【礦石稅仍多爭議，建請縣府釐清再徵稅】

《前言》
地方稅是由地方政府徵收，地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅、使用牌照稅、印花稅與娛樂稅，以上皆屬常態可見的地方稅。花蓮縣政府近年徵收地方稅中有筆名為〈礦石稅〉的特別稅稅收，引起相當大爭議。

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花蓮縣政府從2016年將礦石稅稅額，從原本每公噸10元調漲至70元，課徵年限4年，引發諸多爭議。即使到2020年再次審議礦石稅自治條例，爭議仍未解決。因此當時議會決議課徵年限改為1年，並要求縣府重視爭議問題。

為期一年的礦石稅自治條例已經在今年7月底失效，縣府再度將礦石稅自治條例草案送至議會，稅額維持每公噸70元並課徵4年，預計於下週臨時大會審議。時序經過一年，縣府仍未釐清這些爭議並妥善處理。

也因此，我們團隊整理礦石稅懶人包，說明礦石稅的來龍去脈、影響的層面以及爭議點，也是包含我在內的幾位議員過去一直想要釐清的問題：

1. 花蓮縣境內大小礦區眾多，開採的礦石類別也有所差異，本法修訂時，有沒有可能依開採規模和價格擬定分級課徵的稅制？

2. 本法徵稅的稅額是如何計算出來的？2016年時，是如何算出從原本的10元調整到70元？評估標準何在？

3. 礦石稅制訂的目的，包括山林保育、水土保持及自然景觀維護、及辦理自治事項，課徵的稅收運用在以上項目的優先順序為何？

4. 地方稅收的錢怎麼運用，縣府應該提出具體規劃，而不是胡謅用在社福、或是統支統用一言以蔽之，這種說法無法取信民眾。

5. 最高法院已判決福安訴訟案縣府敗訴，但縣府提出再審及釋憲。若縣府持續敗訴，屆時要償還鉅額稅收，這樣課徵礦石稅的合法性何在？

我認為行政單位需要本於合理及合法的原則提案，在舉辦公聽會的時候要傾聽各單位的想法，在議會的時候要傾聽議員所代表的聲音，並且提出資訊回應這些問題，府會才能針對修法的方向進行實質的討論，並將礦石稅的制定標準制度化。

【延伸閱讀】

【礦石稅課徵應制度化，建請縣府備齊相關資料供議會續審】
https://www.facebook.com/huanewday/posts/2645651395680462

【有足夠的礦石稅資訊，府會才能有效的溝通】
https://www.facebook.com/huanewday/posts/2655680138010921

「籲全面減免運輸業牌照稅.汽燃費
以及一般車輛按天數比例減收」

我和余天、吳琪銘、莊競程、黃秀芳、陳瑩、陳秀寳、陳歐珀、蔡適應8位委員的聯合聲明

疫情三級警戒持續中，運輸業為撐起台灣的重要支柱，在此次受嚴重衝擊；每位民眾的車輛使用，也因為疫情受到不同程度的影響。我們呼籲：「全面減免運輸業牌照稅、汽燃費；一般車輛則按三級警戒佔全年天數比例減收」。

運輸業營業車輛部分，紓困4.0精進方案中，交通部將小客車租賃業納入汽燃費減免，機車租賃業也已評估納入。但遊覽車、客運、貨運等其他運輸業，卻未被納入，在疫情受創嚴重之下，應更照顧平時載運乘客之客運業、促進台灣觀光之遊覽車業等產業。

營業車輛燃料費分4季繳納、牌照稅則分為上下半年2期徵收，目前本年度燃料費後2季、牌照稅下半年期尚未開徵，我們呼籲「運輸業全面減免牌照稅、汽燃費」，即本年度尚未開徵之牌照稅、汽燃費停止開徵。三級警戒之下，應減輕營業車主壓力，不應讓稅費成為運輸業沉重負擔。

除營業車輛外，民眾5至7月因三級警戒配合防疫，減少非必要性外出，使用車輛多為必要之通勤、採買，使用道路頻率確實降低。因此，我們呼籲，「一般車輛應按三級警戒佔全年天數減收牌照稅、燃料費」（若7月26日解除三級警戒，三級警戒天數68天佔全年近20%，則減收全年約20%），以符合牌照稅、燃料費徵收的公平性及合理性。

財政部目前雖有「車輛停止使用」免徵牌照稅方案，但須申請且須完全停止使用，民眾疫情期間是車輛使用頻率降低，並非完全停止使用，實務上恐不符需求。我們也了解，本年度非營業車輛牌照稅已於4、5月徵收完畢，燃料費則於7、8月正開徵中，減免方式是以退稅或明年度減免等方式，可由相關單位商議。

疫情趨緩，但對民生影響仍劇，對於這段期間受影響的產業或一般民眾，盼行政機關給予公平、合理的支持。

相關報導

自由：https://reurl.cc/mLNLO9
聯合：https://reurl.cc/rgngqr
中時：https://reurl.cc/1YpYV8

（照片為去年受訪照，非近期拍攝）

紓困4.0未納入小客車租賃業，提案要求減免稅賦並給予補貼！

在這波本土疫情中，受創最深的產業除了觀光零售業外，再來就是運輸業了，其中又以個人經營為主的小客車租賃業最為嚴重。去年交通部給予運輸業牌照稅、燃料費減免以及購車貸款展延等紓困措施，但奇怪的是，今年這波國內疫情更加影響生計，交通部不僅沒有推出新方案，就連去年就有的措施也未展延，相當不合理。

因此，我提案要求交通部除了續辦稅費減免、貸款展延外，更應考量今年疫情的嚴重性，研擬給予營業虧損補助、薪資補貼以及防疫用品補助。另外，在全國三級警戒尚未解除的情況下，民眾仍然有採買需求，交通部應研議讓小客車租賃業進行物資、餐食配送的可行性，不僅減少人流移動，更可協助產業。


提案今天已經送出，感謝柯總召和民進黨團同仁的支持，本週紓困預算審查可望獲得通過，交通部也已開始著手規劃詳細方案，協助小客車租賃業度過難關。齊心抗疫，我們一起努力！

1. 在每年四月開徵的使用牌照稅，繳納的是當年全年度的使用牌照稅。理論上，只要在當年度繳納，均不能算是逾期。然而，現行《使用牌照稅法》第28條，卻直接課處一倍以下之罰鍰，這樣符合「行為罰」之規範理論嗎？光是2016年，依此不合理的規定，就開罰將近15萬件，總罰鍰3億5680萬元。財政部認為有無檢討必要？

2. 就兆豐58億的罰鍰，賴院長在10/24院會承諾「依法追償」， 請問財政部接下來的具體作為為何？沒想到，財政部的答案竟是：沒有進一步追償行動的打算。這根本是把賴院長的宣示承諾，當成耳邊風！

請問賴院長：您知道財政部根本不甩你嗎？您認同財政部這種擺爛的態度嗎？

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台中市一個在地方上頗有名氣的婦產科醫師__葉柔慶、因為欠稅546萬不繳、日前遭到管收、在看守所裡面待了八天。他的太太昨天抱著現金來把錢繳清、法官才裁定釋放。葉柔慶今天出面為自己辯解，不過行政執行處強調、葉柔慶欠稅不還是事實，他如果對法律有意見、可以透過救濟管道來解決。



站在診所門口，婦產科醫師葉柔慶強調，他沒有欠稅不還，還對自己遭到管收，憤憤不平。



葉柔慶喜歡玩車，根據行政執行處資料，他名下有17輛車，總計四年下來積欠牌照稅三百多萬，再加上十一年前開始，以綜所稅稅率過高不合理拒繳稅，每年都有數十萬元，總計欠稅546萬，直到被行政執行處管收，送進看守所，妻子才抱著現金，全額繳清欠稅。原本聲稱自己是要對抗不合理的制度，葉柔慶此時，卻選擇妥協。





行政執行處表示，葉柔慶的說法意圖混淆視聽，每年執行處從健保局查出的款項，和他的所得事實不符。他如果對法律適用有疑問，應該循救濟管道來解決，而不是用所謂對抗的方式。葉柔慶擁有6個醫學、法學碩學士學位，他說自己是以身試法，要突顯制度不合理，不過在被管收八天後，還是以繳清欠稅來換取自由。