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民主新希望、新黨救台灣

「一九八六黨外選舉後援會」，為了租借場地，在威權統治時期，黨外人士想要租開會地方，不是一件容易的事，總務組的林樹枝問了台北市的世紀、希爾頓等大飯店都遭到拒絕，四處被幾家大飯店碰釘子後，台灣省議員游錫堃就問林樹枝，「台北圓山大飯店，你有去問嗎？」

你打電話去問台北圓山大飯店問問看，林樹枝竟然回說，九月二十八日有場地可以借我們開會，游錫堃特別交代，不能說是我們黨外選舉後援會去借。

一九八六黨外選舉後援會召集人游錫堃就請財務組的魏耀乾醫師，以「牙醫師公會」的名義去訂，為了怕台北圓山大飯店反悔，付了二萬元訂金。

開會前一天傍晚，二位省議員游錫堃和蘇貞昌還特地去台北圓山大飯店勘察場地。游錫堃告訴蘇貞昌，「若為組黨被抓，感覺很有意義」，當時組黨的人都有準備被抓的心理。九月二十八日開會當天早上，台北圓山大飯店才知道是黨外人士的集會，所以沒有取消場地出借。

一九八六黨外選舉後援會

一九八六年九月二十八日，教師節當天，我騎著一輛125CC偉士牌機車，帶著新買不久的尼康單眼相機，往台北圓山大飯店拍照，到了二樓敦睦廳會場，就看見黨外公政會的幹事林樹枝與選舉後援會秘書陳清泉帶領志工在幫忙佈置造勢大會會場。

當時的「一九八六黨外選舉後援會」的紀念胸章，我先設計好，再交給印刷的廖耀松負責製作的，台北圓山大飯店敦睦廳會場外面，由黨外選舉後援會的財務林秋滿與蔡明華律師、朱俊衫（蔡明華的先生）等三人在外面的服務台負責會費收支，辦理黨外選舉後援會繳交會費五百元與報到手續。

台北市議員顏錦福服務處的志工鍾朝雄、范德雄、林勝雄與謝長廷服務處的志工呂吉清、廖耀松、艋舺龍山寺聯誼會陳錫金等人，幫忙清查會場內，是否有被國民黨的情治單位偷裝竊聽器。早上召開組黨會議時，范德雄、鍾朝雄、林勝雄三人則守在大會門口權充臨時警衛，他們因為是顏錦福市議員服務處的志工，大家會比較放心。

會場內有負責財務林秋滿、黨外公政會幹事林樹枝、謝長廷服務處志工呂吉清、艋舺龍山寺聯誼會的陳錫金、顏錦福服務處的鍾朝雄等人負責清點開會人數。凡是非黨外選舉後援會成員及邀請的貴賓，一律謝絕入內開會，下午三點半，開幕式時開放給媒體記者拍照，正式進入討論會議過程也不開放給所有媒體記者採訪。

這是我正在書寫圓山創黨幕後小人物的故事，三十幾年來，從來就沒有人書寫過這些圓山組黨志工，他們都是我在街頭抗爭的老戰友。

#社論
收賄案勿重演十年後變無罪的歹戲

立委集體收賄案經馬拉松式開庭，蘇震清等三名現任立委遭羈押禁見，其他人則以不同金額交保，檢審著力之深前所未見。據稱，有法官認為蘇震清等人收賄施壓官員修法，涉及違背職務收賄罪，最高可處無期徒刑。話說得雖狠，但證諸過去類似案件往往一拖逾十年最後仍以無罪收場，檢審必須切實掌握事證，勿再重蹈覆轍。

每次爆出官員或民代貪瀆收賄事件，總是輿論沸沸揚揚，社會大眾忿忿不平。這次跨黨派立委涉及ＳＯＧＯ經營權之爭及陽明山開發案亦復如此，檢調長達四年的跟監蒐證，好不容易趁著立院休會的空檔發動搜索，並進行了漫長的羈押庭訊，可以想見其間攻防、鬥智之激烈。儘管如此，從涉案立委的託詞與財團律師的辯解，此案最後能否達到懲治貪瀆的目的，恐怕仍有待觀察。

立委集體收賄最知名的案件有二，分別是牙醫師公會及中藥商公會為推動法案而行賄立委。兩案都涉及跨藍綠橘立委，但司法偵辦一拖十餘年，最後卻以無罪收場。如此，浪費的司法資源不知凡幾，卻虛擲了社會正義。

牙醫師公會是在二○○三年為推動《口腔健康法》，向蔡煌瑯等綠藍橘八名立委行賄，遭特偵組起訴。一審以這些立委「未違背職務期約收賄罪」，全部判決無罪；但到了高院卻大逆轉，重判他們七至八年，尤以蔡煌瑯主導修法卻與其兄收賄最多而重判八年。其後，高院更一審又逆轉，只判綠委李鎮楠和李明憲有罪，餘皆無罪；最高法院卻撤銷兩人的有罪判決，發回更審；更二審則指無法認定雙李有「收賄的對價關係與犯行」，在二○一七年改變他們無罪。此案歷時十四年，在起伏跌宕中以全數無罪收場，完全模糊了真相與司法正義。

立委涉及中藥商公會的收賄案同樣離譜，拖延十多年仍未結案。其源起，是中藥商公會為推動《藥事法》修法使中藥商不需經國家證照考試即可取得調劑權，對藍綠橘八立委展開銀彈攻勢，二○○八年遭特偵組起訴。其中主導推動修法的綠委邱垂貞涉嫌三度收賄，金額最多，藍委廖福本居次；一審時，僅他們二人被判刑。上訴後，高院一度判八立委皆觸犯貪汙重罪；但高院更一審判決李俊毅、趙永清、陳鴻基無罪，廖福本在此期間死亡。高院更二審分判邱垂貞、林光華、馮定國八到三年，更三審則僅判邱垂貞有罪。荒謬的是，該案已拖了十二年，今年三月更四審判邱垂貞三年十月，但仍可上訴。一碰到立委，台灣司法果真就是沒完沒了沒真相嗎？

不知是否因這兩案的「啟發」，許多立委有恃無恐，屢屢以檢方無法證明有「對價關係」為由遁脫責任，或辯稱賄款其實只是「政治獻金」。這些手法，在這次的集體收賄事件中仍一再使用。例如，時力主席徐永明辯稱，他收取的兩百萬元是幫李恆隆召開公聽會之獻金。問題是，《政治獻金法》規定僅擬參選人可以收受獻金，且錢必須進入指定專戶；徐永明的辯詞，根本說不通。即使是代為召開公聽會，費用也顯不相稱。

牙醫師公會收賄案和中藥商公會收賄案的纏訟率皆以無罪收場，不僅自辱司法權，也種下助長立委濫權貪婪的惡果。這兩案都是由特偵組起訴，最後卻無疾而終；而今特偵組已遭廢，後果更不堪想像。

必須提醒的是，觀察這些案件的脈絡，無論牙醫師公會案、中藥商公會案或ＳＯＧＯ經營權案，雖都有各黨立委涉入，但三案主其事者都是民進黨立委，且前兩案都有綠委之家人當白手套收受賄款。僅這點，即足以戳破民進黨自詡的廉潔假象，也破解了「法院是國民黨開的」的神話。重要的是，立法院能不能徹底擺脫政商勾結的陰影，除靠檢調的積極蒐證，更需要問案法官調整心證，切勿再曲意縱容了！