今天是議會的二、三讀會，議第1號案是我所提的自治條例修正案，擬修正《苗栗縣爆竹煙火施放管制自治條例》第五條第一項禁止施放爆竹煙火的區域中的第五款：各級學校（上課時段）水平距離五十公尺範圍內。經審查會時與消防局及各委員討論後，修正為「各級學校校區內或上課時段距離校區水平距離五十公尺範圍內」，將各級學校校區內納入禁止施放爆竹煙火的範疇，以避免有許多沒有公德心的民眾在操場施放煙火爆竹造成操場或學校硬體設施毀損（日前有學校陳情）。另外陳品安議員建議增列第六款「其他基於公共安全或公共安寧之必要經本府公告之地區」，亦列入不得施放之範疇內，我也要求消防局長盡快明確列出有公共安全或公共安寧之疑慮之「公告地區」，日後執法才有依據。
而黃芳椿議員針對第一款「竹南科學園區基地範圍內」表示，縣內不只竹南有科學園區，立法有雙重標準疑慮，經大會全體討論後共識將「竹南」拿掉，所有科學園區就可通盤適用此自治條例。

備註：雖第五條對於相關區域有所限制，但第九條：「本自治條例第五條第一款、第二款、第四款、第五款、第六條及第七條 第一項所規定禁止施放爆竹煙火之地區、時間及種類；其施放種類為一般爆竹煙火，經向本府申請許可者，不在此限。
申請前項許可者，應於施放五日前檢具施放一般爆竹煙火目的、時間、地點、數量、種類及安全防護措施等文件資料，向本府申請許可，發給許可文件後，始得為之。」內容對於有特殊需要時，可依規定向主管機關申請許可，以保留一定的彈性。

#立法修正案
#苗栗縣議員陳光軒提案
#苗栗縣爆竹煙火施放管制自治條例

#在地儀雄讚
鄉親ㄟ~4月27台南市議會第3屆第5次定期會進行『民政部門業務報告及質詢-民政局、各區公所』議程，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#重視調解委員能力，不應被年齡所限制
現行對於聘用調解委員依據『臺南市各區調解委員會委員遴選作業要點』雖並無年齡限制，但實際上卻有著75歲的不成文規定，反觀台北市，高齡84歲的李榮基堪稱高年級調解王，連續三年調解成立件數最多的績優調解委員，有是台北市公道伯的稱號，綜觀六都調解委員的年齡比率，台南市在60歲以上的調解員僅占62%，可以說是平均年齡最低，台中市60歲以上占比超過76%；另調解委員面對的案件玲瑯滿目，社會的經驗與威望，都靠著歲月的積累成長，鴻儀要求民政局，應重視調解委員工作能力，不應被年齡所限制。

#重視多元需求，增聘或選任外語及新住民調解員
因應現今社會族群融合與國際化程度，常有外籍移工、外籍人士或配偶等調解需求，建議市府研議獎勵或以跨區增聘方式，增聘外配、移工、外語專業之調解委員。

#推動宗教活動優質化政策檢討
六合境福德爺廟於去年12月遶境活動，過程中因持續施放爆竹煙火，造成空氣污染、且未在規定時間恢復環境整潔，由環保局依違反空氣污染防制法及臺南市環境清潔自治條例，採最高額度重罰12萬元，鴻儀並非評斷裁罰的對錯，而是應該在本次案例中學習。市府自102年10月起推動宗教優質化政策，寺廟多願意配合減少燃放鞭炮、燒香金及降低噪音，但民政局做為寺廟的主管機關，需肩負保留宗教文化特色與環境保護平衡之責，而各項目裁罰標準由各目的主管機關評定，民政局則需要善盡溝通責任，以中央環保署《公私場所固定污染源違反空氣污染防制法應處罰鍰額度裁罰準則》，內容非一般寺廟廟務人員可以輕易消化，鴻儀要求民政局應持續與各方協力檢討，策進『宗教活動優質化政策』，讓宗廟文化首善之都，能夠成為台灣廟會表率。

#落實區長儲訓制度
「用對的人，做對的事」各縣市政府針對人事主管也辦理各種訓練研習，台南市過去辦理儲備區長及儲備主任秘書訓，為各區區長調動與銜接做好人力準備，但繼107年已無再續辦，目前新任區長與主任秘書有許多未曾參加，衍生人事調度出現許多爭議，鴻儀要求市府應重視此問題，尤其對於幅員廣大的臺南市而言，37個「區」是市府組織的第一線，是市政推動重要的觸角，一言一行的關懷都給市民很深刻的感受，市府政策於各區是否能落實，區長扮演相當重要的角色，應落實區長儲備訓練制度。

本影片連結：https://youtu.be/uaGbO2hsK44
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

去年底台北市艋舺青山宮遶境，持續整夜鞭炮聲不斷，引發民怨，嘉義縣水上鄉去年12月6日晚間也有某神壇慶祝10周年，用拖板車燃放煙火爆竹，製造噪音空汙及滿地炮屑髒亂，類似廟會神壇製造噪音，經常發生，議員林緗亭不斷接到民眾投訴電話，要求管制。

縣長翁章梁對噪音民怨深表重視，在這次議會臨時會提案，修訂縣府之前公布實施的「爆竹煙火施放管制自治條例」第5條，將不得施放時間由每日上午6點前及每日晚上11點後，修正為每日上午6點前及每日晚上10點後， 晚間提前1小時納管，並新增飛行類及升空類也不得在上述時間施放。