#月旦法學雜誌第314期 📌釋字第740號解釋之勞動趨勢分析／林佳和(政治大學法學院副教授)
　　
藉由大法官解釋第740號之內容，林佳和老師本文似乎想要重新定義勞工，從比較大法官解釋之內容與德國民法611a之規範，分析德國法制上不同之思考脈絡，並且綜合憲法上基本原則之闡述，提出對於勞動趨勢之見解。通篇文章引經據典，卻不深澀，易讀好懂，值得對於勞動領域有興趣之讀者，仔細咀嚼。
　
✏關鍵詞：勞工定義、人格從屬性，740號解釋、類型強制、眾包工作
　
✏摘要：
釋字第740號統一解釋，試圖回答勞工應定義。大法官彷彿「前現代勞動法」的理解，重現於第740號，應遭揚棄與忽視。伴隨勞動世界巨變，向以他決取代自決、否定當事人契約選擇的勞動法，如何締約主觀意志、內容客觀形成、契約真正實踐之歧異間，努力兼顧與照應？法院之任務，或不在提供任何人均能輕易猜測的答案，而是一雖趨近法安定性要求，但能兼顧制度需求與社會意識的回應。最古老的勞動法提問：誰是勞工？釋字第740號之失敗，應更刺激新的思索。
　　
✏試讀
🟧勞工概念同一性的重新思索
　
在「重新回顧釋字740」之前，或許先轉向一更深沉的問題：當代勞動法令、勞動法學，是否真的需要單一的勞工概念？或換個方式說：單一的、適用於所有產業部門與勞工類型上之人格從屬性概念？學者Meinhard Heinze就提到，勞動者樣態千奇百怪，主管職雇員，短期、定期或微薄受僱者，乃至於意識傾向工作者(Tendenzträger)，差異甚巨，單從現實上發想，就難以建構單一的勞工概念。Rolf Wank針對所謂「法律效果串」(Rechtsfolgenbündel)，亦即該當之法律效果──保護、保障、特定權利，何時應以勞動契約為基礎，即主張應區分不同的職業類型──例如貿易代理人、地區主管，以及不同的僱用類型，例如全時、部分工時；不定期、定期；專職、兼職等，必須站在此目的，方有可能思考如何建構勞工之概念內涵。類似的，Wolfgang Hromadka亦主張一所謂「未來法的分級體系」(ein abgestuftes System de lege ferenda)，亦即將個別的保護法律，聯繫至一具體的保護必要性，並從此建構個別法律中的勞工概念，事實上形同否定需要共通之人格從屬性意涵。
　
🟧勞工定義統一？平行的臺灣釋字第740號解釋與德國民法第611a條
　
關於德國新納入之民法第611a條，確實可能產生諸位觀察者所說的：無助於勞工概念之理解與澄清，反而增加新的、或說限縮與不恰當之要件要素陳列，非但無助於實務上個案的涵攝與認定，徒增新的困擾，包括產生是否立法者意圖創設新的、不同於長久實務累積之勞工概念的「不當意圖」？特別是否涉及隱藏之法的續造，乃至於有類似吾國統一解釋之必要性？前述的批評是否令人眼睛一亮呢？將這些觀察直接拿來套用對釋字740之評價，似乎毫無違和之處，可能更令人怵目驚心的，是釋字740更強化德國第611a條所帶有之不當限縮，釋字740事實上既大於第611a條，又小於第611a條：大於是說，釋字740如果真要著眼其實質拘束力，將可能產生遠比第611a條來得令人畏懼的改變，規範與實務的改變，它做的事實上不是統一解釋，而是創設、限縮長久累積之實質立法，這顯然有不當或甚至違憲之逾越大法官權限之嫌；說小於第611a條，當指相對　於第611a條之「比較忠實於終審法院之長久累積見解」，釋字740甚至自我設限，選擇性地將勞工之內涵做不當限縮，特別是加入「計算報酬方式」作為認定之重要標準，不禁令人慨嘆。第611a條的可能不幸，預見災難，在我們的釋字740下，不啻要加倍與惡化。
　
🗒全文請見：釋字第740號解釋之勞動趨勢分析／林佳和(政治大學法學院副教授)，月旦法學雜誌第314期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2777
　
　
　
　
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【其他備註】

請先備妥前開資料投遞至電子信箱，若符合資格者，本所再擇優安排面試。

保密合約（Non-disclosure agreement，亦時常簡稱為NDA）或者在契約中特別訂立保密條款，是一般商業上十分普遍的合約型式與內容。在智慧財產授權、代工或一般委任契約中經常可見，甚至在僱傭契約中也有其蹤跡。

商業行為之所以訂立保密合約的目的，當然是因為這些機密資訊帶有商業上的價值（例如具有專利價值的相關技術、具有營利價值的客戶名單等），或者可能成為敵對競爭對手的武器（例如公司未來營運上的規劃），因此必須要求知曉這些機密內容的交易對象、委託對象，甚至是自家公司的員工，都有加以保密的必要。

而交易價格算不算得上具有保密必要的資訊呢？對製造商或代理商來說，若不是採取零售模式來販售產品（也就是透過超商、賣場或電子購物方式販售），大部分都是透過與買方個別磋商買賣契約，一次出售大量產品的方式進行。

因此賣方與A協商後的價格，與賣方將產品販售給B的價格，不見得相同。如果這些價格不小心洩漏出去了，想想看，這名賣方不只可能打壞與A或B的關係（因為買貴的那方一定不開心），往後其他的客戶都會拿其中的最低價格來與賣方議價，造成賣方的獲利減少，也造成賣方在商業市場上無法再以同一種產品取得優勢，對賣方的影響十分巨大。

以現今疫苗在國際上的搶手程度來看，疫苗廠商想藉此獲取最大利益，並不足為奇。因此廠商將疫苗價格列入保密協議的範圍，要求我方在一定期間內不能洩漏有關疫苗價格的資訊，也是可以預料得到的正常商業模式。

保密協議的另一個特點，就是如果有一方沒有履行保密義務，便會面臨賠償對方損害的結果。而因為機密遭洩漏後的具體損失金額通常難以估算，因此會以「懲罰性違約金」來進行，也就是在合約中約定一個特定的賠償金額（通常會在合約標的金額的1倍到10倍之間，例如購買1億元的疫苗，賠償金額可能落在1億到10億之間），只要有人違反，另一方就可以直接求償高額的賠償，甚至導致合約解除、終止的命運。

看到這邊，相信大部分的人都能夠了解指揮中心不能透露疫苗購買價格的原因。然而每次看到記者會上還有記者跳針詢問疫苗價格，不禁令人懷疑，到底是那名記者的耳朵不好，理解力不夠，還是另有隱情呢？

另外，大家每天收看的疫情指揮中心記者會，有沒有發現有的記者提問真的非常幽默又饒富趣味呢？我們特地為大家精選了五個經典提問！
👉今天晚上八點，請大家記得準時收看瑩真律師頻道的最新影片喔！

PS.底下另外附上兩則新聞連結，一則是菲律賓官方面對媒體詢問疫苗購買價格，也是以屬於保密協議內容而無法透露來說明；另一則新聞則是尼泊爾向中國購買國藥疫苗，卻因為被媒體揭露購買價格而惹得中國森氣氣，所以疫苗價格到底是不是有保密的問題，應該可以很清楚了。

中國國藥對於尼泊爾媒體洩漏疫苗交易價格一事氣噗噗：
https://www.livemint.com/news/world/china-unhappy-with-nepal-over-disclosure-of-sinopharm-covid-vaccine-price-11624146501724.html

菲律賓官方指出疫苗價格屬於保密條款規定範圍，無法對外揭露：
https://www.rappler.com/nation/covid-19-vaccine-prices-still-covered-non-disclosure-agreements