩,預計2022年4月底完成。

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    #大安 #文山 #林穎孟
    陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7

  • 特教法規整理 在 醒之暖暖 Facebook 的最佳解答

    2020-12-09 19:00:38
    有 377 人按讚

    【專業的代價(與市議員就任兩年秘辛大公開❓】
    #史上最長貼文挑戰
     
    說來也是有點「嚇人」,這次市議會的定期會連同審查預算連續開了一個多月(10/28~12/07),算算,我正式發言次數超過100餘次,涉及不同議題則約150個。

    而且,都不是廢話。(不過坐我右邊那個可能比我還「厚話」?)
     
    就算是狗吠火車,應該算是對得起選民的託付。(自評七十八分。)
     
    不過,這麼多的議題,我一個人怎麼搞得定?
    有些議會同仁也很好奇,偶而會私下問我到底怎麼準備這些功課。
     
    原因無他,就是時間分配的取捨:
    「#公關應酬少做一點功課準備就可以多做一點」、
    「#包裝行銷少做一點專業研究就可以多做一點」。
     
    所以,我平常不太會「送車」,是因為早上一睜開眼睛就開始議題工作;
    我也幾乎不送禮(摸彩品、礦泉水、花圈花籃),因為有限的資源要留著聘請「研究員們」;
    也不會隨時盯著臉書「秒回各種留言」,宛如里長服務一般打理社區事務;當然,也就更不會強佔公務人員便宜。
     
    明明是市政團隊公務人員花力氣做好的事情,卻因為選票焦慮硬要攬在自己身上攔截屬於別人的功勞。

    做了這個決定之後,接下來的就是靠團隊工作了。
     
    除了辦公室人員外,我們發展出一些特定議題的小組與討論。

    基本上我不想把市民當成「#服務的對象」(雖然確實是接了很多很多很多選民服務與法律諮詢)。我們盡量把陳情的市民當成是「#組織的對象」。
     
    邀請他們跟我們一起開會討論,成為推動這個城市改變的力量。
     
    所以,針對公共運輸、環境保護、特殊教育、早療兒童、國民教育、社區營造、在地創生、社會福利服務、兒童遊戲權與公園、生態保育……都嘗試以這個方法工作,所以我們的團隊工作同時也是組織工作。
     
    這點跟傳統地方政治的邏輯(選民服務➡讓選民欠人情➡選民選票回報)很不一樣。
     
    我們期待在推動城市改變的過程中同步解決民眾的生活問題,並且看懂公共政策改革的重要性,而「#不是單點服務綁樁腳換選票」。
     
    輔導陪伴、組織教育、政治化同步進行。
     
    這樣的工作方式很慢、很難、很累,但是看了主流政治這麼多年,我想不出更好可以改變地方政治文化的方法了。
     
    總之,再孤單還是值得試試看啊啊啊啊啊

    以下,送上我們這個會期努力烹調的菜餚,這些都是第四次定期會我們關注的議題以及發言影像,多數影像都有 #包含市府的回應,歡迎各位挑菜吃。
     
    #予豈好辯哉予不得已矣
    #別再把議員當里長用
     
     
    ➖➖➖➖➖#鳴槍起跑➖➖➖➖➖
     
     
    ╔                ╗
      🟥任期下半場,基隆向前行🟥
    ╚                ╝
     
    這次的總質詢,我特別花了一點時間講了對林右昌市長的期許、楊石城議員驟逝的悼念、與財劃法/行政區劃法/國土計畫法修法對基隆的重要性。

    期待有越來越多基隆人也看明白,#解決基隆的問題必須要從北北基桃四縣市的總體發展入手,同時面對「六都vs非六都」#縣市資源M形化分配的惡果。

    第四次總質詢一刀未剪版:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091118Q_0840.mp4
     
    相關新聞:
    基隆議員促修財劃法、推行政區重劃 林右昌:形成共識最重要 https://bit.ly/39Rekqc
     
    ╔                 ╗
     🟦搶救公共運輸系統與R線公車🟦
    ╚                 ╝
     
    我們從搶救R線公車停駛危機開始,評估公車處現有條件能否承接R線,#我不惜當壞人,一路追到基隆市公車的改革。

    這個會期從提出緊急動議開始、提出施政總檢討、業務報告質詢、總質詢、一路到預算審查。

    每個段落都緊緊咬住這個議題不放。
     
    總算,在最後預算二三讀的大會現場,市長承諾會「#親自召開會議檢討公車處營運」,並在明年三月臨時會前將檢討報告送交市議會。
     
    我一再強調,如果「捷運到基隆」是玩真的、「捷運TOD模式」是玩真的,為了優化1000萬人口的首都圈交通,捷運更完整的接駁與轉乘系統就必須現在開始規劃。

    以台鐵站為主的R線公車當然就是重中之重。
     
    但是必須要同時開始調整基隆市公車過去二十年來累積的沉痾,包含「#以循環站為中心的重疊路線所導致的浪費」、「#全市高達6000多支站牌所導致的效能減低」、「#不合理的成本導致不合理的運價」、「#不合理的運價導致不合理的票價與票價補貼」、「#DRTS小黃公車」、「#跨行政區幹線公車的規劃」……等等都是該立刻開始檢討的問題。
     
    第四次定期會總質詢 市公車檢討難題「再」提出:https://bit.ly/33SdUff
    定期會緊急動議 基隆市公共運輸總體檢:https://bit.ly/3qCBiaw
    市長施政總檢討 R路線停駛危機:https://bit.ly/34jdjUr
    交通處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2L9mrE8
     
    公車處明年編列虧損預算,預計突破20億大關!

    我強力支持市府編列補貼預算予公車處,但強調交通處與公車處應該先提出改革方向,不能無條件地這樣補貼。
     
    要求三筆公車處預算合計一億元送大會審議,請市長詳細說明。

    交通處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3gm36LF
    預算審查大會 市公車110年增列一億元虧損補貼 發言影片:https://bit.ly/3qBhqEE
     
    相關新聞:
    基隆公車增編近億元補貼 議員有意見提大會審查
    https://bit.ly/3mQndUy
    基隆市議會預算審查 補貼市公車虧損近億預算先保留
    https://bit.ly/3mWC9AH
    公車處補貼逾2億元預算碰壁 議員要求市長親自說明
    https://bit.ly/37Kqtuj
    基市補貼公車虧損 預算保留
    https://bit.ly/3ovHjE2
     
    公車處今年僅實收入四十多萬租車費用,明年預算編列收入增加為三百萬,可能嗎?
     
    公車處未來必須明確依照「租車辦法」核實收費,不應有任何公、私部門徇私施壓,沒有任何人可以像過去那樣占公車處便宜。

    公車處基金預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2LbSHq9
     
    候車亭折舊該算公車處的嗎?公車處的負債不就是這樣一路累加出來的嗎?

    我主張候車亭與智慧站牌的管理應該正本清源回到交通處,而不應繼續交給公車處加重負擔。

    公車處基金預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3opNF7Y
     
    「市區公路客運評鑑」應有助於市區公共運輸檢討

    交通處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/33Q98iE
     
    公車識別設計是公車外觀的「#包膜拉皮小美容」,如果需要花公務預算800萬,不如多分配些花在修理部分老舊公車的漏水與零件更換。

    公車處基金預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3mW1QRT
     
    ╔               ╗
      🟩四所市立高中的未來🟩
    ╚               ╝
     
    大學升學率已經超過100%「#升學不難但適性最難!」
     
    關於四所市立高中發展何去何從?建請教育處提出具體計畫,不應只從招生數評估。
     
    儘管長期面對台北磁吸效應,仍然有六成多的畢業生留在本市就讀高中職,本市四所市立高中(安樂、暖暖、中山、八斗)發展不應「#僅以招生率」為考量,應考量多元入學路徑,以協助「適性升學」為目標。

    第四次定期會總質詢 市立完中何去從?:https://bit.ly/37w7Mup
     
    你的孩子願意繼續留在基隆念書嗎?留才育才經費補助,四校如何執行?

    教育基金預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/33I1pTC
     
    新課綱「素養導向」教學推動,教育處應有「輔導團」陪伴機制

    教育基金預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/2Iam2Al
     
    ╔                ╗
        🟧原住民族事務🟧
    ╚                ╝
     
    基隆市居住與落籍的原住民人數接近一萬人,但原民科人力嚴重吃緊,雖然預算逐年微幅增加,但仍顯不足;
    應盡量在有限的資源下,朝向府內各單位協作,並強化制度性、文化性、教育性工作。
     
    業務詢答:建請成立原住民族事務「#專家諮詢會議」,廣納各界專業意見。
     
    業務詢答:建議原民科發展橫向聯繫,從原住民族家庭服務中心(民政處)出發,針對勞資爭議諮詢(社會處)、一般法律扶助與諮詢(民政處)、家庭服務中心(社會處)、婦幼福利服務中心(社會處)、心理衛生中心(衛生局)……

    等單位搭建「#原住民族各類諮詢」之工作平台或會報,完整協助本市原住民家庭。

    民政處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3mIYHEP (影片2分45秒處開始)
     
    中央補助基隆市「#原住民族教育資源中心」剛成立數月,並由教育處長兼任中心主任。

    未來這個單位應負責統籌、發展本市原住民教育資源,同步考量部落大學、原住民專班、公費原住民教師、本土語教師……等,並有中長期計畫。

    「#部落大學」發展方向除現有課程外,建議推廣文化性課程邀請漢人學生選修,以發展原漢關係。

    教育基金預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3mE8sUU
     
    「#原住民專班」推動成立以來已經累積出重要經驗,應予以重視;原住民專班的發展應階段性與市立高中未來之檢討脫鉤思考。

    民政處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/36Fuktk (影片6分57秒處開始)
     
    「#原住民中高齡就業計畫」中央補助立意甚佳,何以執行情形不佳?

    民政處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/36Fuktk (影片9分21秒處開始)
     
    ╔                 ╗
      🟪兒童遊戲場與兒童遊戲權🟪
    ╚                 ╝
     
    本市公園、綠帶規劃或設計,兒童遊戲場「#使用者經驗導入」與「#參與式設計」工作方法的整理應著手進行。

    都發處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2JqwWCM
     
    補助私立幼兒園兒童遊具檢驗(CNS標準)及改善經費僅300萬元,光檢驗費用就嚴重不足,如何補助業者改善?

    教育基金預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/37wA2Nr
     
    公立幼兒園兒童遊戲場檢驗與改善相關費用新增為3000萬,請說明目前進度(是否已全面性檢驗完成?)與費用用途(改善與新設?)

    教育基金預算審查 發言影片(五):https://bit.ly/2L81SIj
     
    公立國民小學兒童遊戲場改善計畫總經費三年3900萬,請詳述計畫期程,並考量開放校園的可能。
    另,重點提醒,「鋪面改善」也是遊戲場的一部分,材質應考量透水性及未來「校園冷氣熱島效應」的可能。

    教育基金預算審查 發言影片(六):https://bit.ly/3g4YqJW
     
    ╔                 ╗
      🟩特殊教育師生與家長的處境🟩
    ╚                 ╝
     
    有聽過「0.5人」嗎?
     
    特殊教育資源班「疑似生」計算問題將導致部分學校師生比失衡,影響學生學習品質。

    第四次定期會總質詢 疑似生爭議「再」提出:https://bit.ly/3mGlrFA
     
    特教科預算逐年增加,包括特教班設施設備,值得肯定
    教育基金預算審查 發言影片(七):https://bit.ly/3lE1MVr
     
    中央政府針對本市「幼兒園辦理早期療育相關工作」之補助費用從不到300萬激增至明年近千萬,令人高興。但(明年)具體執行計畫應即早擬定。

    教育基金預算審查 發言影片(八):https://bit.ly/39I5r2e
     
    中央政府補助私立幼兒園招收身心障礙幼兒,今年執行情形如何?

    教育基金預算審查 發言影片(九):https://bit.ly/36BVEZo
     
    ╔                ╗
         🟦校園環境改善🟦
    ╚                ╝
     
    環境教育、#校園樹木修剪。雖然是首次編列,但280萬真的夠嗎?
    各校經費不足,應該要有逐年增加的考慮,以及申請、分配的原則。

    教育基金預算審查 發言影片(十):https://bit.ly/37wGZy1
     
    考量台北市經驗,班班裝冷氣應考量可能導致「#校園熱島」問題。

    教育處應針對校內動線、主機位置……等規劃進行專案報告。

    教育基金預算審查 發言影片(十一):https://bit.ly/3lAWF8x
     
    教育處回應王醒之針對全基隆市「#教室照明總體檢」之訴求,分兩年編列預算改善,總計3200萬,值得肯定!

    教育基金預算審查 發言影片(七):https://bit.ly/3lE1MVr (影片0分20秒處開始)
     
    ╔                ╗
        🟪都市規劃與景觀🟪
    ╚                ╝
     
    都發處「#社區規劃師計畫」多年來辦理成效卓著,建議將經驗主動輸出其他局處(如校園空間優化、里鄰公園規劃……等等),以達綜效。

    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片9分30秒處開始)
     
    「#景觀自治條例草案」涉及本市未來整體城市景觀與城市美學推動,應盡速推動由下而上的說明機制,明確揭露草案內容不僅都市設計或城市景觀規範,更有地區景觀發展(地區的主議題)的可能。

    多年來各種零星里鄰工程因無統籌、無總體規劃,故高度破碎化、片面化,影響本市總體景觀甚鉅!

    都發處推動「#里鄰工程優良案例手冊」等相關檢核機制與教育方案執行成效應具體報告。

    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片12分18秒處開始)
     
    ╔                 ╗
      🟨山坡地保育與超限利用問題🟨
    ╚                 ╝
     
    山坡地巡查作業建議產發處導入「高效率山坡地無人機隊智慧巡查系統」後與民政處里幹事(巡查員)查報系統結合,並請消防局協助(該局已有32人考取民航局飛行專業證照!全台第一名。)
     
    業務詢答:民政處(現行里幹事兼任巡查員如何培訓)

    民政處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3mIYHEP (影片35秒處開始)
     
    業務詢答:產發處(巡查員)

    產發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2JPDMBe (影片6秒處開始)
     
    業務詢答:消防局(已有現成無人機隊組成)

    消防局業務報告 發言影片:https://bit.ly/36BFsr7(影片8分17秒處開始)
     
    業務詢答:本市山坡地30%-55%地區過度開發,已有國土保育問題,建請都發處全盤重新檢討土地使用管制。

    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片1分05秒處開始)
     
    業務詢答:七堵姜子寮山區近年來關於「#集村農舍」問題引起討論與「農地使用建地化」爭議!
    此係農發條例數年前修法後所帶來之後果,對自然生態與環境衝擊頗大,都發處是否已正式函知中央建議修法?

    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片36秒處開始)
     
    ╔                 ╗
      🟧基隆的生態 / 環境是誰的?🟧
    ╚                 ╝
     
    在市政府討論工程道路的問題要問工務處、討論垃圾清運或污染防治的問題要問環保局、討論土地開發都市景觀的問題則要找都發處。
     
    但,「#討論生態的問題該找市政府哪個單位呢?」可是沒有生態處啊!要找包山又包海的產業發展處嗎?
     
    正因為模糊不清,所以我連續幾個會期都要求基隆市政府設立「#生態總顧問」,幾個局處你看我我看你,始終沒人扛起來往前推進。

    產發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2JPDMBe( 影片1分45秒處開始)
    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片4分41秒處開始)
    都發處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/39HcJ6k
     
    你曾經想過嗎?「水土保持設施」本身也成為破壞生態環境的可能。

    「#有生態觀點的水保技師」幾乎找不到,沉砂池可能成為動物的殺手、也可能破壞原有的生態熱點!

    「委託審查水土保持計畫」的預算執行應該加入生態觀點、參考水保局的「生態資料庫」,並且水保施作之前也應該參考生態檢核的相關程序。

    產發處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/36Dhls4
     
    建議林務局補助「#生物多樣性保育及入侵種管理計畫」之執行除了著重外來種的移除外,應嘗試累積經驗小結從監測、偵測、鑑定、預警、移除,到清單建立,形成本市的SOP,不要補助經費執行完後就結束而無累積性。

    動保所預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/37Ht0FC
     
    「#北方三島生態調查計畫」建議著重回應:傳聞德商想在北方三島開發風力發電,電廠將對自然生態與漁業資源造成嚴重衝擊!

    動保所預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/2IovAaT
     
    很多人不知道,基隆市的行道樹、都市綠帶串聯其實同時跟工務處、產發處、都發處這三個部門直接相關,但是知道後就會發現,原來這三單位並沒有針對行道樹發展出一個連繫會同的機制。

    從樹種挑選、樹穴的設計、種植的時間、人行道槽化島樹木種植的季節景觀規劃、完工後點交給公園科管理、一直到病蟲害與修剪。
     
    #看起來各司其職權責分明但說穿了其實就是各玩各的。
     
    本市列管老樹僅54株,與現況落差頗大,要求產發處擴大本市老樹列管與調查、褐根病防治、樹木修剪的專業化!

    產發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2JPDMBe(影片13分05秒處開始)
    產發處預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/3omWlMb
     
    公園科「綠資源盤點」要加緊腳步,可以更聰明地串連綠帶與休憩空間;
    公園科不能只有被動承接行道樹,必須要往前溯源,搭建行道樹平台,從前端樹種挑選、樹穴設計、水源規劃入手工作。

    都發處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2JqwWCM
     
    工務處人行道槽化島植樹工程與其他局處協作平台應盡速搭建。

    工務處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/2Ifg7tO
     
    環保基金中關於「環境教育計畫」執行的主題工作方向除了「環保小學堂」等軟性教育推廣活動外,建議可以引導/鼓勵部分計畫與基隆市環境議題結合。
    如天外天焚化爐使用年限到期問題、垃圾減量推動、資源回收分類與源頭管理、海洋廢棄物清理與教育……等等。

    環保局環保基金預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3mQxiAS
     
    敬請提供「基隆市廢棄物循環處理整體園區計畫」內容與執行方向。計畫中「園區」所指為何?

    天外天焚化爐使用年限將於2025年到期,故本計畫主要處理焚化爐的設備更新?或技術更新?如何朝向「#全分類零廢棄的循環經濟」?

    環保局追加減預算審查 發言影片:https://bit.ly/3lOyfbG
     
    ╔                ╗
      🟩協和電廠更新改建爭議🟩
    ╚                ╝
     
    協和電廠將從重油發電改建為天然氣發電。

    台電現行規劃將填海造陸18.6公頃,該工程除了將對生態環境跟外木山海岸景觀造成不可逆的嚴重衝擊外,更將帶來大量的砂石車日日行經基隆市中心,而至今台電依舊不願意研議其他配套措施。
     
    依環評書內容,所需土方總量為3,750,000立方米之土方。
     
    若以35噸砂石車來計算,一輛可載滿20立方米的土方,共須375,000 之砂石車來回車次,改建期程推估7年,預估每日約149台砂石車行經基隆車站及中山、仁愛區一帶。

    除市政府於2018年已表述之協和電廠改建五項原則外,請市府具體向經濟部、環保署、環評委員、台灣電力公司表達協和電廠現行改建方案:

    (1)對本市交通、環境、經濟等面向之各項衝擊
    (2)請中央權管單位要求台電評估基隆市議會多次提出之浮動式天然氣接收站(FSRU)替代方案可能性。
     
    填海造陸不應該是唯一選項。
     
    市長施政總檢討協和電廠改建爭議 現場發言
    https://bit.ly/2JSvuco
    環保局業務報告 發言影片:https://bit.ly/37QL2Fu(影片14分47秒處開始)

    相關新聞:TVBS協和電廠燃油轉燃氣!填海造陸18.6公頃 犧牲海洋減空汙?
    https://news.tvbs.com.tw/life/1417334

     
    ╔                ╗
         🟦光汙染問題🟦
    ╚                ╝
     
    業務詢答:越亮不一定越好!

    日本已經於2020年全面禁止漁業使用白熾燈泡集魚,改為LED燈,因為白熾燈泡雖然功率強但在水中效率較差,且耗電耗油,並對漁業從業人員容易造成職業災害。

    產發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2JPDMBe(影片10分05秒處開始)
     
    審預算:建議輔導漁民「#集魚燈由白熾燈泡改LED燈」列入近海漁業管理輔導業務中執行。

    產發處預算審查 發言影片(五):https://bit.ly/37AucdL

    審預算:「#公園照明示範區」的想像。

    未來應該可以更聰明,不是越亮越好(或是以光雕為名螢光四射),而是可以設計不同的燈具、色溫、角度,讓自然生態與活動安全之間可以取得平衡。

    都發處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2JqwWCM(影片5分13秒處開始)
    工務處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/39OCDF0 (影片38秒處開始)
     
    審預算:本市目前僅暖暖區與中山區有「#智慧路燈」,第二階段是否推展到全基隆市其他各區?
    智慧路燈的功能可以遠端調控亮度,已經在暖暖水源地螢火蟲季實驗成功,未來應該在基隆市擴大實驗。

    工務處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/39OCDF0 (影片7秒處開始)
     
    ╔                 ╗
      🟥翻轉吧蛋白區!(暖暖/七堵)🟥
    ╚                 ╝
     
    捷運到基隆,你認識「#陶德先生Mr.TOD」嗎?
    (#接下來這段超硬但是非常重要,必看)
     
    TOD是一種以大眾運輸導向都市發展的模式,透過捷運規劃,帶動沿線土地之都市計畫與都市設計的檢討。同時以提升周邊土地使用效益為目標。
     
    但是,#不能以「炒地皮」的方式來想像,必須思考如何透過新增加的容積,讓公共空間與公共設施可以服務更多的人、更友善的人行空間、多元運具的整合,讓捷運站可以更便利到達,讓大家愛用。
     
    所以,長期因為鐵路用地切割而沒有辦法好好發展的大八堵(八堵/八南/八中/八西四里)與七堵(東新街)就應該趁此機會重新檢討區域定位、都市空間、市容景觀。
     
    我(市議員王醒之)提出翻轉「基隆河套」的「#八堵水岸好生活」與文史生態資源集中的「#明德山莊」為核心的「#七堵藝文副都心」等概念,希望都發處能加緊腳步讓都市機能檢討先行。

    第四次定期會總質詢 八堵七堵TOD發展模式:https://bit.ly/39HZthS
    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片3分22秒處開始)
    都發處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/39HcJ6k
    都發處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3qmBt9T
     
    明年城市博覽會,#可以看到七堵與暖暖的未來嗎?
     
    林右昌市長表示明年的城市博覽會將「#預示四十年後的基隆」,藍圖中會有七堵與暖暖的未來嗎?
    城市博覽會如何才能同時做到吸引外地人、團結基隆人的目標?城市博覽會之後,還能留下什麼在基隆?

    都發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/3lD6qDa (影片14分26秒處開始)
    觀銷處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3qlVVrg
    預算審查大會 城市博覽會預算 發言影片:https://bit.ly/33I6qeJ
     
    ╔                 ╗
     🟧暖暖區再規劃!在地創生與發展🟧
    ╚                 ╝
     
    「#王醒之版的暖暖街區再規劃」初步構想有三!
     
    構想1.「#暖暖區公所搬新家」:改善街區停車問題(!)與強化商業區都市機能(想知道我建議搬到哪裡嗎?請點進來看我的總質詢)

    構想2.「#連通金山老街與暖暖老街」:消防隊新址完成後,暖暖派出所遷移至原消防隊址,讓仍有歷史風味的暖暖派出所成為連通、漫遊兩條老街的文化觀光核心

    構想3.以「#淡蘭古道起點」為賣點:優化暖暖火車站周邊觀光資源,打造老暖暖的新門面

    第四次定期會總質詢 暖暖再生、創生:https://bit.ly/39XcEM1
     
    「亞州步道大會」將於2021年11月在台灣召開,#屆時將有英美日韓等國百來位國際步道達人來暖暖

    從暖暖火車站一路步行(國家級綠道)淡蘭古道中路到暖東峽谷,再到十分。本市應該積極串聯,並考量以在地淡蘭古道為根基,與國際知名步道締結為「姊妹步道」,將暖暖、基隆行銷至全世界。

    觀銷處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3qlVVrg
     
    「#暖暖火車站」是淡蘭古道北路與中路的起點,更是暖暖的門面,市政府應積極爭取交通部觀光局預算,改善暖暖火車站周邊環境,打造淡蘭古道的入口意象。

    觀銷處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3orzfE6
     
    #推動暖江橋頭與暖暖街路形正交:很多人都知道這個地方是老暖暖的門面,也是老暖暖過去數百年來榮光之所在。

    但是暖暖街在橋頭的分岔路線,應該要能更簡化。
    這個看似簡單的議題,何以推動了幾個會期都沒辦法解決呢?

    工務處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2Iad3iq
     
    在地創生與市場活化的概念應該要由產業發展處組織「地方輔導團隊」長期陪伴並且找到文化根基才有長遠行銷的可能。
    以「#基隆乾麵節」為發想,如何說一個暖暖老街「#阿炎樓麵店」或「#安德宮廟口米粉湯」的故事,才能勾勒出在地特色。

    產發處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/2VCsWBt

    相關新聞:
    活絡商圈 議員建議辦乾麵節
    https://www.cdns.com.tw/articles/316015
     
    暖東峽谷廊帶不只是觀光廊帶,未來從暖東苗圃、暖暖運動公園、一路到童軍活動中心也是生態教育廊帶。

    休閒農業跨域輔導計畫應該要發展「#農村再生專案管理輔導/培根專案」,串聯輔導暖東峽谷的小農,未來以生態教育園區(即暖東苗圃)為起點,試辦各種「#小農市集」,打造生態、觀光、農業三合一的活動型態。

    產發處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3g8mAmM
     
    ╔                ╗
       🟪警察局與巡守隊運作🟪
    ╚                ╝
     
    中央監控系統CMS平台、路口監視器汰換屬保安科業務,與e化勤指中心系統、110報案基礎平台介面是否能整合?

    警察局預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3gnte8R
     
    建議比照雙北依六指標(交通、治安、報案數、集會遊行、特勤、缺額)評估發放「#基層警察繁重加給」。

    警察局預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3gmJXJk
     
    建議「#偵辦電子遊戲場與妨害風化場所之探訪費」應適度提高,避免刑事警察為求績效自掏腰包。

    警察局預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/33Pv7G7
     
    目前本市監視器共計4400多支,密度屬全台灣各縣市第四高!巡守隊目前全市四十一隊,人數總計約2200人。

    每年補助預算僅740萬左右。應逐步就勤務量能、人員組成、社區現況開始考量巡守隊業務多元化,以及經費來源多元化的可能。建議同步協助推動「#巡守隊協會化」。

    警察局預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3gmJXJk
     
    水汙染防制經費補助建議環保局未來部分補助實質從事河川巡守之志工隊。

    環保局環保基金預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/39Qfdzb
     
    ╔                ╗
        🟨動物保護問題🟨
    ╚                ╝
     
    #動保所人員缺額與招聘難題。

    市政府在市議會數度要求下雖已將部分約聘人員薪資待遇提高(學士級薪資等級)以增加長任人數比例,但獸醫仍缺,無人報到。此為全台普遍現象。

    動保所預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/2K1YDSh
     
    #動物保護教育預算仍然偏低。

    關於寵物登記、絕育與疫苗施打雖已近六成,但其餘飼主大多因為不知法規現況或自認為沒有必要而未進行,必須透過推廣教育進行。

    另外建議盡量(以社區營造為方法)與愛爸愛媽發展出協作關係,才能處理好「#精準捕捉」與「#乾淨餵養問題」,減少人類與動物在社區之間的衝突。

    動保所預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/2IovAaT
     
    「#建構友善動物保護計畫」的執行雖以TNR為主,但建議源頭的「棄養問題」從檢舉到調查、再到裁罰的行政手段仍應被重視。
    另外有關「危險獵具防治」問題(如山豬吊、捕獸夾)建議學習新北市動保處的模式,與民間登山團體協作發展出巡邏通報的機制。

    動保所預算審查 發言影片(五):https://bit.ly/3lVVCQG
     
    ╔                ╗
         🟥暖暖大小事🟥
    ╚                ╝
     
    感謝工務處協助,跟我們一口氣會勘了五座暖暖區的橋樑。

    並且同意將其中暖西里數座無名橋樑納管。建議工務處分階段全面檢視全市「#供公眾通行之無名橋」。

    工務處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3g8fsXF
     
    敬請工務處未來將「工程/施工示意圖」在工區附近張貼,讓民眾對於公共工程有更具體的認識。

    如東勢街/基福公路路廊改善工程的人行道施作若請施工單位或監造單位先將完工示意圖張貼,可以強化溝通機制、降低誤解。

    工務處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/2Ifg7tO
     
    審預算:#本市現有148處里民活動中心,但市政府每年編列修繕預算都不足,請提出檢修排程的標準與機制,並且將之透明化,以免里鄰長與民眾苦等。如「#八堵四里之活動中心」一直無法妥善解決。

    民政處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/2VBeKZt
     
    封閉式社區下個階段會是主流的都市居住型態,建議都發處針對「#公寓大廈評選」應增列如無障礙空間的建構、垃圾減量與資源回收、投入社區營造……等項目。

    暖暖區諸如國產江山社區、台北大鎮社區、羅傑摩爾社區都逐漸開始投入、呼應公共政策的推動,值得肯定。

    都發處預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/36Ew464
     
    工務處目前是否有「汙水管線巡檢機制」?
    汙水管線逐步完成後,零星會接到民眾反映管線堵塞與回流問題(如東勢街),工務處能否協助處理?

    工務處預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/3oB7qJZ
     
    敬請消防局說明「#搶救困難地區」之救災策略。

    目前全市列管之消防巷道大多都有違規停車問題,基於消防安全問題亦不能輕易解編。
    各分隊消防車規模與高度都不相同,所屬區域居住型態樓層高度也不同,如何擬定最短時間之救災策略?

    消防局預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3goFxBF
     
    ╔                ╗
       🟧社會弱勢與社會福利🟧
    ╚                ╝
     
    針對「#特殊境遇及低收入戶家庭各種醫療補助、法律訴訟補助、心理輔導治療補助……」等項目,經常需要檢具核銷,故民眾經常有無法周轉的情況而導致延宕就醫或不處理。

    基於便民理由,敬請社會處研議是否能以繳費明細替代收據即可?

    社會處業務報告 發言影片:https://bit.ly/2LhzFyR(影片2分49秒處開始)
     
    消防局近年針對住警器的安裝成效甚佳,尤其「#弱勢防災」的推動不遺餘力,特別是獨居老人、中低收入戶、身心障礙者……等等。
    但目前比例仍有努力的空間,敬請說明與社會處的協作,以及未來可以加強的方向?

    消防局預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3gq58dr
     
    敬請說明「#搭乘市公車社福卡補助」預算編列為何分列於「公彩基金」與「社會處預算」?

    社會處預算審查 發言影片(一):https://bit.ly/3gpxCUM
     
    敬請說明本市「65歲以上市民健保補助」支出之未來趨勢?

    此為「非法定之社會福利支出」,每年約支出3.5億元。
    以本市自有財源之成長率與本市人口老化之年增率相比,將如何變化?

    社會處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3gqInpK
     
    ╔                ╗
         🟩其他事項🟩
    ╚                ╝
     
    (第二年繼續提出)教育處年年辦「#龍舟賽」,你覺得是「體育賽事」還是「民俗活動」?

    教育處的定位該要好好檢討了

    教育基金預算審查 發言影片(十二):https://bit.ly/2VxiVWe
     
    #公立及非營利幼兒園本市進度超前,教育處值得讚許,但仍應評估「收托量能」與「需求趨勢」之間的關係。有部分國小附幼規模已經超過國小部。

    教育基金預算審查 發言影片(十三):https://bit.ly/36EoybB
     
    「#基隆社區大學」將升級為「實驗社區大學」?

    適逢社區大學教育基金會改組,敬請教育處提出未來具體發展方向及審議機制。

    教育基金預算審查 發言影片(十四):https://bit.ly/3qtvGPG
     
    建議本市府會之間設置「#電子公文交換系統」,以節省紙張消耗,同時加速行政效率。

    綜發處業務報告 發言影片:https://bit.ly/39MG7YZ
    市議會預算審查 發言影片:https://bit.ly/2VAl2sh
     
    「青年創業培育機制」關鍵不在「補助」而在「陪伴培訓」。
     
    青年創業失敗率高達九成,如何反芻、深化失敗經驗與人才之間的交流與刺激可能更重要。

    補助金額本市無法與雙北、桃園相比,建議產發處研議輔導團隊或師徒制的可能,參考之前「#怪奇博物館」的籌畫團隊(阿普蛙、慾望劇團、無用學堂、西打藍、朵……等單位)如何成功在基隆存活下來的?

    產發處預算審查 發言影片(六):https://bit.ly/3mH4hHZ
     
    敬請說明「#北台區域發展推動委員會(八縣市平台)」之運作現況。

    都發處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3qmBt9T
     
    敬請說明「#正濱地方創生觀光服務」計畫內容與經費用途。

    觀銷處預算審查 發言影片(二):https://bit.ly/3orzfE6
     
    敬請說明「交控中心與交通管理資訊中心」功能與人力配置。

    交通處預算審查 發言影片(三):https://bit.ly/3gerFdd
     
    經請說明「收費管理員薪資年終獎金」預算項目之變化原因。

    交通處預算審查 發言影片(四):https://bit.ly/37v4jMA
     
     
    ➖➖➖➖➖#抵達終點➖➖➖➖➖
     
     
    謹向一路「滑」到最後的朋友致敬。這也是一種陪伴❤️

    儘管我不認為真的有人會仔細看完(這不過僅僅是一個定期會的份量罷了),但至少我想要展現一種「#政治工作者的基本態度」與團隊工作。
     
    不只是「選民服務」溝通協調關說施壓跑件送車綁樁紅白帖。
     
    更需要「專業用功」推動更深刻的改革。
     
    剩下兩年任期,我們不但會持續這麼做,還會邀請更多市議員、更多市民跟我們共同前進。

    王醒之
    #明年會期開始繼續起跑
    #有人會想加入嗎?

  • 特教法規整理 在 劉崇顯 科技思維x在地青年 Facebook 的最佳解答

    2019-03-22 23:29:48
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    #議會開箱03
    #堅持初衷天天騎車來開會
    #本篇超長認真文請安心閱讀

    臨時會的最後一天是大會審查市府提案,比起第一次臨時會的14案,這次總計有41案需要經過議會審查,因此我才會於第二天審查議程的時候提出建議可以有更多的時段處理市府提案,而這次議會最被熱烈討論也是最大爭議點的就是市政府的 #墊付轉正 案。

    ●什麼是「墊付轉正」?

    墊付從字面上的意思就是「從別的地方借錢先來這邊付」,在市府行政單位中就是拿未來的預算到當前的建設需求來使用,轉正則是「償還這筆先借走的錢」,要在編列未來預算的時候將這筆先花掉的經費納入,或是另外編列追加減預算來償還先前墊付的經費。

    ●什麼情況需要「墊付轉正」?

    當有年度預算沒有編列到的建設需求時,市府通常可以選擇「追加減預算」、「動支第二預備金」、「舉債」以及「墊付轉正」來支應,本次臨時會主要辦理墊付轉正的原因是因為中央補助款,當中央補助款的核定在年度預算編列之後時,為避免受補助的計畫因未有效執行導致中央補助款被收回,因此需要在當年度墊付這筆預算來先做建設。

    今天的提案有許多都是市府爭取中央核定補助經費(部分需要地方配合款),需要先辦理墊付才可以後續執行發包的計畫,國民黨團提出市府過去兩年尚未轉正的墊付案(含本次市府提案)累積達17.6億,請市府追減「議員建議事項」的年度預算,再以「追加預算」來辦理本次臨時會提案所需的預算,而不許辦理墊付轉正。

    ●什麼是「追加減預算」?

    如前面所提,市府也可以選擇「追加減預算」來辦理年度預算沒有編列到的建設,若要辦理「追加」顧名思義需要有額外的財源(歲入),一般來源包含「舉債」、「捐款」、「稅收超徵」以及「追減」,而追減就是將去年編列的今年度預算做刪除,就有額度來辦理追加預算。

    ●「議員建議事項」?

    大家比較熟悉的詞可能是「議員建議款」或「議員配合款」,相關爭議暫且不談先介紹它的實務運作,這筆經費在預算書中不會直接叫做「議員建議事項費」的名目,而是分配在如「民政處」、「社會處」、「工務處」…等各局處的「活動費」、「設備費」、「工程款」,這些預算編列後市府會安排相關計畫等待執行,而議員在地方接到的一些小型建設需求可以提「建議事項」給市府,市府參酌之後可以按程序動支這些經費完成相關事項,金額超過10萬也依採購法規定公開招標,錢不會直接進到議員口袋。

    ●本次市府提案審查總結

    國民黨團認為市府要注意財政健全不讓短期債務過高,堅持先擱置提案並要求市府於一個月後的臨時會,再辦理追加減預算來處理本次提案所需經費,市府與民進黨團則是主張中央補助經費爭取不易,有一些具時效性的計畫若不在一定期限內發包,中央就會將經費收回要再爭取就遙遙無期,無共識的情形下進入了黨團協商,最後決定讓「中央全額補助」、「教育相關」、「社福相關」的墊付案通過,其他有地方配合款的提案暫時擱置留到下一次的臨時會再審。

    ●我的看法

    尊重黨團協商結果,然而墊付案雖然在名義上是短期債務,經檢視了林智堅市長任內其在規定期限前的墊付案都有辦理轉正,並確認近五年來市府的總負債並沒有提升而是些微減少,我認為應回歸個案審查,針對內容通過對新竹有益與退回有問題的提案,而不是按「需要地方配合款」或「權責單位」的標準來判斷通過與否。

    #議員提案的部分就下周再公布囉
    #這次我也有提案唷

    ----市府提案內容整理分隔線----

    #財政甲案號10013:個人申請過戶承租中正路67巷市有土地

    上一次臨時會介紹過,過戶承租是原承租人將市有土地上的私有建物贈與他人,現在受贈者要將承租人過戶到他名下繼續租用市有土地,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10014:個人申請繼承承租武昌街112巷市有土地

    類同上一案,原承租人將市有土地上的私有建物給子女繼承,現在繼承者要將承租人過戶到他名下繼續租用市有土地,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10015:公道三拆遷戶安置基地讓售與標售案

    安置基地位於公道三預定路線附近 (延平路261巷旁),是公道三道路開闢而遭拆遷居民的補償方案,市府將基地整理好後要抽籤配地給拆遷戶,讓售為市府依抽籤結果將基地賣給指定拆遷戶,讓售價格為基地與拆遷戶持有土地的價差,整個讓售程序結束後若有剩餘土地再以「市價」公開標售給一般民眾,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10016:公道三拆遷戶安置基地與周邊私有土地調整界址

    該私有土地的部分畸零地位在安置基地的排水渠工程範圍,因此用安置基地的另一塊畸零地去跟私有的畸零地做交換,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10017:千甲活動中心報廢拆除與新建預算3530萬

    先前的會勘行程我有介紹,千甲活動中心目前建物耐震係數不足,區公所每年要編列許多經費維護建物安全,因此市府爭取長照2.0的前瞻計畫經費3000萬加上市府配合款530萬,,來拆除重建成兩層樓的全新活動中心,未來新建物一樓仍作為里民活動中心使用,二樓為長照辦理據點,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10018:茄冬國小圍牆報廢拆除

    該圍牆超過使用年限且基底裸露,將搭配茄冬國小正在進行附設幼兒園與茄苳里集會所改建工程一併重整,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10019:共同管道系統第二次通盤檢討整體規劃總經費543萬5000元辦理墊付

    共同管道是將各種民生地下管線整合在一起,用以避免各單位接連開挖破壞道路品質,這一次的規劃範圍是全新竹市,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10020:水源二號橋上游護岸新建及橋梁改建工程總經費1500萬元辦理墊付

    中央補助1170萬元地方配合款330萬元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10021:108-109年度新竹市生態檢核工作計畫總經費256萬4000元辦理墊付

    因應河岸工程的生態環保觀念提升,生態檢核工作內容包含環境調查、生態監測與效益評估,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10022:綠建築審核抽查更新診斷及改造評估暨宣導計畫總經費146萬元辦理墊付

    中央補助108萬元地方配合款38萬元,其中有公帑支出讓民間建築師做其個人專業受訓認為不妥,審查結果為「退回」。

    #財政甲案號10023:新竹市推廣再生能源補助計畫總經費300萬元辦理墊付

    全額中央補助,主要工作內容為盤點新竹市再生能源潛能地圖以及推動再生能源建置計畫,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10024:新竹市總工會繼續借用本市勞工育樂中心當辦公場所案

    審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10025:新竹市職業總工會擬繼續借用本市勞工育樂中心一樓案

    審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10026:慈雲路及北門市場停車場可行性評估總經費共計 225 萬元辦理墊付

    全額中央補助,慈雲路夜市旁規劃立體停車場以及北門市場重建新闢地下停車場,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10027:新竹之森天空纜線地下化與標誌共桿整併工程總經費3480 萬元辦理墊付

    中央補助2853萬6000元地方配合款626萬4000元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10028:前站天空纜線地下化與標誌共桿整併工程總經費2470萬 4160元辦理墊付

    中央補助2025萬7411元地方配合款444萬6749元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10029:身心障礙者家庭照顧者支持服務計畫經費180萬1000元辦理墊付

    中央補助180萬1000元地方配合款19萬9000元,主要是兩名社工的薪水以及身障照顧的業務費用,為社福類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10030: 108年度未滿2歲兒童托育公共及準公共化服務經費4057 萬9000元辦理墊付

    中央補助4057萬9000元地方配合款716萬1000元,用來提升新竹市托幼準公共化的普及率,為社福類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10031:108年度育有未滿2歲兒童育兒津貼經費1億3861萬3000元辦理墊付

    中央補助1億3861萬3000元,地方配合款716萬1000元已編入年度預算不用墊付,補助一般家長每個月2500元,中低收入戶每個月4000元,低收入戶每個月5000元,為社福類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10032:青草湖國小、水源國小、竹蓮國小「學生活動場所興建工程」經費1億4000萬元辦理墊付

    中央補助1億已撥款,地方配合款1億4000萬元,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10033:108年度幼兒園稽核及推動學前教保業務增置人力經費260萬元辦理墊付

    中央補助228萬8000元地方配合款31萬2000元,主要是3名稽核人員與1名業務的薪資,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10034:朝山國小「新建風雨球場工程」經費新台幣770萬6000元辦理墊付

    中央補助420萬地方配合款350萬6000元,讓師生與附近居民有室內的運動場所,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10035:107學年度自造教育及科技中心計畫第二期經費264萬元辦理墊付

    中央全額補助,搭配「maker」的風潮透過親手做,讓學生學習機電整合、機械結構控制等能力,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10036:108年運動i臺灣年度性專案計畫經費388萬元整辦理墊付

    中央補助34 萬元地方配合款47萬元,主要是推動全民運動風氣的宣傳經費,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10037:108年運動i臺灣一般性專案計畫經費1016萬1932元辦理墊付

    中央補助894萬2500元地方配合款121萬9432元,主要是辦理以運動為主軸的活動經費,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10038:108年度身心障礙教育經費2539萬2307元辦理墊付

    中央全額補助,包含特教中心業務及設備費、師資經費、家長研習經費、身障輔導費,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10039:108年推動家庭教育實施計畫經費436萬3962元辦理墊付

    中央補助401萬7962元地方配合款34萬6000元,主要是家庭教育中心的業務費專案教育費,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10040:本市私立幼兒園107學年度導師費加給差額及教保費經費1228萬8000元辦理墊付

    中央全額補助,原本教師薪資不用課稅,現需課稅後就導師費的部分給予補貼,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10041:建功高中辦理社區共讀站經費280萬元辦理墊付

    中央補助238萬元地方配合款42萬元,主要辦理改善學校圖書館空間,開放居民共享學校圖書資源來推廣閱讀風氣,為教育類預算審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10042:108年度原住民部落文化健康站計畫經費239萬9892元辦理墊付

    中央全額補助,設置在南寮與頂埔等原住民聚落,辦理社區共餐結合長照等服務,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10043:108年度優質公廁環境推動計畫經費2116萬7000元辦理墊付

    中央補助1778萬元地方配合款338萬7000元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10044:108年度資源回收工作計畫經費1466萬元辦理墊付

    中央全額補助,為6名清潔人員的薪資、回收車維護費以及推廣資源回收的業務費,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10045:108年演藝廳場館營運升級計畫經費357萬2000元整辦理墊付

    中央補助250萬元地方配合款107萬2000元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10046:新竹市地方知識庫寶藏計畫經費630萬元整辦理墊付

    中央全額補助,要做新竹300活動、新竹市志、續修新竹市志、經典新竹…等文案內容的數位化並上傳到文化部平台,審查結果為「通過」。

    #財政甲案號10047:108年度新竹市鐵道藝術村營運計畫經費611萬元辦理墊付

    中央補助250 萬元地方配合款361萬元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」 (下次再簡介)。

    #財政甲案號10048:108年度竹塹工藝推廣扎根計畫經費257萬2000元辦理墊付

    中央補助180 萬元地方配合款77 萬 2,000 元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」(下次再簡介)。

    #財政甲案號10049:新竹市美術館專業升級計畫經費357萬2000元辦理墊付

    中央補助250 萬元地方配合款107萬2000元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」(下次再簡介)。

    #財政甲案號10050:108-109年度博物館與地方文化館發展運籌機制計畫經費 658萬元辦理墊付

    中央補助460萬元地方配合款198萬元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」(下次再簡介)。

    #財政甲案號10051:108 年度博物館與地方文化館升級計畫經費858萬元辦理墊付

    中央補助600萬元地方配合款258萬元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」(下次再簡介)。

    #財政甲案號10052:108-109年新竹市北管文物普查建檔計畫經費150萬元辦理墊付

    中央補助82萬5000元地方配合款67萬5000元,因有地方配合款審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」(下次再簡介)。

    #二預甲案號10003:107年度總預算第4季(10月至12月份)第二預備金動支數額表案

    為釐清並研擬單筆動支多少二預金需要送交議會備查,審查結果為「保留擱置到下次臨時會審查」。

    #寫到這裡真的累翻啦
    #越後面越簡潔有力XD
    #對哪個提案要再多瞭解可以留言提出唷

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