［嚴懲走私動物，檢討管控需求］初步想法

昨天是流浪動物日，發生154走私貓撲殺事件，但這不是第一次發生，2016年到2018年間就有查獲包含野生動物在內的走私動物1072隻，因傳染病檢疫問題撲殺491隻。

暫且拋開撲殺是不是唯一做法的討論，這是一個大課題，非三言兩語可說完，有機會再做討論。

我想先試著從經濟學的供需原則，來粗略看走私的部分（暫不處理嚴謹的法律或刑罰設計問題）。

為何會有商人要走私動物，無論是野生動物、伴侶動物、特殊爬蟲類等等，都因為有需求，因為有利可圖，而有需求自然會有供給。

所以要減少走私的意願，也就必須從加大走私風險成本及減少市場需求來著手。

👉加大走私風險成本：
現在走私動物並不以數量為懲罰的要件，如果要修改，或許查獲一隻動物一刑罰（例如最低一年以上有期徒刑，不得易科罰金，不得數罪併罰），或罰一百萬元，想聽聽大家想法。

👉減少市場需求：
從販賣、飼養及飼主責任進行管制，例如改變目前寬鬆的登記制度、嚴禁非法繁殖、販賣管制等，這是一個非常龐大的課題，但如果台灣要走向一個動物福利國家，是必須要改變許多現狀。

為了不辜負昨日撲殺的154隻貓或過去抓獲走私而撲殺眾多動物的消逝生命，捲起袖子做事吧。

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【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原民處（10/23）】

＃龍杰虐狗案

今天因為龍杰虐狗案，主要詢問農業局與動保處，先來說明一下前情提要，龍杰虐狗案發生已達十數天，針對多次與政府合作，甚至揚名於訓犬界的龍杰，是否接受政府補助、過去動保處針對龍杰的稽查紀錄，以及訓練所目前犬隻狀況等事項，智翔要求動保處提供資料，所以才有10/15、10/17兩篇臉書貼文。

結果延遲至今天早上（10/22），智翔的辦公室才收到動保處回覆的公文，而且公文內文提及，龍杰一案將以動保法25-2條進行開罰，但其實昨天晚上，新聞媒體就已報導將開罰20萬的事情，為何昨天已經出現新狀況，今天送到的公文卻僅有說視狀況開罰，不禁讓人質疑，動保處是否用這種偷襲的方式，並刻意隱瞞資訊，來干擾議會內的質詢？

對於遭爆料有多項疏失的龍杰訓練所祭出20萬裁罰，雖然符合25-2規定中，10萬～300萬的裁罰範圍，但由日前爆料者提供龍杰非法買賣的訊息截圖中可以發現，犬隻販賣單隻可達10萬元的售價，裁罰20萬有合乎比例原則嗎？

再者，動保法25-2條規定後續寫道「前項供繁殖或買賣之特定寵物，主管機關得沒入之」，今天動保處卻在公文內自行添加「惟犬隻是否沒入，尚須視現場稽查結果」的文句，難道行政機關可以在公文內逕行對法律條文自行增減？

動保處在先前事件的處理上，雖然對龍杰勒令停業，但內部犬隻卻全數認定為家犬，且陳姓負責人持續辦理送養，所以動保處依此認為沒有沒入的必要嗎？ 對於爆出虐狗、非法販賣犬隻，甚至收費都不開發票的龍杰，動保處接連的處置，難道是要讓龍杰表面上送養，實則繼續非法販賣來繳納罰鍰嗎？對於非法販賣的不肖業者來說，賣兩隻狗出去就賺到被罰款的錢，實在太過划算。

因此我強調，剩餘的犬隻盡可能先送進收容中心，因為依照經驗，品種犬的領養速度其實非常快，讓收容中心的專業人員負責照料即送養，也能提供一般民眾領養而非特定人士。動保處雖然一再重複，說稽查龍杰的結果是認為沒有危害之虞，但至今沒有人知道稽查狀況為何，究竟動保處有沒有詳實紀錄，智翔跟動保處索取這些資訊至今依舊沒有下文。

另外不針對龍杰，桃園目前還有其他訓犬所，動保處是否去稽查，這些在「特定寵物業管理辦法」沒被規範的「訓練所」、「寵物美容訓練」、「比賽犬玩家」等，在實行寄養、繁殖、販賣等營業項目，透過由動保員陪同確實稽查，降低動保的漏洞。

所以智翔也認為，桃園市應全面盤點相關寵物業（寄養、繁殖、販賣）是否合法與設備完善，也包含各類的寵物業者（鳥、魚、爬蟲類、齧齒類），在查核與評鑑中，業者名稱、違規事由與裁罰金額，都必須公開透明。

最後，從源頭來管理棄養問題，是否可效仿台北市的寵物保險措施，動保處今天也回應將花時間研議，智翔拭目以待，也請各位關心動保的市民朋友們持續關注。

相關貼文：
【動保處不要淪為非法寵物業者防火牆 面對問題才能展現決心】
https://npptw.org/82eK0v
【龍杰虐狗案無聲無息 動保處動起來】
https://npptw.org/L9kLLM
「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會
https://npptw.org/YbQjFD

🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/1JfF7Cr2fkA
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

*拒絕佛系！自己男/女朋友自己搵！*
放假無聊無野做，咁岩聽講石峽尾有個新既扭蛋機～一間細細既爬蟲店門外竟然有幾部扭蛋機，20蚊扭既並唔是蛋，實情係扭 #男女朋友 唷，超級新奇有趣喎！我俾10個趣！
所以拍低左全過程比大家睇下，各位ching同sis同我一樣係單身狗既話可以去try try佢LOL 參加既人同去扭既人真係好多，女仔排緊百幾個先入蛋，男仔千幾個啊～
聽店主講係由2月14日開始既，嚟近已經去到換第8批蛋啦～你去扭一扭，緣份真係話嚟就嚟架啦！唔似交友app～呢度無樣睇純講緣份，你信緣份嗎？
注意番：交友都係要小心為上喔，純粹當識個朋友或者玩下扭蛋都得既！
多謝 緣份扭蛋機 Fate Capsule 大大帶比單身狗一個希望！請關懷一下身邊既單身狗，tag佢地入嚟比個希望佢啦～

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